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领导干部作风问题
党员干部思想作风建设是党的建设的重要组成部分，关系到党的生死存亡，特别是党员领导干部的作风建设尤为重要，所以各级党委一直对领导干部的作风建设十分重视，不断加强。但随着形势的变化，党员干部的作风方面出现了一些侵蚀党的肌体，损害党的形象的新的问题。笔者就当前党员干部作风方面存在的问题、产生原因及对策谈些粗浅的看法。
一、当前党员干部思想作风方面存在的问题
1、忽视理论知识的学习。少数干部不能踏踏实实安下心来认真学习政治理论，不思进取，得过且过，实在抓的紧就搞假学习，说一套做一套，不讲政治讲官位，不干事业想仕途。
2、漠视群众，脱离实际。唯我独尊，作风粗暴，趋炎附势，媚上而骄下，前恭而后倨。无原则的捧场，拉关系，令人肉麻的吹嘘、巴结，搞形式主义、弄虚作假、劳民伤财、瞒上压下。
3、全局观念淡薄，本位主义严重。自命不凡、玩世不恭、怨天尤人、不负责地评头论足、阳奉阴违、我行我素，对中央政策，群众呼声，不当回事，自以为是。
4、见钱眼开，生活堕落。工作圈看有多少熟人，社交圈看有多少朋友，关系圈看有多少领导，生活圈看有多少情妇，为满足骄奢淫逸的生活，绞尽脑汁升官、捞钱，最终在腐败的深潭中难以自拔。这些问题虽然发生在少数领导干部身上，但其消极影响和后果不可低估。它具有较强的传染性，很容易腐蚀干部的心灵，影响干部的思想信念和精神追求。因此，进一步加强领导干部作风建设是摆在各级党委面前的重要课题，必须抓紧抓好。
二、产生问题的原因
1、人生观、价值观扭曲。不注重理论学习，政治修养缺失，在市场经济条件下，诱发了拜金主义、享乐主义倾向。另外受社会不良风气的影响，升官发财的思潮在头脑中泛滥，调整干部一时没有他就造成心理不平衡、思想不统
一、行为不安分、追名逐利、不拘小节、思想意识与日下滑。
2、人品、官品错位。人有人品、官有官品。好人不一定是好官，但好官必定是好人。而官品恰恰来自于人品，人品不好的人一旦做了官，面对老百姓和属下，就会官气十足，打官腔、说官话、做官样文章，也有的人官升脸就变，嘴也歪了、手也长了、腿也短了、身也懒了、心也邪了，因为这些人本性就是这样，当上官也是混进领导干部队伍中来的。
3、干部考核评价存在偏差。目前，无论是组织部门例行考察，还是纪检机关的述职述廉，形式单调，一般都在单位内部进行，由于个别领导干部思想作风不纯，在考察述廉中把自己说的“清廉如水，洁白无瑕”，另一方面互相之间碍于情面，慑于权力，于是“你好我好大家好，你廉我廉大家廉”，考察述廉得不到真实情况。
三、强化领导干部思想作风建设的几点建议
1、在加大干部选拔上下功夫。在选拔干部中要破除论资排辈，搞平衡照顾的旧观念，树立看本质、看本事、看人品、看官品的新观念；破除关系衡量岗位的旧观念，树立凭实绩用人，口碑好、业务精、能力强的新观念，并严格执行干部试用制和选拔失察责任追究制。同时，在调整干部时必须经过严格的组织程序，广泛听取群众意见，考核前要公告，考核中要公开，考核后要公示，以严格、公正、公开、透明的程序选贤任能。
2、在加大组织管理力度上下功夫。一是建立制度规范管。要建立工作管理制度，明确工作目标，责任和奖惩办法。要建立作风管理制度，对干部的思想作风、工作作风、生活作风提出明确的要求。要建立纪律管理制度，对干部应该做什么，不应做什么，违反了怎么办，做出严格规定。二是强化监督约束管。组织部门、纪检机关要采取多种形式经常深入群众，了解干部的所作所为。要采取设立举报电话，发放征求意见函，聘请监督员，召开座谈会等办法强化社会监督，并严格执行纪检机关一票否决制，使干部在严格的监管之下工作。三是落实责任分层管。明确各级党委的管理职责，建立部门一把手负总责的管理机制，坚持定期考核和民主评议，建立党委包班子领导包干部管理模式，经常与干部谈心、交流，有针对性地解决一些实际问题。
3、在加大提高整体素质上下功夫。一是以针对性求实效性。在开展思想教育方面，要针对干部的思想实际，在增强为群众造福、为群众服务意识上下功夫；在提高领导经济工作能力方面，要针对当地经济发展、群众致富的实际需要上下功夫；在强化业务工作能力方面，要针对分管工作和具体业务保质保量上下功夫。二是以制约性促自觉性。建立严格的学习制度，坚持雷打不动、常抓不懈，强化干部的道德修养，把学习放在重要的位置上，采取干部述职听学习、干部评议讲学习、干部考核查学习、评先选优看学习、干部使用考虑学习的办法，以此增强和激励学习的主动性、自觉性。
胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上发表重要讲话，深刻阐述了全面加强新形势下领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，强调要在领导干部中大力全面加强领导干部作风建设，为构建社会主义和谐社会提供保证。因此，加强领导干部的作风建设，就成了我们在新时期所面临的重要课题。
一、领导干部作风建设存在的问题及表现
多年来，我们各级党组织十分重视党的作风建设，并采取了一系列行之有效的措施和方法，取得了明显成效，领导干部作风建设逐渐加强。但是还应该看到，目前，我们个别领导干部的作风建设与胡锦涛同志倡导的八个方面的良好风气，还有很大差距，还不同程度地存在这样或那样的问题。主要表现在以下几个方面：
1、从思想作风看，有的干部教条主义、经验主义滋长，科学发展、统筹发展、和谐发展的意识和理念还不够牢固。具体表现为在制定部门工作计划时，不利因素考虑得比较多，谋求超常规发展的大举措还比较少；有的满足于已有成绩，有安于现状、求稳守成思想。少数领导干部视野上还不够开阔，仍在以旧的思维看待新事物，缺乏锐意进取、敢为天下先的创新精神。
2、从学风看，有的干部不善于认真学习、深入思考、学以致用，理论与实际联系得不够紧密。表现为贯彻落实上级精神有时带有机械性，照本宣科，召开会议多，下发文件多，在结合本部门实际方面花的功夫还不够；个别时候还存在单纯靠行政命令去落实的现象，有的则盲目实行了“一刀切”，造成一定的负面影响。
3、从工作作风看，在一些部门和领导干部身上还不同程度的存在官僚主义和形式主义。密切联系群众的作风和求真务实的精神有待大力弘扬。部分领导干部浮在上面多，深入基层则比较少，存在电话调度、遥控指挥的现象；个别部门还在一定程度上存在着虚报浮夸现象；个别干部在感情上和人民群众仍存在距离，不善于做群众的思想政治工作；个别部门还存在特权思想，有时考虑部门和局部利益过多，忽略了整体和大局。
4、从领导作风看，少数领导干部民主意识不强，民主集中制喊在嘴上，写在纸上，没有落实在行动上，甚至个别领导干部根本不知到“十六字方针”的基本内容。
5、从生活作风看，贪图享乐、铺张浪费的问题在部分领导干部身上反映得较为突出。有些领导干部不重视防微杜渐，把吃吃喝喝视为平常小事；个别领导干部对自己要求不严，甚至还存在领导干部忘记了宗旨观念，没有树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。
纵观领导干部中存在的种种作风问题其产生的原因是多方面的，但最根本的原因，主要有以下四点：
1、改造世界观的自觉性不够。
2、学习的紧迫感不强，缺乏自觉学习的热情和动力。
3、相关的监督约束机制还没有真正建立起来。
4、干部任用机制还不很完善。
二、加强领导干部作风建设的基本对策和措施
1、抓基础，搞好思想教育。一是强化政治理论学习。用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员领导干部的思想。当前主要是学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等理论，同时，还要学习新党章和党的历史等。要大力弘扬理论联系实际的学风，建立干部理论学习的激励约束机制。通过加强政治理论学习，提高领导干部理论素质、知识水平和领导能力。二是进一步深入开展专题教育活动。要根据作风建设中存在的突出问题，借鉴“先进性教育活动”经验，在领导干部中开展一些专题的党性党风学习教育活动，使广大领导干部进一步加强世界观、人生观、价值观的改造，增强宗旨观念，强化公仆意识，发扬艰苦奋斗精神。密切联系群众，切实为群众办实事、谋利益。始终保持坚韧不拔，奋发有为的良好精神状态。三是注重典型引路。要注意总结宣传和大张旗鼓地表彰优秀人民公仆和做出突出贡献的先进典型，以模范领导干部的先进事迹教育、鼓舞、鞭策、激励广大干部。也要利用反面典型，通过案例分析，引导领导干部从中吸取教训，引以为诫，达到预防教育的效果。
2、抓关键，强化制度建设。一是抓好有关制度的制定和完善。在提高领导干部素质方面，要建立健全政治理论学习制度；在作风方面，建立健全调研制度、优质服务制度；在决策方面，建立健全决策程序制度；在保持班子团结方面，建立和完善民主生活会制度；在约束方面，建立完善离任审计制度、谈话诫勉制度、干部考核情况反馈制度等。通过建立完善相关制度，使领导干部的工作更加程序化、规范化，保证加强党的作风建设的具体要求落到实处。二是提高制度建设质量，形成体系。制定和完善各种制度必须要注意有针对性和可操作性，让干部明确应该怎么做，不能怎么做，违反的如何处罚。注重解决原则性规定多、缺乏刚性和操作性、缺乏惩处条款或规定弹性过大问题；要明确执行制度的责任主体，解决执行不利的问题。务求质量，增强权威性和有效性。三是强化制度执行的保证机制。教育领导干部自觉按制度的规定办事，要严格执行制度，坚持制度面前人人平等，维护制度的权威性和严肃性。明确执行制度责任制，使执行主体能严肃认真地履行职责。同时加大对制度执行的督促和检查，做到及时、认真、负责，不论谁违反了制度规定，都坚决查处，不能姑息迁就，确保制度落到实处，促进和保证领导干部作风的进一步好转。
3、抓根本，健全干部监督管理机制。一是健全监督网络。搞好党内监督，严格遵守民主集中制等党的各项规章制度，自觉参加组织生活，发扬批评与自我批评的优良作风。领导干部在工作和生活中的重大事项，要及时向组织请示报告，主动接受党组织监督；接受群众监督，广泛了解群众对领导班子和领导干部的作风建设评价；加大新闻舆论监督力度，强化舆论开放度，确保其正常发挥监督作用。二是实行全程监督。着重解决现行监督滞后问题，做到领导干部的权力行使到哪，领导活动延伸到哪里，对他们的监督就延伸到哪里，防止权力的滥用和权钱交易，特别是对问题易发部位和环节要加强监督。三是建立健全干部能上能下机制。要建立领导干部作风建设考核评价机制，制定考核的具体标准，细化考核内容，以便操作。要定期分析、准确全面掌握领导干部思想、工作、作风状况，把是否得到群众公认、是否求真务实、是否牢固树立群众观点、是否清正廉洁、是否取得实实在在的政绩等，作为选拔使用干部的重要依据。
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