通信线路工程监理细则.doc

通信线路工程监理细则

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2020年4月19日
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新建西宝铁路JL-1标
四电集成施工监理
通信电线路工程

监
理
实
施
细
则

编制
审核
批准

北京中铁诚业监理公司
新建西宝铁路JL-1标监理站
11月
目 录
一、工程特点及技术质量标准------------------------------1
1.1通信电线路工程特点 -----1
1.2技术质量标准----------------------------------------2
二、监理细则的编制依据和说明----------------------------2
2.1编制依据--------------------------------------------2
2.2编制说明--------------------------------------------3
三、监理工作范围及重点----------------------------------3
3.1监理工作范围-------3
3.2监理工作的重点--------------------------------------3
四、监理工作流程图--------------------------------------4
五、监理工作控制目标、要点及监控手段--------------------5
5.1控制要点--------------------------------------------5
5.2监控目标--------------------------------------------6
5.3监控手段-------7
六、监理工作方法和措施---------------------------------11
七、旁站具体部位及工序---------------------------------12

一、工程特点及技术质量标准
1.1通信光电线路工程特点
1.1.1通信光电线路在通信中的作用
通信光电线路是构成通信网的极其重要的组成部由其构成厂区各种通信网络及完成各种信息的传递。通信光电线路的电气特性和施工质量的好坏，直接关系到通信功能的实现和通信质量的优劣。
1.1.2通信光电线路的基本构成
通信光电线路除了光、电缆线路以外，还包括线路附件（接头盒、光纤连接器、分配架、芯线绝缘套管等）、线路设备（光中继器、数字再生中继器等）和线路建筑物（转接站、人孔等）四部分构成。
1.1.3通信光电线路工程特点
1）、技术含量高
随着光电技术的迅速发展，当今的光电缆和线路设备的技术含量越来越高，施工工艺技术性强、施工和检测技术越来越完善；
2）、要求施工队伍素质高
为了能够顺利、高质量完成通信线路工程的施工，保证迅速、准确、安全、可靠地传递信息，保证通信网络畅通无阻，就必须有高素质的技术和管理队伍，采用科学的管理方法，才能够建造出高质量的通信光电线路工程；
3）、工程量不大施工难度却大
线路工程施工的工程量占整个通信工程工程量的比重较大，且因其多工种交叉施工，受影响较大、施工难度也较大。
1.2技术质量标准
本线路工程施工依据的技术质量标准是《中华人民共和国行业标准>TB10755- J1151- “高速铁路通信工程施工质量验收标准”》中的 “4通信线路”部分。
二、监理细则的编制依据和说明
2.1编制依据
1）已批准的监理规划；
2）已批准的施工组织设计；
3）审核经过的设计文件；
4）《中华人民共和国行业标准>TB10755- J1151- “高速铁路通信工程施工质量验收标准”》，简称“验标”；
5）铁道部建设管理司下发的“铁路通信工程施工作业要点示范卡片”，简称“作业示范”；
6）中华人民共和国国家标准<<建设工程监理规范>>GB50319- ，简称“监理规范”;
7）中华人民共和国行业标准TB10402- J269- 《铁路建设工程监理规范》，简称“铁路监理规范”；
8）中华人民共和通信行业标准YD5123- <<通信线路工程施工监理规范>>，简称“通信监理规范”;
9）《铁路建设监理工作标准化指导书》通信工程分册，简称“通信标准化指导书”。
2.2编制说明
1）以下细则中涉及上述依据和技术质量标准时均可依其“简称”编写。
2）本细则在施工过程中按照实际情况可适当修改。
三、监理工作范围及重点

3.1监理工作范围
本细则的监理工作范围是西宝客专JL-1标段，即西宝客专咸阳西至杨凌南站间（含杨凌南站）的DK500+130-DK560+993.5段，共计60.86公里的通信光电线路的施工工程。其中主要有光电缆的敷设、接续和引入、有关设备的安装及光电缆线路性能检测等。
3.2监理工作的重点
3.2.1施工准备阶段
1）施工组织设计、施工方案等有关资料的审签，重点审查其针对性、可操作性及科学性；
2）拟进场施工设备、仪器、仪表资料的审验，重点审验仪器、仪表和设备的性能、测试范围、精度和是否有法定计量部门出具的鉴定证书；
3）施工单位管理和作业人员的培训资料、资格证、上岗证的审查
4）施工单位安全、质量管理体系及制度的审查；
5）分包单位资质材料的审查；
6）开工报告的审核签认。
3.2.2施工阶段
1）要求施工单位认真进行作业技术交底，要求明确做什么、谁来做、如何做、作业标准、完成时间等；
2）进场设备、仪器、仪表的审验，重点审验是否和报验的资料一致；
3）严格检验进场光、电缆材料、附件等，重点检查材料的型号、规格、数量、出厂合格证等质量证明文件；
4）光电缆的单盘检测和配盘；
5）光电缆的敷设和接续；
6）光电缆的有关设备的安装及配线；
7）光电缆线路性能检测；
8）有关施工资料和检测报告的审核。
施工阶段控制的难点是光电缆的单盘测试、敷设和接续。其中光电缆的单盘测试、敷设工作量大，且要求测试项目多；光电缆的接续要求工艺复杂、技术性强、精度高。
四、监理工作流程图
依据“通信标准化指导书”、“监理规范”、施工文件及通信线路施工的特点，通信线路工程的监理工作流程如下图4。1所示：

施工单位 施工过程 监理单位
图4。1 监理工作流程图
现场调查、编施工方案，落实材料、设备、人员计划
施 工 准 备
审查方案、人员资质、材料计划人员计划
材料、设备、人员进场，自检
材料、设备、人员进场
用万用表、电桥OTDR等检测

检查人员进场情况、材料、设备全检验
光电缆单盘测试
按要求施工、自检

巡视、抽检20％

光电缆敷设、接续
用万用表、电桥OTDR等检测

敷设抽检20％、
接续旁站
光电缆线路性能检测
按要求施工、自检

巡视、见证20％
巡视、按照验标检测
光电缆线路检测设备安装、配线
、自检合格、准备资料、报验
按照程序、依验标验收、签认
通信电线路验收
图4。1 监理工作流程图
五、监理工作控制目标、要点及监控手段
5.1、监控目标
5.1.1实现施工全过程无人身、质量事故；
5.1.2工程施工质量全部符合“高速铁路通信工程施工质量验收标准”，争创优质工程。
5.2控制要点
依据监理规划、施工图和“高速铁路通信工程施工质量验收标准”，并按照主动控制、源头控制、过程控制和细节控制的原则，结合通信线路施工的特点，线路施工质量控制的要点如下：
5.2.1施工准备阶段
1、安全控制要点
1）审查施工单位的安全生产许可证及特种作业人员的资格证、上岗证是否有效；
2）检查施工单位的安全生产管理制度、机构及专职安全管理人员配置情况；
3）检查施工单位的安全生产培训制度及有关资料；
4）检查施工单位的施工现场的防火、用电安全措施、各种安全标志；
5）施工单位的安全生产应急预案和防护措施是否可行。
2、质量控制要点
1）审查施工组织设计和专项施工方案，按照“安全第一、质量第一”的原则，重点审查其针对性、科学性、可操作性；
2）审查施工作业及管理人员的培训证、上岗证、资格证；
3）检查进场施工设备、仪器、仪表的数量、型号、特性、精度、测试范围及法定计量部门出具的鉴定证书；
4）审签施工单位的开工报告。
5.2.2施工阶段
1、安全控制要点
1）检查施工单位的安全生产管理制度的执行及专职安全管理人员的到岗情况；
2）检查施工单位的施工现场的防火、安全用电等措施落实情况；
3）检查高架桥上光电缆施工中安全措施落实情况。
2、质量控制要点
1）审验进场的施工设备、仪器、仪表，重点审验是否和报验的资料一致；
2严格按照订货合同、设计文件检验进场的光电缆、设备、附件等材料；
3）要求施工单位认真进行作业技术交底，明确做什么、谁来做、作业标准和要求及完成时间等；
4）按照“作业示范”进行电缆的单盘测试和配盘；
5）按照“作业示范”进行光、电缆的敷设和接续；
6）按照“作业示范”进行光、电缆的线路设备和附件的安装、配线；
7）按照“验标”进行光、电缆线路、设备的性能检测；
8）对有关施工资料和检测报告的审核。
5.1.3施工质量验收阶段
1）审查施工资料和施工单位自检资料；
2）按照程序、依据“验标”进行主控项目和一般项目检验、验收。
5.3、监控手段
5.3.1审核技术文件、报告和报表
按照<<建设工程监理规范>GB50319- >>的规定,监理机构需对如下技术文件和报告、报表进行审签：
1）审签施工组织设计、施工方案或质量控制计划；
2）审核进场人员的培训资料、上岗证、资格证；
3）审核施工单位的开工报告、技术管理体系、质量管理体系和质量保证体系；
4）审验施工单位提交的有关仪器、仪表和设备的计量鉴定证书和有关资料；
5）审批施工单位提交的材料、构配件的质量证明文件；
6）审核施工单位提交的有关工序质量的证明文件(自检记录、实验报告等);
7）审批有关工程变更、技术修改等资料;
8）审核有关应用新技术、新工艺、新材料等技术鉴定资料。
5.3.2、指令文件和一般管理文书
根据通信线路施工的具体情况利用指令文件（监理通知书）和一般管理文书（监理工程师函、会议纪要、备忘录和监理工作联系单等），使工程处于可控状态。
5.3.3、现场施工的过程检查和监督
1）定期或不定期的巡视
对于安全施工制度和措施执行情况，以及光电缆的单盘测试、光电缆的敷设、光电缆线路的性能检测和光电缆线路的设备安装及配线等施工过程，监理工程师都要进行定期或不定期的巡视。
A、巡视检查的具体内容如下：
a)是否按照批准的施工方案组织施工；
b)专职安全员、质检员及施工人员到岗情况，施工设备配置情况；
c）施工的安全、质量管理制度的实际执行情况；
d）是否按照“通信施工作业要点示范”规定的作业步骤规范化的作业；
e）施工过程中的有关其它实际问题。
B、巡视的时间安排
按照工程的实际施工进展情况安排监理人员的巡视工作。一般情况下总监每月在月初或中旬巡视1-2次，专业监理工程师每周巡视1-2次。
5.3.4见证试验和平行检验
按照“验标”和“监理规范”的 规定，通信电线路施工工程监理单位见证试验和平行检验的项目如下表5.1所示：

表5.1 监理见证试验和平行检验项目表
序号
施工工序
控制点
目标值
检测频率
监控手段

1

光电缆敷设
材料进场检验
验标42.1
全部检验
依设计文件、合同、质量文件
光电缆单盘检验
验标4.2.2
抽检20％
用OTDR、直流电桥、兆欧表等检测
光电缆敷设
验标4.2.3
抽检20％
观察及尺量
检测
光电缆外护层、接头处密封检查
验标4.2.4
见证检验
20％
观察检验
光电缆防雷设置
设计图要求
抽检20％
观察、兆欧表测试
2

光缆接续及引入
光缆接续
验标4.3.1
旁站监理
20％
观察及尺量检测
光缆引入
验标4.3.2
见证检验
观察、用万用表检验
3

电缆接续及引入
电缆接续
验标4.4.1
旁站监理
20％
观察及尺量检测
电缆引入
验标4.4.2
见证检验
观察、用万用表检验

4

光缆线路性能检查
中继段每根光纤双向接续损耗平均值
≤0.08db
见证检验
20％
用OTDR检验
中继段光纤线路损耗值
验标4.5.2
见证检验
20％
用光源、光功率计检查
中继段最大离散反射系数及最小回波损耗
验标4.5.3
见证检验
20％
用PDM检测仪检测
5
电缆线路性能检查
低频四线组音频段性能
验标4.6
见证检验
20％
用直流电桥、兆欧表、震荡电平表等检测

6

光纤检测设备安装、配线
设备、配线进场检验
验标5.2.1验标5.3.1
全部检验
依设计文件、合同、质量文件
设备安装

验标5.2
抽检20％
观察检验、尺量检测
设备配线
验标5.3

抽检20％
观察、尺量、兆欧表、万用表检测、

7

光纤检测系统检验
对被测光纤点名检测
验标4.8.1

见证检验

设计文件、设备技术标准
对被测光纤进行周期检测
验标4.8.2

见证检验
20％
用OTDR检验
系统检测优先级顺序、功能检测
验标4.8.3-
--4.8.2
见证检验

试验检验

5.3.5利用支付手段
施工单位完成某项分项、分部工程后，必须先自检合格再向监理机构提交工程报验单，经监理工程师检验合格后，监理工程师按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，进行现场计量，并报总监理工程师审定、签署工程款支付证书，报建设单位。如果工程质量达不到要求的标准，监理工程师有权采取拒绝签署支付证书的手段停止对施工单位部分或全部工程款的支付。
六、监理工作方法和措施
按照光电线路工程的施工特点，依据“监理规范”、“作业示范”及“验标”，在光电线路工程的施的施工过程中监理工作控制的措施如下表6.1所示。

表6。1 监理工作控制措施表
序号
施工内容
可能出现问题
拟采取措施
1
光电缆单盘检验
参数不合格
严格材料进场检验、检查仪表、测试方法、巡旁结合
2
光电缆敷设
不符合验标
人员培训、做好作业技术交底、按标准程序作业、巡旁结合
3
光缆接续
线序接错、接续损耗大、预留长度、收容、弯曲半径不合格等
人员培训、做好作业技术交底、按标准程序作业、旁站、抽检
4
光缆引入
引入室、井内外绝缘不合格、终端方式不合格
做好作业技术交底、严格照设计图施工、巡旁结合
5
电缆接续
线序接错、接续损耗大、预留长度、弯曲半径不合格等
人员培训、做好作业技术交底、按标准程序作业、旁站、抽检
6
电缆引入
引入室、井内外绝缘不合格终端方式不合格
做好作业技术交底、严格照设计图施工、巡旁结合
7
光电缆线路性能检测
性能参数不合格
人员培训、做好作业技术交底、仪器、仪表检验、见证检验、巡视
8
光纤检测设备安装、配线
设备不符合安装标准、配线有错线、混线、断线、参数不合格
人员培训、做好作业技术交底、严格材料进场检验、检查仪表、巡视抽检
9
光纤检测系统检验
检测管理功能不能实现
严格进场设备、材料人员培训、做好作业技术交底见证检验
七、旁站具体部位及工序
在通信电线路施工过程中,光、电缆的接续属于关键工程，且同时又是隐蔽工程。因此，对光、电缆的接续工序应进行旁站监理。在具体的旁站过程中，按照事前控制、源头控制的原则，从人、机、料、法、环诸方面进行监控：
1、按照“标准化指导书”要求：光缆接续人员必须从铁道部指定单位进行培训，取得合格证方准上岗；
2、检查作业所需仪器、仪表等设备必须齐全、合格；
3、要求施工单位进行认真的作业技术交底；
4、作业场地布置合理；
5、要求必须按照 “铁路通信施工作业要点示范卡片”中的作业步骤进行施工。其中特别注意“芯线接续”，接续时必须按照线序对应连接；
6、完成后再按照“验标”检测，合格后方可进行下一施工步骤。否则，再重新进行接续，直至检测合格。