华南师范大学(石牌校区)宿舍管理的绩效分.doc

华南师范大学（石牌校区）宿舍管理的绩效分析
教育技术学 杨丽雨 20052801146

[摘要]每个成功的学生背后都有一个舒适融洽的宿舍，随着高校学生学习和就业压力的上升，为学生营造一个良好的休息环境的显得愈来愈重要。华现师范大学的宿舍管理制度近几年来一直在完善，但是仍然存在不少问题。本文通过对这些问题进行绩效分析，并提出相应的解决方案。
[关键词]华南师范大学 宿舍管理 人性化管理 透明管理 虚拟服务平台

一． 基于绩效技术的高校宿舍管理制度研究
高校宿舍作为一个重要的学生培养场所，必须将他们作为宿舍管理者的工作重心，要以学生为本，深入调查学生各方面需求发现学生在宿舍内的活动规律，坚持学生的利益第一，发展第一，安全第一，健康第一，把保障和维护学生利益的工作放在首位。以学生为主体，变管理为服务，突出人性化服务，营造管理育人的环境。近几年来，华南师范大学石牌校区也一直在完善宿舍的管理制度，但同时也暴露出一些亟需解决的问题。例如安生问题，作息时间问题等等。因此，对如何改进宿舍管理，提高其有效性，是当前该校一个迫在眉睫的问题。
根据绩效技术和宿舍管理的相关理论和应用原则，总结出宿舍管理实践模型如下，主要包括绩效分析、原因分析、干预设计与实施、评价等四部分：
确定目标
目标理想状态
差距
目前的实际状况
现状分析：
1、 缺少人性化管理
2、 学生的人身和财产安全得不到保障
3、 宿舍环境得不利于学生的在宿舍内的学习和作息
1、 学校方面
2、 宿管中心方面
3、 学生个人因素

一、 学校干预措施
二、 宿管中心干预措施
三、 学生干预措施

变革管理
收集反馈
沟通咨询
形成性评价 总结性评价
（对干预措施，成本效益的评价）
绩效分析
原因分析
干预措施的设计

（一） 绩效分析
绩效分析是指确定希望的状态和现实的绩效状态，通过对比分析，确定本校的宿舍管理的差距。绩效分析阶段主要包括三个步骤：确定宿舍管理所要达到希望状态，确定宿舍管理的现实状态 ，对比分析、得出差距。绩效分析主要通过访谈、在论坛上发贴、调查、观察等方法。
1、 确定本校宿舍管理希望达到的理想状态
（1） 宿舍内学生的人身和财产安全有保证
（2） 尽量为每个学生都创造一个合理舒适的作息环境
（3） 学生对自己在住宿方面的消费有详细知情权
2、 确定本校宿舍管理的现实状态
通过对宿舍中心以及宿舍管理人员进行访谈以及观察，得出宿舍管理的现实状态，分析如下：
（1） 学生的人身安全财产安全得不到保障。不论是东区还是西区宿舍都发生过有惊无险的火灾，特别是入秋以来，天气比较干燥，加上比较多学生拥有私家小厨房，安全隐患，令人堪忧。尽管学校再三强调学生要保管好自己的贵重财物，可是丢失财物的事件时有发生。
（2） 作息时间紊乱，宿舍内部的矛盾较多。06年华师再度扩招，学生的人数比较多，作息时间得不到统一，出现了早上六七点有人在宿舍内运动，中午一两点时有某些班级在集体排演节目，晚上十二点了仍有人在唱生日歌的局面。
（3） 缺少人性化管理，透明度不够。
（4） 男生在宿舍内遭遇尴尬。学校明文规定学生不能进入异性宿舍。虽然男生不能进入女生宿舍，可是女生却能光明正大地进入男生宿舍。
（5） 学生浪费水资源现象严重。
3、 对比分析，得出差距
（1） 学校继续完善宿舍管理的相关制度，并加大管理力度，重视对宿舍管理的投入。
（2） 运用现有的校园网对宿舍进行信息化管理。
（3） 通过对宿舍员工的培训，建设一支具的时代特色、熟悉信息化管理环境的员工队伍。
（4） 提高学生集体责任感。

（二） 原因分析
在考虑内外原因的基础上，深入考察学校、宿管中心和宿舍员工经及学生四个方面，确定引起上述差距的真正原因。能过分析，得出以下几个方面的原因：
1、 学校方面的原因
（1） 学校对宿舍管理方面的重视程度不够。把大量投资都放在了教学上面，以致宿舍的设备等方面都比较落后，这是造成民怨沸腾的直接因素。
（2） 学校只管出台一些政策让下层各个宿舍的管理人员落实具体工作，却没有对进展情况进行跟踪。
（3） 学校扩招引起的学生数量上的增长和服务人员少之间的矛盾，如整个宿舍管理部门人员少、管理区域大、住宿学生众多，学校确保每个学生都有落脚之地后，却没有进行大规模的整改，使宿舍管理中相关服务水平落后于学校的发展。

（4） 在传统的思想影响下，学校在学生宿舍管理上自上而下普遍存在着一种观念，那就是认为：学校有义务为学生提供住宿条件，学生有住校的权利。在这种指导思想下，绝大多数学生要求享受这份权利，学生家长也认为“把孩子送到大学中培养，有关住宿生活的一切就交给了学校，有问题，学校就应该解决并且要负责任”，这种思想导致了学校作为责任人，为了“管住”学生，在制定宿舍管理制度过程中缺乏了变通性的条款。在学生宿舍管理工作中，表现为：重管理，淡薄人性化；轻服务，且不贯彻沟通型。例如一旦入住，学生不得随便换宿舍（特殊情况除外）。还有一些内容过于空泛，不贴近学生生活，最后成了一纸空文。
2、 宿管中心方面的原因
（1） 华南师范大学的宿舍空间上比较分散，每个区域设立为一个部，如宿管东区部，宿管东区二部，每个部里面又设有部长、副部长和管理人各一名以及一般人员若干名，分工细，可是部与部之间的几乎不存在交流，在这种状态下，工作效率很低，且不能借彼处之长，补此处之短。
（2） 每个宿舍的管理人员都是一些社会上的临时工，缺少相应的宿舍管理的理论知识和技能，他们所做只是进行早晚准时开门关门，更换公告栏上的报纸，每个月收收电费等日常的琐碎工作。
（3） 管理人员安全意识淡薄，管理不到位。部分安全管理人员责任心不强，经常发生漏岗、缺岗的现象，对于学生宿舍安全检查不深入、不细致，对存在的不安全因素不能及时发现和予以清除，这使得事故更加容易发生。有些管理人员在发生火灾时自己都不知先做什么、后做什么，不会正确使用灭火工具，不知如何逃生，更加谈不上指挥、引导学生及时疏散和救火；更有些管理人员带头违反规定，擅自使用违规电器设备，容许外来人员出入宿舍楼，这些行为都暴露了安全隐患问题。
（4） 由学生组成的宿保部没有发挥其多方面的职能，通常只是搞搞宿舍暂时性的卫生检查和宿舍文化的评比而已。
3、 学生方面
（1） 存在较多数的学生集体责任感不强，以自己为中心，随心所欲，严重影响了他人的作息。
（2） 多数学生怀着不正确的思想，认为自己反正交钱了，那水不用白不用，所以浪费现象比较严重。
（3） 学生对自己的用电情况没有具体的知情权，只是每到月交电费时，才恍然大悟自己应该省电。
（4） 学生违反安全规定，无视安全要求：一方面一些学生在宿舍使用一些大功率的电器设备如电脑、饮水机等，再加之宿舍供电线路老化，造成电力设备常常处于高负荷运转状态，很大程度上增加了火灾发生的可能性；另一方面一些学生在宿舍内使用电热杯、热得快，乱拉乱接电线，乱扔烟头等等，这些违规行为极易引发火灾；此外，一些学生自我安全保护意识不强，如私自留宿外来人员、离开宿舍不及时锁门或为他人配备本宿舍钥匙等现象时有发生，给不法分子以可乘之机，更是造成了许多安全隐患。

（三） 干预措施
通过分析，将宿舍管理的干预措施分为学校、宿管中心和学生三个方面。下面，重点从解决人性化管理和透明管理方面进行措施分析：
1、 学校和学院干预措施
（1） 在新的形势下应当一方面根据国家的有关法律、规定，结合本校宿舍管理实际制定相应的管理制度；另一方面把宿舍管理与学校教育管理相结合，把对学生在宿舍区活动的品行、评价体系与学校对学生的品行评估体系、学生的综合素质测评有机结合，纳入其中。制度不能太笼统，要具体到每一个细节。
（2） 加大对宿舍的资金投入和管理力度，构建学生宿舍虚拟服务平台。
宿舍管理工作做得不好，直接给学校管理和学生生活造成了不便，构建学生宿舍虚拟服务平台，这是学校发展的要求，是适应数字化校园建设的要求，也是后勤管理更上一层楼的要求，同时，相关的校园网建设为此提供了基础。现在，每个宿舍里电脑使用的情况非常普遍，校园网建设日趋完善，这些都为虚拟服务平台的构建提供了基础。
学生宿舍虚拟服务平台构建的总体目标是以校园网为依托，立足学生宿舍，构建服务平台，加强与学生的沟通与联系，更好地为学生服务，营造网络化的宿舍文化。一个完善的平台应该包括以下几个功能模块：
◆信息发布模块
    通过信息发布模块，宿舍管理及相关部门可以把相关的信息及时的在网上对学生进行通报。如管理通知、卫生检查通报、安全防范及各种活动等等，能让学生通过查询、浏览等方式 快速获得得此方面的信息。
 ◆费用查询模块
    包括水电费用及其它费用的查询，让学生能及时了解自己的各种费用的明细表，保障学生在其费用的管理上有知情权。
 ◆维修管理模块
    提交报修单，修理情况查询，改变目前的手工提交维修清单中存在的缺憾，也方便管理部门对此项工作进行检查与管理。
  ◆在线咨询模块
    包括宿舍管理和思想政治工作方面的在线咨询，以弥补目前管理人员少的情况。
  ◆意见箱
    从论坛中吸取各种建议，进而提高宿舍管理水平，更好的为学生服务。
  ◆宿舍论坛模块
    可以用来引导学生营造一种良好的宿舍文化。BBS是它是社区成员交流思想、答疑解惑、建立新型互动关系的场所。一个BBS可以同时有几十人甚至几百人介入，信息用户发布的布告（问题、消息等）将被无数人看到，只要社区成员产生兴趣，就可对此布告进行评论；也可直接在分类讨论区等浏览讨论内容，并针对主题张贴相关的意见或问题，寻求他人的答复或帮助，或提出自己的观点，并借此引起讨论或激发其他人的参与。
    系统结构图如下：

建立虚拟服务平台的原则：
① 实名登录与匿名登录相结合的原则
② 遵循虚拟社区规则
③ 坚持以学生为中心的原则
④ 将服务理念和技术功能充分结合的原则
⑤ 用户自我管理与统一管理相结合的原则

（3） 人性化管理与沟通式服务两大功能应协调一体。
华南师范大学是教育和德育要一体化发展的师范院校，应该在宿舍管理中贯彻符合现代管理理念，制定完备的管理制度。比如：宿舍管理部门为每栋宿舍安装天气预报牌，准时更新天气情况，服务学子生活，充分体现沟通式服务。本着以人为本的精神，为每栋宿舍配制国际红十字会提供的医疗紧急救护设备，既保证了学生在紧急情况下的应急急救，又可以拉近学生和管理部门的距离。另外，应该为每个师范专业的宿舍分发的一个小黑板，让宿舍也成为一个方便的学习场所。
关于宿舍调动问题，应该实行大一第一学期时学校分配，第二学期自由组合的方式，让些志趣相投的人住一起，他们会有更大的发展空间，还可以减少宿舍成员间的矛盾，这一点，对女同学行别重要。
（4） 宿舍管理应逐步加强育人功能形式上的变化
一方面要纠正只将学生宿舍当作学生休息和学习场所的思想；一方面要把宿舍思想文明建设融入宿舍管理工作中去，使学生思想政治工作与宿舍管理、宿舍文化、宿舍生活等紧密结合，实现育人目标。
（5）制定严格的学生、员工管理制度，加强安全知识宣传力度。

2、 宿舍管理中心干预措施
（1） 根据学校宿舍管理制度，落实具体工作。
（2） 始终重视加强更新宿舍安全工作。
一把火就能把宿舍的所有业绩都烧光，所以做好安全防火工作显得尤为重要。加强学生宿舍的安全管理，尤其是对学生宿舍的防火安全教育和防火安全知识的宣传是宿管部门的首要任务。由于学生在中学时对防火的理论知识都有一定的了解，他们需要的是实际的操作技能，因此，集中每个宿舍的舍长进行一次训练演习是一条方便快捷的途径。应增设专职安全员(男女各一名)、安全应急预案、门卫值班制度、详细的值班记录、会客登记制度、安全检查记录制度、防火安全条例等。
（3） 定期对宿舍管理人员进行培训，并通过一定的形式考核培训的结果。网上培训也好，面对面培训也好，确保建成一支高质量高水平的宿管队伍，会运用虚拟服务平台进行宿舍日常工作的管理。
（4） 员工与员工之间，学生对员工进行定期评价，得出年度或学期的最优管理员，并制定相关的奖励制度。另外，宿舍与宿舍之间也要进行多方面的评介，选出年度或学期的最优宿舍，并对他们进行奖励，以加强员工的责任感及工作热情。
（5） 员工应该坚守做事原则，以身作则。确实做好外来人员的登记手续，对陌生人保持高度警惕。
（6） 安装监控系统。在门厅、走廊、电梯间安装监控系统，一方面对住宿学生起到警示作用，避免私自留宿外来人员、内盗等事件发生；另一方面可以对已经发生的案件进行追溯，帮助查找违纪学生和犯罪嫌疑人。
（7） 安装自动报警装置。安装自动预警装置，当发生火灾、偷盗等事件时可及时报警，给学生紧急救护和逃生留有充足时间，救灾的及时性也可减少损失甚至不损失。

（8） 实行安静时间制度。在这段时间，一切嘈杂活动必须停止，不准在走廊上讲电话或是高声谈笑，如有人违反上述规定 ，学生管理员和宿保部或是楼委会干部有权利和义务出来干涉，并根据一定的标准对他们进行奖惩。
（9） 实行会客制度和客人留宿制度。根据同学们的意见确定会客时间，平时要会客需进行登记。另外，平时宿舍里不准留宿客人，周末可以，但时间不得超过三天。
（10） 班委、宿保部、楼委会的成员定期组织一些活动加强宿舍间同学的交流，并采取鼓励他他积极在虚拟服务台上发贴交流。
3、 学生干预措施
（1） 学生的安全集体责任感和安全意识不够强。首先应该给他们补上这一课。
（2） 为了切身的利益 ，学生应该积极主动地在虚拟平台上发表自己对宿舍管理的意见和建议，并积极配合学校关于宿舍管理的一切工作。
（3） 定期上虚拟服务平台查询自己的电费等，并以此制定规定控制宿舍内部的电费浪费现象

四、评价
在绩效改进措施实施过过程中和实施之后，要采用多种方式对实施效果进行评价分析。通过评价分析，可能需要对各个实施过程进行调整，可能会发现新的绩效问题，从而完善宿舍管理系统。常用的评价方法有形成性评价，总结性评价，常用的评价方法有问题解决等。项目进行中主要通过调查问卷和访谈及论坛等形式收集相关的评价信息，对这些信息进行反馈，适当调整实施过过程。

五、结束语：
宿舍是学生暂时的第二个家，有一个温暖舒适的家是学生安静学习的前提。鉴于华南师范大学的宿舍问题比较严峻，因此对宿舍管理制度进行整改是学校义不容辞一项艰巨任务。上面的所有措施都有其实施的可能性和现实性，但是由于虚拟服务平台实施起来还是有很多的困难， 比如资金等，所以这一工程不是短期内就能完成的。

参考资料：
《绩效技术与教学设计》谢幼如 尹睿主编
《华南师范大学学生手册》 二00五年九月编著
《以人为本,积极推进高校宿舍管理工作》刘晓青《南平师专学校》2005年第4期
《学生宿舍管理工作的研究探索》 劳榆《东华理工学院学报（社会科学版）》2005年04期