社会保障学本考核说明最终稿.doc

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中央广播电视大学
开放教育课程考核说明

课程名称: 社会保障学( 本)
专业名称: 社会工作( 本科)
启用时间: 春季
主持教师: 黄 俏
编写日期: 12月

一、 有关说明
1. 考核对象
广播电视大学开放教育本科社会工作专业的学生。
2. 启用时间
从 春季开始使用。
3. 考核目标
经过考核使学生理解并掌握社会保障学的基本理论和基本知识。使学生掌握社会保障的基本概念、 特点与体系, 了解社会保障制度产生、 发展与变迁的过程并理解其内在规律, 掌握社会保障制度的一般内容及中国的具体规定, 并学会运用社会保障学的理论和知识, 分析和解决中国社会保障方面的现实问题。
4．考核依据
本课程考核说明是依据中央广播电视大学”社会保障学( 本) 教学大纲”、 文字教材《社会保障教程》( 潘锦棠主编, 中央广播电视大学出版社 1月第一版) 制定的。本课程考核说明是形成性考核和终结性考试命题的基本依据。
5. 考核方式及计分方法
本课程考核分为两种方式, 形成性考核与终结性考试。形成性考核占综合成绩的30%, 终结性考试占综合成绩的70%

二、 考核方式与要求
( 一) 形成性考核
1. 考核目的
加强对学生平时自主学习过程的指导和监督, 重在对学生自主学习过程进行指导和检测, 引导学生按照教学要求和学习计划完成学习任务, 达到掌握知识、 提高能力的目标, 提高学生的综合素质。与地方电大教师共同实现教学过程的引导、 指导和管理。
2.考核手段
形成性考核在初期采用纸质形成性考核册。可是随着网络化考试改革的进程, 不排除以后采取基于网络考核的可能性。
3.考核形式
形成性考核由计分作业构成。
4. 形成性考核各形式所占比重及计分方法
形成性考核按百分制计分, 每次形考任务也按照百分制计分。形成性考核共包括两部分。第一部分为形考作业, 共4次, 每次作业成绩占形考总成绩的20%。第二部分为学生平日综合表现成绩, 由地方电大责任教师或辅导教师、 班主任根据学生平时出勤情况、 课堂讨论发言情况等综合表现进行评定, 平日综合表现成绩占形考总成绩的20%。
5.考核要求
形成性考核任务与要求
序 次
章 节
形 式
布置时间
提交时间
权重
1
第1至6章
阶段性测验
第8周
第10周末
20%
2
第2至10章
课堂讨论
第10周
第12周末
20%
3
第4至10章
案例分析
第12周
第14周末
20%

4
第1至13章
综合测验
第13周
第15周末
20%
5
平日综合
表现成绩
出勤情况
课堂讨论
发言情况等

第15周末
20%

( 二) 终结性考试
1. 考试目的
终结性考试是在形成性考核的基础上, 对学生学习情况和学习效果进行的一次全面检测。
2. 命题原则
第一, 本课程的考试命题控制在教学大纲和考核说明所规定的内容和范围之内。
第二, 考试命题覆盖本课程教材的1--13章, 既全面, 又突出重点。
第三, 试题应难易适中, 一般来讲, 可分为: 容易、 适中、 较难三个程度, 所占比例大致为: 容易占40%, 适中占40%, 较难占20%。
3. 考试手段
终结性考试采用笔试。
4.考试方式
终结性考试采用半开卷方式。
5. 考试时限
终结性考试时间长度是90分钟。
6. 特殊说明
终结性考试只允许考生携带一张A4纸( 上面可用于记录知识要点) 入场, 纸张由各地方电大统一组织发放。除此之外, 不允许携带其它任何资料与工具。

三、 终结性考试试题类型及规范解答举例
试题题型包括单项选择题、 多项选择题、 填空题、 简答题、 论述题或案例分析题。下面是试题举例。
( 一) 单项选择题( 在各题的备选答案中, 只有1项是正确的, 请将正确答案的序号, 填写在题中或题后的括号内。每小题2分, 共26分)
1．1889年, 第一个建立现代养老保险制度的国家是( ) 。
A．英国 B．德国
C．瑞典 D．美国
( 二) 多项选择题( 在各题的备选答案中, 有二项或二项以上的正确答案, 请将正确答案的序号填在括号内, 多选或错选均不得分, 少选则每个选项可得1分。每小题4分, 共24分)
1．以下说法符合生育保险特点的是( ) 。
A．保险对象以女性为主 B．保险对象不包括男性
C．享受保险的时间短而固定 D．许多国家将生育保险与医疗保险合并
( 三) 填空题( 每空1分, 共15分)
1．工伤保险是指 在生产经营活动中或者在法定的特殊情况下因遭
受意外伤害或者 而暂时或永久丧失劳动能力, 甚至死亡时, 劳动者或其遗属从国家和社会得到必要的 的制度。
(四)简答题( 每小题10分, 共20分)
1．简述当前中国社会优抚制度存在的问题及对策。
( 五) 论述题( 15分)
1．试论述中国社会保障基金的投资策略。

试题参考答案及评分标准
( 一) 单项选择题
1．B
( 二) 多项选择题
1．ACD
( 三) 填空题
1．劳动者; 职业病; 物质补偿
( 四) 简答题
1．简述当前中国社会优抚制度存在的问题及对策。
参考答案:
当前中国社会优抚制度存在的问题:
( 1) 社会优抚法制不够健全; ( 1分)
( 2) 社会优抚待遇公平性差; ( 1分)
( 3) 遗属恤金标准明显偏低; ( 1分)
( 4) 优抚社会化程度不够; ( 1分)
( 5) 退役军人就业难。( 1分)
完善社会优抚制度的对策:
( 1) 建立、 健全和社会主义市场经济体制相适应的社会优抚法制, 完善优抚政策法规体制; ( 1分)
( 2) 加大优抚资金统筹力度, 在政策、 资金上向来自中西部地区和农村地区的退役军人倾斜; ( 1分)
( 3) 提高保障水平, 建立多元的优抚保障模式; ( 1分)
( 4) 提高优抚的社会化程度; ( 1分)
( 5) 建立军人退役就业培训体系。( 1分)

( 五) 论述题
1．试论述中国社会保障基金的投资策略。
参考答案:
不同种类的社会保障基金, 分别实行不同的投资策略。
( 1) 中央和省级社会保障管理部门征收的社会保障基金的投资更强调安全性, 投资形式主要是银行存款和购买国债, 这是由于它作为强制建立的退休职工基本生活保障的”保命钱”性质决定的, 因此要尽力做到万无一失, 在确保安全的前提下再考虑盈利性。( 5分)
( 2) 以财政划拨等形式交给社会保障理事会经营的社保基金, 其投资渠道较宽, 能够较长期投资, 这是由其作为战略储备金的性质决定的。( 5分)
(3) 企业年金的投资实行市场化营运的方式, 这是由企业年金与基本养老保险不同性质决定的: 企业年金是企业和职工自愿建立起来的、 基本养老保险之外的附加养老基金。由于它的建立强调自愿性, 因此只有保持较好的盈利性, 才能吸引更多的企业建立企业年金计划。这就要求企业年金实行市场化营运以提高基金营运效率, 获取较好的投资收益。( 5分)
四、 课程考核的相关内容
终结性考试难度按重点掌握、 掌握、 了解三个不同层次的要求出题。其中重点掌握的内容为每章的重要概念、 知识点或理论, 约占试卷总分的70%; 掌握的内容为每章相对次要的知识点, 约占试卷总分的25%; 了解的内容为一些背景性的知识或不需要明确掌握的知识, 约占试卷总分的5%。

第一章 社会保障概述
考核内容及要求
重点掌握
1.社会保障的定义和特点
2.社会保障体系的组成部分
3.社会保障的核心内容

掌握
1.”非商品化”概念
2. 三种福利体制分类
3.社会保障制度模式的四种分类

了解
1.世界和中国社会保障制度发展历史
2.社会保障制度的意义

第二章 社会保障思想和原则
考核内容及要求
重点掌握
1.平等、 公平和效率的概念
2.平等与公平两者的区别
3.社会保障一般原则

掌握
1.社会民主主义社会保障原则
2.自由主义社会保障原则
3.中国现行社会保障原则

了解
1.社会保障原则随时代变化而变化
2.社会保障原则背后的社会保障各派思想

第三章 社会保障基金
考核内容及要求
重点掌握
1.社会保障基金的概念和特征
2.社会保障基金的来源、 筹集原则、 模式
3.社会保障基金投资运营方式和监管

掌握
1.社会保障基金缴税和缴费的区别

了解
1.中国社会保障基金管理的发展概况和监管现状

第四章 养老保险
考核内容及要求
重点掌握
1.养老保险的定义和特点

2.养老保险制度的结构和内容
3.养老保险收支模式和支付责任模式
4.中国现行企业职工基本养老保险制度

掌握
1.社会统筹与个人账户相结合
2.企业年金及其作用
3.缴费工资
4.中国现行企业职工养老金支付公式
5.养老金工资替代率
6.中国机关事业单位养老保险
7.中国城镇居民基本养老保险

了解
1.新中国养老保险历史
2.世界上建立第一个养老保险的国家和时间

第五章 医疗保险
考核内容及要求
重点掌握
1.医疗保险的定义和特点
2.医疗保险的结构和内容
3.中国现行医疗保险制度

掌握
1.各种经费结算办法的优缺点
2.医疗保险模式
3.医疗保险制度设计对医疗费用的控制
4.城镇居民基本医疗保险制度

了解
1.中国医疗保险制度历史沿革
2.医疗保险的发展历史

第六章　失业保险
考核内容及要求
重点掌握
1.失业保险的定义和特点
2.失业保险的结构和内容
3.中国现行的失业保险制度

掌握
1.失业保险的意义
2.失业者不能领取失业保险金的情况
3. 中国现行失业保险费率

了解
1. 世界失业保险的历史
2. 中国失业保险历史
3. 中国”再就业工程”
4.最早以国家立法的形式建立失业保险制度的国家及时间

第七章　工伤保险
考核内容及要求
重点掌握
1工伤保险的基本概念、 原则
2.工伤保险的结构和内容
3.劳动能力鉴定和保险待遇的给付
4.工伤预防与工伤康复
5.中国现行工伤保险制度

掌握
1.工伤保险制度的形成与发展
2.雇主责任制

了解
1.工伤保险的模式
2.工伤保险的意义
3.代位补偿

第八章　生育保险
考核内容及要求
重点掌握
1.生育保险的定义
2.生育保险的结构和内容
3.中国现行生育保险制度

掌握
1.生育保险对象包括男性
2.生育保险惠及职工”未就业配偶”的意义

了解
1.国际劳工组织第一个有关生育保险的公约名称及时间
2.生育保险的意义
3.生育保险简史
4.中国生育保险的历史
第九章　社会救助
考核内容及要求
重点掌握
1.社会救助的概念
2.贫困与社会救助的关系
3.社会救助的功能和特征
4.最低生活保障制度

掌握
1.家计调查方法
2.医疗救助、 住房救助和教育救助的基本内容
3.贫困救助线确定方法

了解
1.社会救助发展历史
2.绝对贫困和相对贫困的内涵

第十章　社会福利
考核内容及要求
重点掌握
1.社会福利的概念、 类型
2.老年人福利的概念和主要内容
3.残疾人福利的概念和主要内容
4.儿童福利的概念和主要内容
5.住房福利的概念和主要内容
6.教育福利的概念和主要内容

掌握
1.中国社会福利的主要内容

了解
1.社会福利的起源
2.中国社会福利的发展方向

第十一章 社会优抚
考核内容及要求
重点掌握
1.社会优抚的基本概念
2.社会优抚的构成
3.社会优抚的功能
4.中国社会优抚的内容

掌握
1.社会安置工作的内容构成

了解
1.中国残疾抚恤和退役军人安置方面的政策
2.中国现行社会优抚保障面临的挑战及有针对性的对策建议

第十二章 农村社会保障
考核内容及要求
重点掌握
1.中国农村社会养老保险制度
2.中国新型农村合作医疗制度的基本内容
3.农村最低生活保障制度的内容
4.中国农村扶贫开发的基本内容

掌握
1.中国农村社会保障的功能和特征
2.中国农村社会保障制度的发展历程

了解
1.中国农村临时性救助的内容
2.农村五保供养制度

第十三章 社会保障管理
考核内容及要求
重点掌握
1.社会保障管理的基本概念
2.社会保障管理的主要内容

掌握
1.社会保障管理的模式及其优缺点

了解
1.社会保障管理遵循的原则
2.中国社会保障管理的现状和发展趋势
3.社会保障各子项目业务管理的基本流程