瓦斯治理目标考核责任制.doc

松树滩煤矿瓦斯治理目标考核责任制
为扎实有效推进“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”瓦斯治理工作体系建设，全面提升瓦斯治理水平，有效防范和遏制重大瓦斯事故发生，根据《煤矿安全规程》以及《国务院安委会办公室关于加强煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设的通知》结合本矿的实际，特制定松树滩煤矿瓦斯治理目标考核责任制。
矿长
1、 矿长是煤矿安全生产、预防瓦斯事故的主要负责人，对煤矿矿瓦斯治理工作的规章贯彻执行、劳动组合、技术措施、工程计划的编制和实施、员工违章行为的控制负责。
2、 矿长是“瓦斯治理”工作的第一责任者。对治理瓦斯事故负全面领导责任。应把防止瓦斯工作做为搞好安全生产的重点任务来抓。
3、 对“瓦斯治理”机构的建立健全负责，并按规定配齐瓦斯治理的专业人员和技术人员。
4、 负责统一部署全矿瓦斯治理工作，每月定期主持研究瓦斯治理工作，及时解决“瓦斯治理”工作中存在的问题。在瓦斯治理工作和其它工作发生矛盾时，要支持总工程师生的决定，首先解决瓦斯治理问题。
5、 协调通风科、安检科、生产科、财务科等部门的工作，保证矿井瓦斯治理工作中所需的人，财、物合理配置，并使其业务管理工作顺利进行。
6、每日审阅瓦斯日报、瓦斯抽放日报及安检监测日报，掌握矿井通风瓦斯动态，并签署具体的处理意见。
7、负责在编制矿井经营计划时，及时投入“一通三防”工作所需的资金以及采购、供应，负责抢险救灾物资的供应。
8、负责监督、检查相关资金、物资的有效使用。
9、负责组织“一通三防”事故的抢救和处理。
总工程师
1、在兰山煤业公司技术负责人和本矿矿长的领导下，对矿井“一通三防”工作进行管理。负责全矿“一通三防”技术管理工作，并负责技术领导责任。
2、认真执行国家和上级有关部门“一通三防”的法律、法规、文件和指令，在矿井规划、设计及生产过程中组织实施。
3、负责全矿“一通三防”工程的安排实施及隐患的落实整改工作；负责组织制定矿井“一通三防”安全措施，从安全技术措施上创造有利条件，防止重大瓦斯煤尘事故的发生，促进安全工作。
4、负责组织编制矿井年度《灾害预防及处理计划》。
5、负责组织矿井瓦斯等级鉴定、矿井反风演习及主扇性能测定工作。
6、负责组织编制矿井“一通三防”中长远发展规划，矿井“一通三防”技术更新与提高工作。
7、负责“一通三防”工程技术人员的技术培训及岗位工程的业务培训工作，组织推广新技术、新经验和新设备。
8、负责组织全矿“一通三防”例会，主持研究通风管理中出现的重大技术问题。
9、主持制定矿井“一通三防”方面的有关规定、制度等，制定通风系统调整方案，审批“一通三防”方面安全技术措施，把好设计审查关、规程、措施审批关。
10、每日审阅瓦斯日报、瓦斯抽放日报和安全监测日报，接受通风工作汇报，发现问题及时安排处理。
11、参加矿井重大灾害的抢险及处理工作。
生产副矿长
1、在矿长领导下，对分管范围内的“一通三防”工作负责。
2、参加“一通三防”专题会议，及时将会议精神贯彻落实到分管科长。
3、认真检查分管范围内“一通三防”规定、措施的执行情况，发现问题及时处理。
4、安排、布置、总结生产的同时，布置、总结“一通三防”工作。
5、参与矿井《年度灾害预防及处理计划》的编制工作。
6、对矿井的通风系统改造方案、通风系统的合理性、可靠性提出建议和意见。
7、积极配合矿井的通风技改，反风演习及瓦斯等级鉴定工作的开展。
8、积极参加矿井重大灾害事故的抢救工作。
机电副矿长
1、在矿长领导下，对分管范围内“一通三防”工作负责
2、负责组织对机电设施定期检查、检修，消灭电器失爆现象，减少和杜绝无计划停电停风。
3、协调机电业务部门，及时供应“一通三防”所需的设备和配件。
4、负责督促“三专两闭锁”制度的贯彻执行。
5、负责组织主要通风机及其附属设施检修及性能测试工作。
6、负责组织全矿“一通三防”设备的供电设计及实施工作。
7、参加矿井重大灾害事故的抢险救灾工作。
安全副矿长
1、对全矿“一通三防”工作的监督检查负全面责任。
2、参加矿通风例会，参加各类“一通三防”专门计划、设计和“一通三防”重大措施的审定。
3、负责组织监督检查全矿“一通三防”设计和“一通三防”措施的实施
4、负责监督“一通三防”措施费用的使用，确保专款专用。
5、负责督促井下“一通三防”隐患的，发现问题及时组织督促整改。
6、负责监督检查各项通防安全技术措施的落实兑现，发现问题督促处理。
7、组织召开安全生产会议，并研究分析“一通三防”方面存在的重大问题，提出处理措施。
8、组织“一通三防”重大事故的追查和处理，采取各种措施对职工进行“一通三防”安全教育培训。
9、对通防违章的科室和个人及时组织追究和处理。
10、积极协助矿长进行重大灾害事故的抢险救灾工作。
通风副总工程师
1、在总工程师的领导下，负责“一通三防”措施的组织实施。
2、严格按《煤矿安全规程》和“一通三防的规定，审查、审批矿井灾害预防和处理计划、有关设计、通防技术措施。
3、协助总工编制实施“一通三防”计划，督促检查降阻工程计划的完成，抓好“一通三防”装备的使用、管理和安全技术培训工作。
4、具体检查、指导通风科日常业务工作，组织矿井通风质量标准化检查验收，督促协调业务部门搞好业务保安工作。
5、督促、协调、组织各业务部门及时“一通三防”时工作中存在的重大问题，迅速处理重大隐患。
安检科长
1、负责通风系统的安全监察工作，发现隐患及时下发整改通知单，督促及跟踪及时解决。
2、组织、督促在生产过程中全面落实“一通三防”各项管理规定和措施，严格按通防质量标准组织生产，及时处理生产过程中存在的各类通防隐患。
3、组织灭火及瓦斯抽采工作的质量验收，评比时必须同时进行“一通三防”质量标准化验收，坚持做到通防质量对各工程量验收一票否决权。参加年底“一通三防”措施计划的审查，并组织实施各项“一通三防”措施。
4、负责通风施工安全措施贯彻落实的监督检查工作。
5、严格落实放炮管理责任，杜绝放炮火源。
6、对通风重点区域和重点施工作业加强安全监察力度。
7、负责督促检查各种通风规章制度的实施情况。
8、负责组织监督全矿井下职工的“一通三防”基本知识培训、考试和上岗资格审核。
生产科长
1、贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法令和《安全规程》、条例、指令。在总工程师指导下，抓好矿通风的技术管理工作，对通风、维修、抽采、灭火施工贯彻执行技术规程情况进行监督检查。
2、在通风设计、瓦斯抽放、施工管理过程中，严格执行安全技术规定和行业标准，按规范要求对其专业需外委的设计资料进行审查和会审。
3、负责抓好通风工程质量检查和验收，对不合格的工程提出处理意见。
4、对职工进行技术培训，提高职工的“一通三防”技术素质。
5、负责有关安通风方面的科研、革新和新技术推广工作，不断改善安全生产条件，提高矿井抗灾能力。
6、负责主要通风系统的调整方案的审核工作，优化通风布局。
7、组织编制通风安全技术发展规划，提出通风管理、瓦斯管理、综合防尘管理、防水、防灭火管理计划工程项目，搜集和整理通风、瓦斯基础数据，结合煤层赋予的条件和地质构造，提出瓦斯分析报告。
8、参加矿通风瓦斯等重大事故的追查处理、分析和处理工作，提出整改意见。
9、组织矿井瓦斯鉴定、矿井通风阻力测定、矿井反风演习等工作，并及时收集整理资料总结上报。
10、参与“一通三防”事故的追查、分析、处理工作。
机电科长
1、负责“一通三防”所需设备、材料、仪器仪表的及时定量供应。
2、负责全矿的机电质量标准化工作，定期组织机电质量检查验收，保证设备完好率达到规定，消灭电气失爆。
3、负责全矿供电安全管理工作，确保通风机电设备供电可靠。
4、负责组织地面主扇风机及附属设施的日常维护和正常使用，确保主扇风机合理、经济、可靠运转，并做好风叶角度调整工作，每季牵头组织一次地面反风设施的检查。
5、负责组织局扇“三专两闭锁”设施的日常检查和维护，并保证可靠使用。
6、负责协调通风分管领导推广使用自动控制、监控新技术、新装备，提高“一通三防”的自动化程度。
7、协调通风管理部门搞好主扇工艺与环境监测系统的日常使用维护，保证系统正常运行。
调度室主任
1、井下发生通风安全问题时，及时汇报有关领导和部门，并按领导指令指挥处理。
2、存在通风重大隐患时，指挥现场人员安全撤离。
3、负责全矿安全监测系统的设计及管理工作。
财务科长、人劳科长、供应科长
1、负责全矿“一通三防”工作所需资金的筹集，确保各类费用的按时到位。
2、监督“一通三防”措施费用的使用，确保专款专用。
3、负责全矿“一通三防”工作所需人员的调配，确保通防工作的正常开展。
4、监督“一通三防”工作岗位人员的到位，确保定岗定员人数。
5、对全矿“一通三防”措施所需的设备、设施材料供应负全面责任。
6、负责组织各类“一通三防”设施、设备材料的供应工作，保证通防措施的顺利实施。
其它人员
煤矿的灾害复杂多样，矿井的“一通三防”工作所涉及的工作和岗位较多，通防工的工作内容在各矿井也不相同，总的来讲，通防工作所涉及的工作有测风、通风设施构筑、局部通风机和风筒的管理、检测瓦斯、防突、防火灭火、防尘测尘和注水注浆等。
（一）、通防工工作职责
1、 岗位职责
（1）负责全矿矿井通风设施的建筑、维修和改造、回收工作。
（2）负责局部通风机和风筒等导风设施的运送、安装、维护、拆除和回收工作。
2、安全职责
（1）熟悉矿井通风系统，掌握通风设施的设置地点、位置、种类、用途的使用管理状况，确保其可靠性。
（2）为确保井巷风流的稳定性，所修建的通风设施都必须符合质量标准的要求，并按设计及指定位置施工。
（3）在实施通风设施更改（包括墙改门或门改墙等）工程时，必须严格执行先建好新的、再拆除旧的施工程序，以确保通风系统的稳定性。
（4）当发生事故致使通风设施遭破坏时，应根据处理事故的需要，及时做好通风系统的恢复工作。
（5）熟悉局部通风机的结构、原理、性能、技术特征和一般的维修知识面。掌握各掘进工作面局部通风设计和现场的使用管理状况，发现问题，及时汇报和处理。
（6）局部通风机和风筒的安装和使用，都必须符合《规程》规定和质量标准的要求。
矿井测风工的职责
1、岗位职责
（1）负责全矿矿井通风风量、风压和漏风量的测定、调节，及时发现矿井通风存在问题，汇报有关部门。
（2）在矿井进行风机性能测定、通风阻力测定、反风演习和瓦斯等级鉴定中，负责有关风量的测定。
（3）负责填写测风报表、手册及测风牌板和绘制通风系统图等工作。
2、安全职责
（1）熟悉矿井通风系统，掌握通风设施的设置地点、位置、种类、用途和使用状况，要明确知道这些设施的功能、作用和重要性。
（2）为确保井巷风流的稳定性，所修建的通风设施都必须符合质量标准的要求，测风中发现通风设施有问题，要及时处理，不能立即处理的，要立即汇报。
（3）在巷道贯通时，做好通风系统的调整工作。
（4）当发生事故致使通风遭破坏时，应根据处理事故的需要，及时做好通风系统的恢复工作。
（5）熟悉局部通风机的结构、原理、性能、技术特征和一般的维修知识。掌握各掘进工作面局部通风设计和现场的使用管理状况，发现问题，及时汇报和处理。
（6）局部通风机和风筒的安装和使用，都必须符合《规程》规定和质量标准的要求。
矿井测尘工的职责
1、岗位职责
（1）负责井下各井巷、采掘工作面、硐室和其他有人的工作场所空气中的粉尘浓度、粉尘分散度、游离二氧化硅含量和落尘的测定，包括采样和分析化验工作。
（2）负责防尘水源、水质和水压、流量分布情况的测定。
（3）负责绘制矿井防尘系统图，编制测尘报表，分析整理测尘资料和管理防尘图牌板。
2、安全职责
（1）熟悉现用测尘仪表、分析天平、水表、压力表等仪器的工作原理、构造和维护方法，以及测尘、测硅用的各种化学试剂的性质、作用，并能熟练操作，正确应用。
（2）熟悉矿井防尘系统，掌握《规程》对防尘水源、水质和水压的规定和矿井防尘设计及实际的水压、流量的分布情况，发现不符合《规程》规定、设计标准和实际需要的问题，及时提出改进意见，向领导汇报，以确保粉尘防治工作的有效、正常进行。
（3）掌握《规程》对粉尘尝试的规定和井下各处防尘设施的使用与管理状况、降尘效果，发现问题，及时提出改进意见。
矿井防尘工的职责
1、岗位职责
（1）负责矿井防尘、防火水源设备、设施的安装、维护和使用管理工作。
（2）负责矿井防尘洒水和防灭火注浆管路系统的安装、维护和拆除回收工作。
（3）负责井下各转载点喷雾、装载点喷雾、卸载点喷雾、放炮点喷雾、扒装喷雾和风流净化水幕等防尘设施的安装、维修和拆除回收工作。
4）负责主要井巷和采煤工作面进回风巷及掘进工作面距迎头30米以外巷道、硐室等管辖范围内的巷道的定期冲洗清扫及主要运输大巷的刷白工作。
（5）负责全矿矿井隔爆设施的安装、维护、回收和使用管理工作。
2、安全职责
（1）熟悉现用防尘设备、设施和与其有关的仪器、仪表的性能、结构、作用和维护方法，并熟练地正确操作。
（2）熟悉矿井防尘系统，掌握矿井防尘设计和各主干、分支系统水压、流量的实际分布情况及各防尘设施使用管理状况，发现问题及时处理，确保达到应有的降尘效果。
（3）净化水幕和各种喷雾装置，都必须达到水量要小，雾化要好，覆盖面积要大的要求，且自动化程度达80%以上。
（4）井巷中防尘洒水用的三通阀门的设置要符合规定，并达到随时可用的要求。
（5）认真执行定期冲洗清扫制度，其洒水的湿润度以风吹不动，震动不起为准。
（6）防尘、防火供水管路的安装要及时、到位，管材规格、质量符合要求，发现损坏及时维修，杜绝漏水、跑水、水压、水量符合要求。
（7）隔爆设施的安装和管理都必须符合规定，要确保起到隔爆作用。
注浆注水工的职责
1、岗位职责
（1）负责煤层注水和防火注浆专用设备，管路和仪表的安装、维修工作。
（2）负责煤层注水和防火注浆的钻孔施工、封孔和注水工作。
（3）负责煤层注水和防火注浆台帐的记录和图牌板的填报和管理工作。
（4）负责煤层注水和防火注浆效果的取样和检验工作。
2、安全职责
（1）熟悉现用钻机、注水泵及其注水配套的各种仪器、仪表及封孔器具等的结构、性能和维护方法，并能熟练地操作。
（2）注浆注水钻孔位置、角度、孔径和孔深、孔距，封孔及注水压力、流速、流量等必须符合设计和作业规程的要求，以确保注水效果。
（3）煤层注水工作坚持执行“大压力、小流量、多循环”的注水工艺，以提高煤层注水湿润程度，注水后煤层各测点净增水分都必须大于1%。
火区观察工的职责
1、岗位职责
（1）负责定期检查井下采空区、废旧井巷等有可能发生煤炭自烯的地点的密闭墙的质量，墙内外气体和压力差的变化情况。
（2）负责建立每个火区的管理卡片，并定期检查。
3）负责火情分析的原始资料整理、上报。
（4）负责矿井注浆系统、防灭火设备、设施完好状况的检查工作。
（5）负责按时填绘矿井防火注浆系统图和防灭火旬报、月报表。
2、安全职责
（1）严格执行定期查火、火情分析、火区管理制度，发现问题及时汇报处理。
（2）填绘的图、报表和火情分析等原始资料应反映实际情况，现场情况要清，记录要明。
（3）切实掌握井下各检查点火情变化情况，熟悉矿井防灭火系统和各种防灭火设施，做到火情早发现、早处理，防患未然。
矿井防灭火工的职责
1、岗位职责
（1）负责井下喷洒阻化剂、注惰性气体、均压通风、封堵漏风等防火工程的实施。
（2）负责井下打钻孔注浆、均压灭火等灭火工程的实施。
（3）负责井下防灭火供水、注浆管路系统和防灭火设备、设施的安装、维护和拆除回收等工作。
2、安全职责
（1）全面熟悉和掌握矿井内防灭火供水、注浆管路系统和防灭火设备、设施状况，确保安装、维修质量，达到随时可用的要求。
（2）喷洒阻化剂或注惰性气体都要符合要求。采用均压技术防灭火的，对均压地点的均压状况要及时掌握，发生变化必须及时进行调整，保证均压状态的稳定。
（3）井下打钻孔注水或注浆时，必须按设计要求施工，以达到预期效果。
矿井火灾预测预报工的职责
1、岗位职责
（1）负责防火监测系统的安装、高度、维修和日常管理工作。
（2）按规定时间、地点进行现场采取气样，负责气体分析化验工作。
（3）负责监测日报，气体分析化验报告和火情分析的资料整理、上报工作。
2、安全职责
（1）全面熟悉和掌握矿井灭火工程计划和安全措施，做到预测有重点，分析及时，预报准确。
（2）监测装置安装的种类、数量、位置、报警点、电缆或管路敷设等，都应符合规定要求，并实行挂牌管理。各种传感器的使用率、维修率和完好率都应符合质量标准的规定。
（3）气体采样和分析化验工作都符合规定，其分析化验结果和火情分析意见要及时上报。
（4）按时打印和报送监测日报，发现异常变化，要随时向矿领导和有关人员汇报。
注浆工的职责
1、岗位职责
（1）负责注浆站的使用和现场管理工作。
（2）负责井下所有需要注浆地点的注浆工作。
2、安全职责
（1）熟悉注浆站的设备、设施和与其配套的各种仪表等的结构、性能和维护方法，并能熟练地操作使用。
（2）注浆时，合理配置浆液浓度，并将杂物清理干净；注浆前后，就注15min清水冲洗管路，以确保管路畅通，达到注浆目的。‘
（3）采用钻孔注浆，在停止注浆时应及时将钻孔封堵，以防风流漏入采空区或火区。
防突工的职责
1、岗位职责
（1）负责煤与瓦斯突出的预测预报工作。
（2）负责现场收集突出资料数据，观测征兆，填写突出卡片，采集突出实物样品。
（3）负责突出煤层的瓦斯压力、流量、煤体温度的测定工作。
2、安全职责
（1）熟悉突出的一般规律和防突设备，测试仪器仪表的性能、作用和操作技术。
（2）掌握突出资料，确保预测预报效果。
（十一）安监部门和生产部门其它人员，按矿分工逐项完成自己所承担的通防具体工作。同时，对现场检查出的问题要事事有落实、事事有结果。
部门“一通三防”责任制
1、通风科
（1）在总工程师领导下，负责全矿“一通三防”业务管理工作，按照矿责任范围划分，完成本单位担负的“一通三防”工作任务，并对矿井其它部门分管的“一通三防”工作进行考核。
（2）认真贯彻执行《煤矿安全规程》和上级有关“一通三防”的规定、指示，参与矿井规划、设计，保证矿井通风能力满足生产需要。
（3）负责各类作业规程、措施中有关“一通三防”内容的审查，保证“一通三防”措施得力、切实可行。
（4）负责矿井通风系统的管理，消灭不合理的串联通风，最大限度地减少串联通风和通风阻力，发生灾变后能快速有效地进行风量调节和反风，最大限度地减少入排风之间平面交叉。做到技术上先进、安全上可靠、经济上合理。
（5）负责矿井瓦斯抽放、井下自然发火预测预报工作。
（6）负责采煤工作面煤体注水钻孔的施工及封孔注水工作，负责本区责任范围内巷道的冲洗、刷白及其防尘设施的安装、使用和维护工作。
（7）负责贯彻落实矿井瓦斯管理制度、通风管理制度、瓦斯抽放管理制度、防灭火管理制度、综合防尘管理制度。
（8）负责通风设施的构筑，构筑好后移交生产队组。
（9）负责组织矿井通风质量标准化工作，制定矿井“一通三防”质量标准化达标管理办法，并组织实施。
（10）参加矿每旬组织的安全质量大检查，并负责通风专业的安全质量定级工作。
（11）负责通风仪器仪表的鉴定的校对工作。
（12）参加“一通三防”事故抢救及处理。
2、调度室
（1）及时传达上级有关“一通三防”工作的指示、指令、通报等文件，及时组织有关人员听取上级有关“一通三防”方面的电话会议内容。
（2）参加每月的“一通三防”例会，及时贯彻落实“一通三防”有关规定和措施。
（3）调度会上在安排生产的同时，安排有关部门及时处理“一通三防”方面存在的隐患，必须落实到具体科室，并明确负责人及解决时间。
（4）发生矿井主要（局部）通风机停风、瓦斯超限事故后，及时按照《煤矿安全规程》规定下达停工、撤人的命令，按规定程序汇报有关领导和部门，及时安排落实有关科室处理，做到隐患处理不完不准生产。
（5）工作面移交时，必须经通风科检查验收“一通三防”设施的完好情况，由通风科开具“一通三防”验收合格单后，方可移交。
（6）巷道贯通时，负责通知贯通巷道所在采区内的生产队组停止一切工作，通风系统调整完毕，风流稳定后，通知有关队组恢复生产。
（7）参加事故抢救和事故追查
3、机电供应科
（1）把好机电设备的采购、验收关，抓好安装质量，为“一通三防”工作创造良好条件。
（2）负责设备定期检修、完善设备各类保护、落实管理措施、消灭电器失爆、消灭电器“三把火”、防止引燃瓦斯煤尘。
（3）负责主要通风机及其附属设施的维护和管理，使其各项指标符合《煤矿安全规程》的规定。
（4）及时足量划拨材料，满足矿井通风需要。
（5）按照矿井通风能力安排生产，杜绝超通风能力生产现象。
（6）井巷设计中，必须为设置通风设施留有足够的位置。
4、生产技术科
（1）贯彻《煤矿安全规程》、煤炭技术政策和有关规范，进行采掘工程设计时，保证通风系统的合理、可靠、经济。
（2）保证生产设计、生产衔接等工作符合通风管理要求，杜绝盲巷、不合理通风等现象出现，及时安排“一通三防”方面所需的工程项目。
（3）在作业规程、安全技术措施审批过程中，要优先审查“一通三防”有关内容，确保“一通三防”内容符合《规程》规定。
5、财务科、劳资科
（1）按计划支付矿井“一通三防”所需材料、仪器、仪表等购置及维修资金。
（2）按规定及时支付矿井“一通三防”方面的技术咨询、业务交流、职工培训等所需的费用。
（3）及时调配矿井“一通三防”所需的各类人员，满足生产需要。
（4）根据通风科月底提供的“一通三防”质量考核结果，做好结构工资的考核兑现。
6、后勤科
做好冬季矿井空气增温调节工作，使进风井筒风流气温不低于摄氏2度。

２０