全国基层中医药工作先进单位申请表.doc

全国基层中医药工作先进单位申请表
申请单位
湖北省恩施州利川市
申报级别
1、全国基层中医药工作先进单位（国家级）（ √ ）
2、全国基层中医药工作先进单位（省级 ）（ ）
联系人
屈立新
联系电话
13971877170
工作单位
利川市卫生和计划生育局
职 务
副局长
申报地区基本情况
利川地处鄂西南边陲，西靠蜀渝，东接恩施，南邻潇湘，北依三峡，与重庆四县两区交界，是鄂西生态文化旅游圈和武陵山试验区建设的重要成员单位，是恩施自治州面积最大、人口最多、区位最优的县级市。全市国土面积4607平方公里，下辖15个乡镇（办事处、开发区，下同），589个行政村，总人口95万。现有公立和民营医院8家、妇幼保健机构1家、乡镇卫生院13家、社区卫生服务中心1家、卫生分院14家、村卫生室584家。截止2017年5月31日，全市有执业医师（含助理执业医师）1704人，其中中医执业医师（含助理执业医师）372人，占执业医师的比例为22%。
我市气候条件优越，年均气温15℃，被誉为“天然氧吧、清凉之城”, 是生态宜居的避暑胜地，正在加快成长为“鄂西生态文化旅游圈”的核心板块、生态宜居的全国知名休闲避暑胜地。中医药在我市有着得天独厚的丰富资源、源远流长的文化底蕴和前所未有的发展机遇。近年来，我市认真贯彻落实国家、省、州有关中医药事业发展的决策部署，紧紧围绕创建目标，不断深化中医药服务建设内涵，积极探索中医药服务新机制、新途径、新办法；始终坚持中西医并重，充分发挥中医药的优势和作用；始终坚持以居民需求为导向，不断拓宽中医药服务领域，提高服务能力；始终坚持合理配置和充分利用中医药资源，不断完善中医药服务功能；始终坚持将农村中医药服务能力提升作为我市医疗卫生事业发展的功能定位，相继建立“名医堂”、“国医堂”、“养生堂”以及“知名中医工作室”等特色专科，80％以上的村卫生室能顺利开展中医药和非药物疗法服务，在全市形成了重视中医、应用中医、发展中医的共识。近年来，我市先后获得了“湖北省农村中医工作先进县（市）”、“湖北省农村中医工作十强县(市) ”等系列荣誉称号。
经过两年的努力，我市创建工作取得显著成效：一是基层中医药工作组织领导和管理得到进一步强化。将中医药工作纳入全市经济社会发展规划、卫生事业发展规划，将中医药工作同其它重点工作同安排同部署；中医药管理机构、人员配备日臻完善，近3年中医药事业经费占全市政府卫生投入8%以上，专项用于中医药基础条件建设、服务能力建设及人才建设等，在新农合制度中中药饮片和中医药适宜技术报销比例提高5个百分点；二是基层中医药服务网络进一步完善。市民族中医药成功创建三级甲等中医医院，信息化建设达到《中医医院信息化建设基本规范》要求，各乡镇卫生院（社区卫生服务中心）均按要求设置了中医科、中药房，中医诊疗设备配备齐全。三是基层中医医疗服务进一步优化。各乡镇卫生院（社区卫生服务中心）均能按照中医药技术操作规范开展6类以上中医药适宜技术，70%以上的村卫生室能够规范开展4类以上中医药事宜技术。四是中医药服务知晓率和满意度进一步提高。城乡居民中医药常识知晓率及对各医疗机构中医药服务满意率均达到90%以上。
申请依据
我市创建工作中，严格按照标准开展工作，同时注重突出特色打造亮点。一是党政重视，谋划到位。我市始终坚持将中医药发展纳入经济社会总
体规划，成立以分管市长为组长、相关部门负责人为成员的中医药发展工作领导小组，制定实施方案，明确工作职责，做到机构、人员、经费、任务、措施五落实。同时，多次组织召开相关会议，专题研究解决实际问题和困难，确保中医药工作稳步推进，被授予“湖北省农村中医工作先进县（市）”等多项荣誉称号。
二是宣传引导，营造氛围。充分发挥新闻媒体的宣传引导作用，对中医药工作进行舆论造势。在市电视台开辟中医药发展专题节目和《健康之旅》、《健康中医咨询》等栏目，在《中国利川网》增设中医药政策及中医药知识网页，引导市民崇尚祖国医学、树立科学健康文明生活方式。市人民医院和市民族中医院分别编辑《利川医苑》、《杏林园》、《健康之旅》等宣传刊物，免费向社会发放。形成了“电视有声、网站有影、报刊有文”的立体宣传态势。
三是加大投入，夯实基础。巩固农村中医工作十强县（市）创建成果，不断加大对中医事业投入力度。投入专款专项用于中医药防治甲流感、惠民健康工程及中医适宜技术推广；市政府在城南新区划拨建设用地140亩，规划建设市民族中医院新住院楼。各级医疗卫生机构自筹资金140余万元，改造中医药基本设备设施，14个乡镇卫生院均建立了古色古香国医堂。截至目前，全市共有国家级重点专科1个、省级重点专科5个、州级重点专科4个，中医药服务功能日臻完善。
四是强化培训、提升内涵。实施“博采计划”、“晚霞计划”和“青苗计划”，积极遴选100余名中医药业务骨干到上级医疗机构中医特色专科进修学习，并对全市中医药人员和乡村医生进行中医药知识培训，举办中医药学术讲座，全市中医药水平得到提高。同时，出台支持中医药课题研究优惠政策，近年来，全市共出版中医药著作9本，发表中医学术论文200余篇，立项科研课题12项，引进中医药新业务、新技术40余项，并与州卫生计生委、湖北民族学院共同编撰完成国家级科研课题《土家族医学概论》，填补了恩施州无国家级科研课题空白。
五是丰富中医药文化，开展特色健康服务。按照《湖北省国医堂基本标准》设置国医堂，建立相对独立的中医药服务区，挖掘中医药文化特色，认真开展中医药健康教育和中医治未病科普宣传，将中医药适宜技术推广应用到糖尿病、高血压、老年保健、孕产妇保健、0--6岁儿童保健及传染病防治等公共卫生服务领域，积极开展特色健康服务，提升全民健康素质和水平。