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山东行政区划改革方案建议.docx

1、山东行政区划改革方案建议 在当前全国推进行政区划改革的大背景下,山东省应考虑制定符合本地实际的改革方案,以提高行政管理效率,优化资源配置,加快经济社会发展。本文从减少行政区划层级、调整行政区域范围和优化行政管理方式三方面,提出山东行政区划改革的方案建议。 一、减少行政区划层级 山东省现行行政区划为省、地级市、县级市、县、市辖区五级,相较于一些发达国家的三级行政区划,层级较多,造成了行政管理效率低下、资源浪费等问题。 因此,建议将山东行政区划层级精简至省、市、县三级。具体来说,将原先的地级市和县级市合并为地区市,保留原有的县和市辖区,同时将省直辖的经济特区和开发新区划归为县级行政单位。这

2、样做有几个好处: 首先,减少行政区划层级可以使政府更快捷地回应民众需求,提高行政效率; 其次,减少行政机构数量可以节省政府开支,避免财力分散浪费现象; 最后,减少行政区划层级可以降低地方政府间的管理协调、沟通难度,以达到管理优化的目的。 二、调整行政区域范围 1. 调整市县区划 随着山东的经济发展,城市化建设不断加快,在行政区划上应当与实际经济社会发展规律和民生服务需要相适应,主动调整市县区划边界,实现优化资源配置的目的。具体来说,建议将人口过多、市场化程度高的县市区合并成大市或直辖市,或直接将其划为市辖区,如将临沂市、德州市等市辖区划为市,济宁市、淄博市、东营市、威海市划为直辖市

3、 2. 调整城乡区域 在调整市县区划的同时,也应考虑城乡区域对行政管理的影响。建议以城市群为基础,将周边农村地区划为卫星城镇,通过产业转移、推进农业适度规模经营等无限扩大城市化建设。同时,建立新的行政设区市,加强城乡规划协调和交通、教育、医疗等公共服务配套,实现城乡资源优化、统筹发展。 三、优化行政管理方式 1.全面推进行政审批改革 由于行政审批程序复杂、耗时长,不仅给企业带来了经济成本,也影响了民生服务,因此,建议全面推进行政审批改革,实行容缺受理等多项措施,最大限度地减少行政干预。同时,可以利用信息技术手段,提高审批办理速度,简化申请流程,以便实现更快捷、更便捷、更高效的审批服

4、务。 2.加强部门间信息互联互通 在新机构建设中应当注重实现部门间信息互联互通,避免信息孤岛和信息不对称的问题。建议建立行政管理信息共享平台,形成政务数据汇聚和共享,促进全省政府各部门之间的协同作战、共同协调,提高行政管理水平和效率。 3. 开展政务公开 建议推进政务公开工作,使政府行政机构的工作信息更多向社会公开,提高政府行政机构的公信力。具体来说,应当规定行政机构对于相关信息必须要通过公开平台进行发布,实现“看不见、问不到、用不了”问题的解决。 以上是山东行政区划改革的一些建议方案,当然实际行动需深入耐心地进行研究、实践和改进。总之,我们希望山东可以以此为契机,积极调整区域范围和行政层级,加强部门间信息共享和政务公开,从而实现山东行政区划改革并实现更为高速的经济社会发展。

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