加强检察文化建设培育创业干事的良好氛围.doc

加强检察文化建设
培育创业干事的良好氛围
——刘 虎

《中共中央国务院关于深化文化体制改革的若干意见》和省委十届七次全会作出了全面加强中国特色社会主义文化建设的重大决策。这是一项顺应时代发展要求，全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，建立创新型社会的重大决策。要求把文化建设和经济建设、政治建设、社会建设一起纳入经济社会发展全局，促进经济社会协调发展；要求大力弘扬和培育以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础；要求切实加强思想道德建设，提高全民族的思想道德素质，形成良好的社会氛围和人际关系；要求创造更多更好的精神文化产品，提高人们的科学文化素质，促进人的全面发展。
纵观人类发展历史，文化从来就是与经济、政治紧密联系的，在当今时代，文化更越来越成为综合国力竞争的重要因素和经济社会可持续发展的核心动力。如果没有雄厚的文化软实力作支撑，转变经济发展方式将难以为继，社会发展将难以和谐，科学发展也就难以实现。中国特色社会主义文化熔铸民族的生命力、创造力和凝聚力，是凝聚和激励全国各族人民的重要精神力量，是综合国力的重要标志，是全面落实科学发展观，推动社会主义市场经济发展，构建社会主义和谐社会的强大精神动力。在全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的历史进程中，繁荣和发展社会主义先进文化具有全局性、战略性的地位和作用下面我就如何贯彻落实中共中央、国务院和省委全面加强中国特色社会主义文化建设的重大决策精神，推动检察职业文化建设发展作些初浅研究：
当前，在对文化建设的认识和理解上还存这样或那样的不同看法。不少人对此还仅仅停留在文化就是文艺、文学、宣传等，有的最多还加上体育的狭隘认识上。我认为这是一种对党中央、国务院和省委关于全面加强中国特色社会主义文化建设重大决策片面认识或者说是误解。认真细读党中央和省委关于全面加强中国特色社会主义文化建设重大决策，其中所指的“文化”，是指与人类社会物质财富相对应的精神财富，即是人类创造的物质财富和精神财富的总和，又特指精神财富。是指一个民族或群体在长期的创造财富或工作(生活)管理过程中逐渐形成和发育起来并带有鲜明时代特征的价值观、运作观、信誉及制度、传统和精神等的总和。也可以说“文化”就是民族或群体经过时间长河沉淀下来，同时必须是整个群体所认同和欣赏的，孕育于这个群体，也成长于其中的习惯既民族文化或地域文化乃至职业文化。例如不同民族有其特有的民族文化。中华民族不同地域又有其各具特色的地域文化，本省亦有随时代发展而打上鲜明时代烙印以“解放思想、改革开放、敢为人先”为精髓的广东文化，其中更有白话文化、潮汕文化、客家文化。再细分还有饮食文化、旅游文化、广场文化、职业文化等等。
从职业文化方面来说。一个职业群体或团队的职业文化是其核心价值观的基础，当一种价值观念、团体意识、工作作风、行为规范和思维方式为人们所普遍认可和遵循的时候，文化的“软实力”便会表现出团队所共同愿景既凝聚力。这里所讲的共同愿景其实就是文化，可以说它是构建团队建设的重要支点，离开了它，团队就会失去了方向，就会导致个人价值失落和工作精神缺失。职业文化具备的这种强大的精神动力，能有效地激发每个成员的自觉性，从而在群体与成员之间，以及群体内成员之间形成相互作用的力量会和，群体自身便具有化解矛盾、增进团结的融合力和促进实现团体目标的内驱力。可以说，有极具活力的职业文化的职业群体或团队，其凝聚力、创造力、战斗力和发展潜力将是不可估量的。当今社会，不同行业、不同单位都同样有其不同于他人的孕育于其中的，被身处其中的成员认可和欣赏并体现其核心价值观的职业文化，这种文化对每一位身处其中的人的思维、观念、精神、生活等的形成，有着极大的甚至决定性的影响力。
同样，我们检察的职业文化是孕育于检察机关及其干警履行职责和日常生活中以维护公平正义、执法为民为核心，以提高法律监督能力为目的，以创新检察管理体制为途径，以营造良好的人文环境为形式的具有鲜明检察特色的精神财富。事实上，检察机关重建30年来，不同时期的检察职业文化所营造的浓厚氛围，对身处其中的检察人员的思维习惯、道德观念、价值取向、精神智慧、生活习惯的形成乃至工作成果都有着不可忽视的影响，促进了检察特有的职业道德的养成，成为了检察工作不断创新发展的精神动力。在当前学习贯彻党中央和省委全面加强中国特色社会主义文化建设重大决策的新形势下，检察的职业文化建设更应该紧扣时代脉搏，我们要从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和建立创新型社会的高度，深入学习《中共中央国务院关于深化文化体制改革的若干意见》和省委十届七次全会精神，深刻认识加强中国特色社会主义文化乃至检察职业文化建设的重大意义，全面理解“文化”的涵义及其外延，大力加强和开展以忠诚、公正、廉洁、文明为核心的，充分体现检察机关正确履行法律监督职能，执法为民价值取向的检察职业文化建设，在单位乃至全系统努力营造一个干事创业的人文环境既文化氛围，使干事者得到颂赞，“坏”事者遭到谴责，无为者受到鞭策。对此，个人认为应该从以下几方面来推进检察职业文化建设：
一、深刻认识“文化”的本质，增强抓文化建设的自觉性。
汪洋书记在省委十届七次全会讲话中指出，“解放思想、改革开放”是广东文化最鲜明的时代特征和最突出的地域优势，是广东最宝贵的精神财富。这是对广东时代文化精神的深刻总结和科学概括，深刻揭示了文化发展与经济社会发展的内在关系，精辟指出了先进文化精神对时代进步的巨大引领作用。要从经济、政治、文化三者之间既相对独立又互相依赖，它们以经济为基础，相互作用、相互制约，共同推动社会发展的角度，从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，深刻理解文化建设的重要意义；从文化建设提高干警科学文化素质，巩固共同思想基础，形成良好的工作氛围和人际关系，促进干警全面发展的现实，深刻认识“文化”的本质，解放思想，创新思维，增强抓文化建设的自觉性。
二、开展经常性的教育学习活动，提高文化、政治和专业知识水平。
要认真学习《中共中央国务院关于深化文化体制改革的若干意见》和省委十届七次全会精神，全面理解“文化”的涵义及其在社会主义现代化建设全局中的地位和作用，提高对文化“软实力”促进检察机关全面建设重要作用的认识。学习和教育的内容应该是广泛的。应包括政治理论、职业道德、科技知识、专业知识、社会知识、文体技能等等；使广大干警坚定信仰、拓展知识、更新观念、规范行为、健康情趣；要大力开展理论研究工作，树立正确的世界观和方法论，提高辨析是非、认识问题、分析问题和解决问题的能力。全面提高每一位检察人员的综合素质，为开展职业文化建设，提升职业文化建设水平打下坚实基础。
三、 大力表彰先进人物,营造积极进取的文化氛围。
要大力表彰在日常工作中乃至生活中体现爱国主义民族精神和改革创新精神，良好的科学文化素质和优秀的思想道德素质，努力践行“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题和“加大工作力度，提高执法水平和办案质量”的总体要求，在办案和其它工作中取得优异成绩，为社会和谐进步和单位建设全面发展做作出贡献的先进人物。要结合年终总结、结案总结、某项任务结束的总结和各类教育学习的机会，大力宣传表彰和奖励努力学习、敢于创新、敢于负责、创业干事、公道正派、品质优秀的同志，号召全体干警开展向先进模范人物学习。同时，要对那些不好学习、思想保守、品质低劣、工作推委、不思进取、不负责任甚至于不服从组织、拉帮结派、搞小动作、阳奉阴违、阻挠进取的人和事，正面地提出批评教育，让好人好事得到表彰奖励，坏人坏事受到打压抨击，从而在单位和部门内形成和谐而又积极向上的文化氛围，创业奋进的干事环境。
四、领导干部要带头提高自身的职业文化水平。
在我国传统文化中，有一个非常明显的特点，那就是“崇上”。在单位中领导干部不论大小，其思想、作风、喜好、言行举止等，对其属下都会造成影响，这种“文化”的影响力不可估量，甚至于会对其所处于的单位的职业文化的形成发展起着决定性作用。领导干部的下属在对政策的理解，对事物的认识处理，在执行上级指示，工作安排和落实工作任务过程中，必然会主动地或不得不被动地受到其上级的思想、作风、喜好、言谈举止潜移默化地影响（当然，传统文化中“崇老”因素的影响力也同样不应忽视）。因此，各级领导和资深者决不能因位高和资深而放松对自己的要求，必须在本文所述各项要求上带好头，推动单位良好风气的形成发展，提升职业文化建设水平。
五、要近“君子”远“小人”，提拔和重用德才兼备干部。
“君子”，指的是那些政治坚定、公道正派、品质优秀的，或同时又具备虚心好学、敢于创新、敢于负责、创业干事、履职有成的人；“小人”指的是那些心术不正、品行不端、拉帮结派、阳奉阴违、阿谀逢迎、搞小动作、造谣中伤的人；近，是指亲近、信任；远，是指疏远或不信任；德才兼备，不言而喻是指那些公道正派、品质优秀同时又具备虚心好学、敢于创新、敢于负责、创业干事、履职有成的人。
民族文化中的“崇上”特点，决定了单位或部门领导亲近和信任什么样的人，周围的多数人就会直观的学着这些个被领导亲近和信任的人去做人、去做事。领导近“君子”，人们就会去学“君子”单位的风气就会好，正气就上升。领导近“小人”，学做小的人就会多起来，单位的邪气就上升，好人就常会受气。一个单位风气和“文化”常常就是这样的潜移默化中发生变化。从这个意义上说，各单位、各级的一把手必然是本单位（部门）推动职业文化进步的领头人。而“用人”对一个单位风气和“文化”形成的导向和推动作用意义更重大。一个单位，提拔什么人，重用什么人，对全体成员的教育和激励作用最直观。不论领导和党组织在宣传教育上怎样提倡和要求，都不如提拔谁或重用谁更能让人受到切身教育，更能有助于形成与领导和党组织用人标准一致的风气和职业文化。因此，在选拔任用干部时，一定要选拔和使用一贯政治坚定、努力学习、敢于创新、敢于负责、创业干事、公道正派、品质优秀，履职确有成绩且群众拥护的人。
六、要修订与先进文化相衔接的规章制度。
规章制度是约束和调节检察人员日常工作中行为和关系的准则。要以全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和建立创新型社会的要求，“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题和“加大工作力度，提高执法水平和办案质量”的总体要求，党的作风建设要求，推动先进文化发展要求，《检察职业道德准则》的精神为指导，以国家法律法规和党纪为尺度，修订完善一整套切合本单位实际的工作、办案和管理制度，用制度来管人、管事、管钱、管权，用制度来约束检察人员日常言行举止，用制度来保障检察职业文化的发展方向。
七、开展健康活泼的文体活动。
要以开展有益身心健康的文化和体育活动为载体，推动检察职业文化的发展。在单位内部积极倡导和组织开展有益身心健康的文化体育活动，要积极引进和招录各类有文化体育特长的专业人才，根据检察人员的职业特点和个人爱好，倡导和推动成立多个文化体育活动组织，并适当地在领导力量、时间和经费上加以扶持，引导检察人员追求健康向上的精神生活，增强体质，占领“八小时”外课余文化阵地。
要健全组织，充实人员，明确责任、理清思路。充分发挥机关党委、政工部门、理论研究部门、工会、体协、青年、妇女组织和纪检监察部门在检察职业文化建设中的作用。有条件的单位可在相关部门中设定专职人员，没条件时也可设兼职。文化建设因其引导性、公众性等特性，对从事这项工作的人的素质要求理应较高，要挑选那些政治坚定，作风正派，思维活跃，工作勤恳，有一定组织能力的人从事文化建起工作。要有计划地组织理论研讨、出版刊物，有计划地开展活动，有计划地组织汇演、调演和组织综合性或单项体育比赛。狭义上的文化和体育活动分别由政工部门和工会体协负责，其它部门协同配合；纪检监察部门要对广义的文化建设既职业文化建设，从廉政建设和抑制不良风气角度进行监督指导，把握方向。形成党组领导，责任明确，协同配合，齐心推进的文化建设工作机制。
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