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积极践行“人人都是通风员”理念
努力开创通风瓦斯管理新局面
阳泉煤业集团公司副总经理 余北建

“人人都是通风员”安全理念，其实质是坚持以人为本，敬畏生命，尊重科学，要求井下员工人人都来抓通风，人人都负通风责。其目的是集众人之力，汇集体之智，群防群治抓安全，群策群力保安全，从根本上杜绝重特大事故的发生。
一、“人人都是通风员”理念在阳煤实践的重要意义
阳煤集团煤炭产业经过6 0多年的发展，现拥有煤矿44处，分布在阳泉、晋中、忻州、朔州、临汾、太原6个地市，其中，高瓦斯矿井1 6个、突出矿井7个，主要分布在沁水煤田。2012年，全公司绝对瓦斯涌出量2886m³/min，抽采瓦斯量l703m³／min，尤其是阳泉矿区瓦斯涌出量大，煤层透气性差，瓦斯治理一直是集团公司安全生产的重中之重。建企以来共发生煤与瓦斯突出3977次，其中突出1558次，喷出2419次，突出煤量8123.89吨，瓦斯量328万立方米。近年来，随着开采向深部延伸，瓦斯赋存条件和地质条件越来越复杂，给瓦斯治理增加了难度，虽然集团公司在“一通三防”方面投入了大量的人力物力，也积累了一些经验，但仍然没有遏制瓦斯事故的友生。事故教训再次说明，通风瓦斯管理是一项系统工程，只有决策层、管理层、操作层都能把通风瓦斯管理提高到一个认识高度、都能把份内的工作做好，根治瓦斯隐患、消除瓦斯困扰才有基础，因此，全面推行“人人都是通风员”理念，对阳煤集团进一步提升瓦斯防治水平有着十分重要的意义。
二、正确把握“人人都是通风员”理念的内涵
“人人都是通风员”理念的精神实质是以人为本、安全发展，本质内涵是人人有责、齐抓共管，核心要素是通风管理、全员参与，根本要求是过程控制、超前预防。这一理念不仅强调“通风”是煤矿安全生产的重要内容，而且突出“人人”在煤矿安全工作中的主体地位，是对新时期煤矿通风管理客观规律的科学认识和准确把握，是对新时期煤矿通风管理实践经验的基本概括和高度总结。
“人人都是通风员”的本质先进性在于其充分体现了以人为本的科学发展观的要求，尊重煤矿从业人员，特别是基层一线工人的根本利益和权益。在安全工作面前，人人都有发言权，人人都有监督权，人人都有安全责任，人人分享企业安全效益，员工不再是企业的附庸，真正成为企业的主人，行使监督管理权利。
“人人都是通风员”将文化管理应用于煤炭企业，把一整套系统的思想根墓、思想主线、工作要求、工作方法、准入标准、岗位标准、管理方法、组织保障和奋斗目标，利用全面渗透的培训教育方法，潜移默化的在煤炭生产中得到全方位全过程贯彻执行，形成新型的企业安全文化。
三、积极推进“人人都是通风员”理念在阳煤的实践
阳煤集团成立了“人人都是通风员”理念实践活动领导组，通过宣传认知、培训教育、现场实践和拓展延伸四个步骤，在全公司范围内开展理念实践活动。达到普及通风知识，提高金员安全素质；主动排查隐患，解决现场安全问题；强化责任落实，构建齐抓共管格局；形成长效机制，促进企业安全发展的效果。
一是强化培训教育、形式丰富多样。开办多种形式、各种层次的培训班，既有对专业人员、培训骨干的高级培训班，也有针对区队长的基础培训，以及各类专业培训，按照培训计划将达到全员接受培训，人人考试过关。聘请中国矿业大学的领导、专家进行授课，对78名煤矿基层培训骨干进行了集中辅导。对基层班组长以上管理人员进行轮训，同时以队为单位，各队队长、支部书记、技术员、班组长利用班前班后会、“二、五”安全活动时间，组织本队组员工的培训。所有参加培训的学员要达到“三懂”、“三会”、“五做到”的岗位标准。即：懂通风基础知识、懂瓦斯本常识、懂瓦斯防治标准；会使用瓦检仪器、会识别瓦斯隐患、会采取避灾措施，做到无风微风不作业、瓦斯超限不作业、粉尘超标不作业、防灾措施执行不到位不作业，抽采不达标不作业。
二是完善管理机制，加强现场管控。为强化通风系统垂直管理，提高系统、专业的治理能力和管控能力，出台了通风瓦斯管控办法，完善了重点工程现场勘查及方案研究制度、施工前专题会安排制度、任务联系单通报制度、现场指挥监督制度及保障措施，形成闭合有效的管理机制。同时制定了安监系统对瓦斯排放、巷道封闭、巷道贯通、系统调改揭露煤层等五个“一通三防”重点环节的全过程监督检查的规定，在高突矿井安监处设立了通风监察组，对全体安监人员组织通风知识的专业培训，让安监人员首先做到“人人都是通风员”，形成生产、通风、安监“三位一体”的瓦斯治理防线。
三是利用现代科技、及时消除隐患。充分利用隐患排查信息反馈系统。通过运用信息技术，网络技术实现各矿、公司隐患排查、上报、治理的闭合管理，实现隐患排查工作动态化、透明化、全覆盖、严闭合。建立隐患三级色别处置体系和隐患信息收集排查系统，设置隐患排查信息公示屏，实现隐患信息在调度室和井口滚动显示。系统为班组长、队级以上管理人员、安全监管人员建立实名用户，登记在册，并具备查询以上管埋人员隐患查处情况的功能。为一般员工及其家属提供匿名或实名隐患登记口，做到隐患排查的人人参与。这样，通风瓦斯方面的隐患能够及时全面地反馈到系统上，得到及时有效的治理，也成为煤矿员工参与通风瓦斯管理的一个新的平台。
“人人都是通风员”理念推动安全理论有了新的发展，为我们安全工作提供了有效的方法。我们将全面推进“人人都是通风员”理念的学习实践，为打造平安阳煤而努力！