公安部交管局关于进一步落实客货运机动车和驾驶人管理措施的意见.docx

公安部交管局关于进一步落实客货运机动车和驾驶人管理措施的意见
公安部交通管理局
公交管[2011]63号
关于印发《关于进一步落实客货运机动车和驾驶人管理措施的意见》的通知
各省、自治区、直辖市公安厅、局交通管理局、处：
为贯彻部领导创新工作思路、创新工作方法，加强重特大道路交通事故预防工作的指示，3月23日至24日，我局在沈阳召集12个交警总队进行了研究，提出了贯彻意见。同时，结合3月23日国家安全监管总局、交通运输部、公安部三部局集中开展道路客运隐患整治专项行动电视电话会议提出的要求，又对意见中的部分内容进行了调整，形成了《关于进一步落实客货运机动车和驾驶人管理措施的意见》。现印发给你们，请抓紧贯彻执行。执行中遇到的问题及工作建议，请及时报我局。
二○一一年三月三十日
关于进一步落实客货运机动车和驾驶人管理措施的意见
为深入推进社会管理创新，加强重特大道路交通事故预防工作，现就进一步落实客货运机动车和驾驶人管理措施提出以下意见：
一、建立客货运机动车和驾驶人数据库。会同有关部门对辖区内客货运输企业及机动车（大中型客车、重中型货车及危险化学品运输车、校车）、驾驶人情况进行一次全面摸底排查，逐车逐人审核登记所属企业、从业时间、违法记分和交通事故等信息，完善计算机登记数据，设立专门管理档案，指定专人负责信息的更新维护。5月底前，总队完成数据信息汇总，建立全省（区、市）统一的客货运机动车和驾驶人管理数据库，报我局备案。
二、排查客货运机动车安全技术状况。从4月1日起，每月组织对客货运机动车参加安全技术检验情况进行清理排查，临近检验有效期1个月内的，通过手机短信或书面的形式逐一告知运输企业或车主，督促参加检验；逾期未检验的，通报行业主管部门，建议暂停运营，并在新闻媒体发布。总队每月要对各地客货运机动车安全技术检验情况进行通报排名，督促提高安全技术检验率，确保客运机动车安全技术检验率达到100％，货运机动车达到95％以上。
三、排查客货运驾驶人安全驾驶情况。组织客货运驾驶人交通违法、驾驶证审验等情况清理。对交通违法未处理、违法记分满12分、逾期未提交身体条件证明或换证的，通过手机短信或书面告知，通报行业主管部门和所属企业。5月1日起，客货运驾驶人违法记分满12分未参加学习和考试、逾期未提交身体条件证明或换证的比率不超过1％，交通违法未处理的比率不超过5％。总队每月要对各地客货运驾驶人交通违法、超分情况进行分析通报。-1-
四、严格客货运机动车查验。对客运机动车，重点查验轮胎、座位数以及安全逃生装置等项目；对货运机动车，重点查验外廓尺寸、车身反光标识、侧后部防护装置等项目。在办理车辆注册登记、检验等业务时，发现机动车主要特征和技术参数不符合国家标准，或与《公告》数据不一致，通过机动车登记系统上报，进入嫌疑车辆调查程序进行核查。总队每季度要汇总违规机动车产品和生产企业名单，通过新闻媒体向社会通报。
五、严格客货运机动车检验监管。深入推进与机动车安全技术检验机构联网和监管平台建设工作，督促机动车安全技术检验机构配备视频监控和图片采集等设备，对客货运机动车外观、灯光、制动等重点检验项目，实现照片和视频自动保存上传。6月底前，总队组织完成验收，制定监管平台建设应用和管理规范，有条件的总队应当建立省级视频监管中心，实现远程监管。7月1日起，对未实现联网监控的安检机构出具的机动车检验合格报告，一律不予受理。
六、严格客货运驾驶人实际道路考试。组织对申领大型客车、牵引车、中型客车和大型货车准驾车型驾驶证人员进行长途驾驶考试，并增加山区、涵洞、隧道、模拟高速公路或湿滑路面等考试项目，提高实际道路考试针对性和实用性。6月底前，总队制定进一步严格客货运驾驶人考试的实施意见，明确长途驾驶考试路段和标志标线设置要求，组织开展考试项目和标准执行情况检查。
七、严格客货运驾驶人培训监管。会同有关部门对驾校培训资质及培训条件进行一次调查，科学评估驾校培训能力。积极推广应用计算机计时培训管理系统、教练车gps定位系统等科技管理手段，加强客货运驾驶人培训监管，督促驾校认真执行培训教学大纲，严格落实培训项目和课时要求。完善培训质量分析、通报和奖惩制度，每季度对客货运驾驶人交通肇事和违法行为进行分析，对发生道路交通死亡事故负同等以上责任或有酒后驾驶、超速50%以上等严重交通违法记录的，进行培训质量倒查，通过新闻媒体向社会通报。
八、加强异地客货运机动车和驾驶人管理。对长期在本辖区内从事客货运输的异地机动车和驾驶人纳入本地客货运机动车和驾驶人的日常教育管理，并与机动车登记地或驾驶证核发地公安交管部门建立信息通报、转递和查处机制。异地机动车和驾驶人从业信息及交通违法、交通事故等信息，要转递给机动车登记地和驾驶证核发地公安交管部门。机动车登记地和驾驶证核发地公安交管部门通过短信或书面形式，督促车主或驾驶人接受交通违法处理，按时参加机动车检验或驾驶证审验。
九、加强客货运驾驶人交通安全提示。依托客货运机动车和驾驶人数据库，建立省、市、县三级手机信息发布平台，对客货运驾驶人开展交通安全文明提示，及时告知临时交通管制信息、道路通行情况、安全出行常识，通报重特大交通事故情况，开展交通安全提示、警示，提供违法记分、机动车检验、驾驶证审验等信息服务。东部地区在5月底前、中部地区在6月底前、西部地区在9月底前完成。
十、加强客货运驾驶人安全文明教育。每季度组织对辖区内运输企业的驾驶人开展一次学习教育，每次学习时间不得少于半天并记录备案。进一步强化车辆管理所、交通违法和事故处理窗口、交通管理服务站点和机动车品牌销售店等宣传阵地建设，加强文明交通宣传，建立宣传教育内容定期更新制度。6月底前，会同有关部门，在客货运驾驶人中开展安全文明驾驶人评选活动，引导客货运驾驶人严格遵守交通法规，培养文明守法职业操守，增强职业责任感和荣誉感。充分利用新闻媒体，加大评选活动和典型人物的宣传推广力度，营造文明行车、安全营运的良好氛围。
附件：
1、客货运机动车和驾驶人信息采集项目和要求
2、客货运输企业及其机动车和驾驶人情况统计表
4、客货运机动车和驾驶人管理数据统计周报表
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