金华市殡仪馆安全应急预案.doc

金华市殡仪馆安全应急预案
  为了认真贯彻国家安全第一，预防为主的方针，保障治丧人员、祭祀人员和全馆职工的人身和财产安全，冷静应对、妥善处理各类突发事件的发生，最大限度地减少由此造成的损失，根据单位实际情况，特制订本预案。
        一、本预案适用的范围
        本预案适用于单位所管辖的告别厅、休息室、遗体冷藏间、骨灰寄存室、业务大厅、车库及车辆、油库、仓库等各类突发事故重点部位，预案的人力、物资、技术准备主要针对这些事故多发部位。
        二、组织机构及职责
       殡仪馆主任为组长，副主任为副组长，组成事故应急处理领导小组。
       突发事件处理领导小组成员：
       组  长：吴乐森
       成  员：倪建华、童山青、朱新潮、徐兆寅、方军、卢伟军、杜荣亮。
       各组队组成抢救小组，若事故发生，该组织机构即刻指挥救援工作。
应急领导小组职责：单位存放中心、告别厅、焚烧处、骨灰寄存室、业务厅发生安全事故时，负责指挥抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120单位救援指挥部、公安部门汇报情况。平时应急领导小组成员轮流巡视，巡视期间手机24小时开通，保证随叫随到，发生紧急事故时，在单位夜班总值班即为临时救援组长。
        三、事故发生后与相关部门的联系方法
       （一）事故类型
        1、火灾
        （1）现场发现火灾，现场工作人员应在第一时间内采取扑救措施；
        （2）火势继续蔓延，应及时向安全责任人或主要领导报告；
        （3）火势较大，可燃物较多，自身的消防设备和人员不能扑灭的，应及时拨打119求助。
        2、伤亡
       （1）现场工作人员应及时对负伤人员进行抢救，并及时向安全责任人或主管领导汇报。
       （2）现场救护设备有限时，应及时将负伤人员送往就近医疗。
       （3）如遇负伤人员较多、伤势严重，应及时拨打120、110求助。
        3、触电
      （1）馆内发现触电伤人事故，现场工作人员应及时采取安全措施切断电源。
      （2）对触电人员根据不同情况进行抢救，严重者应就近就医或拨打120、110求助。
      （3）及时将事故情况向电工或主管领导汇报。
      （二）事故救援救治保障
        为使受伤人员能够得到及时、有效的救治，应配置急救箱及简易药品（包括：酒精、绷带、纱布等）。
       （三）应急车辆配备为确保医疗救治工作能够有效及时的开展。馆内应确定至少一部应急车辆。

         四、各类事故应急处理方案
        1、火灾事故
        1）发现馆内起火，工作人员应立即采取一切可能的方法直接扑火，并迅速报告主要领导，并按照防火灾计划，首先将人员撤离危险地区，并组织人员，利用现场的一切工具和器材及时灭火。火源不能扑灭时，必须封闭火灾区域。
       2）现场电器设备着火时，应首先切断电源。在电源切断之前，只准用不导电的灭火器材灭火。
       3）馆主任接到火灾报告后，应立即组织救护队和有关人员，查明火源及发火地点的情况，根据防火灾计划，拟定具体的灭火和抢救行动计划。
       2、拥挤事故
       如馆内发生安全事故，安全通道位置不明显，无救援人员组织撤离，撤离中的人员慌乱逃离，如人员过多，形成拥挤，容易发生人员撞伤、踩踏、绊倒等事故发生，而不能使人员有序撤离事故现场。故工作人员应带领撤离人员有序经过安全通道撤离事故现场，防止人员在撤离中发生拥挤事故和人员有效的疏导。
        五、安全事故应急救援处理程序
        1、接警：接到安全事故警报后，应急领导小组指令现场指挥部成员第一时间内赶赴事故现场，迅速了解和掌握情况，并及时将有关情况上报，事故应急救援领导小组有关成员须随即赶到现场。
        2、事故报告
        单位发生事故后，应急小组立即组织抢救伤员，采取有效措施防止事故扩大和保护现场，做好善后工作，按规定报告有关部门。
        3、成立指挥部
        现场指挥部职责：
      （1）确定事故处置的技术措施（包括制定救援方案、划定事故警戒范围、保护现场、收集有关证据资料等）。
      （2）指挥和协调现场抢救和排险工作。
     （3）调集抢救排险现场所需人员、车辆、物资。
     （4）参加事故的调查取证和责任分析。
（5）帮助指导事故发生单位做好善后工作。
       4、组织开展事故现场抢救和排险工作。在现场，应尽最大努力抢救伤员，挽救生命，若事故有进一步发展的可能，现场指挥部立即组织人员、物资，尽快遏制事故的蔓延。
       5、成立事故调查组，开展事故调查工作。
       六、安全管理措施
       1、人员集中场所（告别厅、焚烧处、骨灰寄存室、业务厅、休息室）的建筑耐火等级不低于二级；其它建筑，必须符合特定的防火安全要求。
       2、馆内的消防设施和电气设施，实行先检测后验收和年度检测制度。
　　3、在接待服务时不得进行具有火灾危险的设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业。确需进行以上作业的，必须履行审批手续，并采取相应的防范措施。
　　4、告别厅、休息室、骨灰寄存室、业务厅、焚烧处在服务接待时，不得超过额定人数。
　　5、应加强火源管理。严禁在室内吸烟和焚烧物品。
　　6、应制定并严格执行用电制度，用电量不得超过额定负荷，不得拉接临时线路。下班后，应及时关闭电源，做到人离断电。
　　7、应按照有关电力技术规范的规定，由电工定期对电器设备、开关、线路和照明灯具等进行检查，凡不符合安全要求的，应及时维修和更换。
　　8、安全出口、疏散通道和楼梯口应当设置符合标准的灯光疏散指示标志。
　　9、馆内电气线路的敷设、电气设备的安装必须符合国家有关电气安装技术的要求，并由专业人员实施安装敷设，不准接拉临时电气线路。对需要设置消防设施、器材的，应当按照规定设置、配置。配置的消防设施和器材应当定期进行检验、维护，确保消防设施、器材完好、有效。
　　10、存放中心的冷藏柜应当至少每月进行一次自行检查，并作出记录。在自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。检验不合格的，不得继续使用。
　　11、锅炉应当建立设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容：
　　1）设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；
　　2）定期检验和定期自行检查的记录；
　　3）日常使用状况记录；
　　4）其它安全附件、安全保护装置、及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；
　　5）运行故障和事故记录。
　　14、安全保卫机构和人员须履行以下职责：
　　1）制定和完善本单位的各项安全保卫工作制度，落实安全防范措施。
　　2）按照市政府的有关规定，严格落实各项安全保卫措施，确保安全。
　　3）加强重点防范部位（仓库、骨灰寄存室、焚烧处、存放中心、告别厅）和危险物品的安全管理。
　　4）组织安全检查，及时发现和消除安全隐患。对安全隐患，在规定的期限内解决，对暂时难以解决的安全隐患，采取相应的安全措施。
　　12、对全馆职工进行安全教育和培训，未经安全培训和培训考核不合格的人员不得上岗。特殊工种要依法取得作业资质，持证上岗。应至少每半年进行一次消防安全培训，培训的内容应包括：防火知识、扑救初期火灾以及逃生自救的基本知识和技能，组织、引导在场群众疏散的知识和技能等。
       13、夜间保安至少每两小时进行一次安全巡视，巡视区域要有明确的划分，巡视内容要有明确的要求，及时发现和整改火灾隐患，并做好巡视、检查和整改记录。在每日下班前，各组队确定专人室内外进行检查，消除遗留火种，检查电源；值班人员不得擅自脱离岗位。
　　七、各类急救方法
　　1、人工呼吸：凡是触电、缺氧、二氧化碳及一氧化碳中毒，都可进行人工呼吸。人工呼吸常用的有三种：口对口呼吸法、俯卧压背法、仰卧压胸法。实行人工呼吸前首先将患者抬到较温暖的，有新鲜风流的巷道中，解开衣扣，脱掉鞋袜，取出口、鼻中的堵塞物，检查内外伤的情况后，在确定人工呼吸的方法。
　　2、心脏按摩法：心脏按摩法与口对口呼吸法配合，对抢救人身触电者效果很好。首先将触电者置仰卧位置，然后再实行心脏按摩。
　　3、止血：任何外伤都有出血可能，人体的血量约5000-6000毫升，急性出血超过800-1000毫升时，就有生命危险。因此，事故现场应及时对伤员有效地止血。常用的止血方法有以下几种:
　　1）压迫止血法，适用于头、颈、四肢动脉大血管出血的临时止血；
　　2）止血带止血法,用于四肢大血管的止血。
　　3）加压包扎止血法，适用于小血管和毛细血管的止血；
　　4）加垫屈肢止血法，多用于小臂和小腿的止血，利用肘关节或膝关节的弯曲压迫达到止血目的。
　　4、包扎：有外伤的伤员经过止血后，要立即用急救包、纱布、绷带或毛巾包扎起来。及时正确的包扎可以起到止血，保持伤口清洁，避免细菌感染，减少伤员痛苦的作用。
　　5、骨折临时固定：骨折临时固定的原则是先止血并包扎伤口，然后再做骨折固定。对明显外伤畸形的伤肢，只做大体上纠正，固定时要注意防止伤口感染和断骨刺伤血管、神经，加重伤势。
　　6、伤员的搬运：伤员在经过急救、止血、包扎和骨折临时固定后，要迅速送往医院。搬运伤员方法要得当，伤势不重可根据情况采用肩背、抱、扶的方法；伤情较重或骨折等，一定要用担架搬运。运送伤员时动作要稳、迅速，步伐一致，严禁摇晃，避免震荡。对休克伤员要头低脚高。