加强未成年人思想道德建设三年行动计划.doc

精神文明建设建设工作计划

凤台县教育局 

思想道德教育是素质教育的灵魂，提高未成年人的思想道德素质是全面提高教育质量的重要内容，是实现教育健康、和谐、可持续发展的重要保证，直接关系到科教兴国战略和人才强国战略的实施，关系到国家前途和民族命运。多年来，我县遵循“夯实基础、注重实效、探索规律、形成特色”的思路，切实加强和改进中小学思想道德教育，开展了形式多样的教育和实践活动，广大未成年人的思想道德素质不断提高。但目前我县未成年人思想道德建设工作也还存在许多亟待加强的薄弱环节：一些地方和部门的领导认识不足，重视不够；学校教育中重智育轻德育的现象依然存在；未成年人思想道德建设的观念、内容、方法仍与时代的发展不相适应；全社会关心和支持未成年人思想道德建设的风气尚未形成；未成年人的思想道德的整体水平离实现全面建设小康社会目标还有较大差距。
党的十六大对新时期未成年人思想道德建设提出了新的要求，《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》等一系列的文件的颁布对未成年人思想道德教育营造了空前良好的政策舆论环境，胡锦涛同志在全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议上的重要讲话更是体现了党和国家对未成年人思想道德建设的高度重视。为抓住机遇，乘势而上，推动我县未成年人思想道德建设向纵深发展，特制定本行动计划。
行动计划的指导思想和主要目标是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本、立足发展、贴近实际、注重实效的原则，以民族精神教育、诚信教育、基础文明养成教育、心理健康教育为主要内容，以队伍建设、校园文化建设、评价机制建设为重点，通过三年的努力，建立一个科学高效的德育队伍的培训、交流、激励机制；打造一批以先进典型，精品活动为主要内容的凤台德育工作的品牌；营造出一种有利于未成年人的思想道德成长的良好氛围。从而形成高品味、高质量、科学规范、个性鲜明的凤台德育工作的新格局，使全县德育工作的水平和未成年人思想道德素质得到较为明显的提高。
一、以"四项教育"为核心，广泛开展各种德育活动
1、民族精神教育
制定《凤台县宏扬和培育民族精神教育实施计划》。明确中小学各学科民族精神教育的具体要求。每年召开一次"民族精神教育进课堂"专题研讨与交流活动，推广在学科教学中渗透民族精神的先进经验。组建由革命前辈和各行各业模范人物组成的民族精神宣讲团，深入学校作报告，讲故事。开展主题征文、演讲活动。实施"中华传世名篇诵读工程"，要求学生在义务教育阶段必须完成不少于100篇古诗文名篇的背诵，用中华民族的传统文化为学生的精神成长奠基。充分利用春节、清明节、中秋节等民族传统节日，"五一"、"五四"、"六一"、"七一"、"八一"、"十一"等重要节日，"七七事变"、"九一八事变"、"一二九运动"等重要事件和重要人物纪念日开展主题教育活动。每年9月结合新学年开学，新生入学教育，庆祝教师节，9月20日"公民道德宣传日"和迎接国庆等活动，以中华传统美德和革命传统为重点，集中开展宣传教育活动，并组织大型汇报演出，营造教育声势，集中展示各地各校的教育成果。
2、诚信教育
大力倡导教育诚信，充分树立诚信立校、诚信立教、诚信育人的思想，实现教育系统学风、教风、领导作风的根本好转，使广大教育工作者真正成为学生诚实守信的表率。要把诚信教育纳入德育先进校、安全文明校创建活动之中，根据中小学生的特点开展多种形式的教育活动，组织诚信大讨论，举行"做诚信学子、塑诚信师表、创诚信校园"师生签名承诺仪式，梳理师生不诚信行为，并制定出切实可行的整改方案，不断建立和完善"学生诚信档案"制度，培养学生诚信交往、诚信作业、诚信考试的良好习惯，使诚信教育规范化、制度化、长期化。
3、基础文明养成教育
执行教育部最新颁布的《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》和《中学生日常行为规范》为重点。各校要设立《守则》和《规范》的固定宣传栏，把《守则》和《规范》印发至每个班级，要使全市每个学生都能背诵《守则》，熟知和理解《规范》，利用班校会有计划的组织学生学习，加深学生对《守则》和《规范》的全面掌握和理解。要在家长中广泛宣传《守则》和《规范》，争取广大家长对此项工作的支持。
基础文明养成教育要体现"近、小、亲、实"的特点。贴近生活，着眼细节，体现文明的亲和力和教育的实效性。要根据各阶段学生的特点，抓住仪表、谈吐、举止、交往等关键环节，有计划、有组织地反复训练。要制定《中小学生礼仪常规》，把礼仪教育作为《规范》教育的重要载体，让学生在温文尔雅的举动中感受道德与文明的魅力，在校园中形成人人讲文明，个个懂礼仪的良好风气。
基础文明养成教育要坚持教育与管理，自律与他律相结合的原则。各校要依据新颁布的《守则》和《规范》，结合本校实际，制定更加详尽的中小学生日常学习与生活的准则，建立富有生机和活力的教育与管理机制，开展"文明班级""礼仪之星""精神文明积极分子"表彰活动，以教育为先导，以制度为保证，以检查督促为抓手，以行为训练为基础，以习惯的内化与养成为目标，从最基础的小事情抓起，一点一滴地积累，切实提高我县中小学生的基础文明水平。
各校要加强对基础文明养成教育工作的指导和管理。同时面向社会聘请校园文明义务监督员，每学期发布一次各校学生基础文明状况。各校要参照县局的做法，并在新的学期及时启动。
4、心理健康教育
各校要按照教育部《关于加强中小学心理健康教育的若干意见》组织实施中小学心理健康教育。加强心理健康教育管理，加大心理健康教育投入，继续开展心理健康教育骨干教师的培训活动，把外出培训和校本培训有机结合，提高培训工作的质量和效率。3年内，县教育局拟启动心理热线，组织编写《中小学心理健康活动方案》。各校要在原有的基础上完善心理辅导室、并把心理健康教育课与班会、政治课教学结合起来，把上好心理健康教育课作为广大班主任的一项基本技能，作为青年班主任考核的一项重要依据，成为凤台德育工作的亮点。注重心理健康教育与学科教学的结合，引导教师在教学过程中有机的运用心理健康教育技术，全面提高学生心理健康水平。凡是省级未成年人思想道德建设示范学校发挥榜样和示范作用，推动全县中小学心理健康教育的全面实施，促进学生身心健康发展。
5、有针对性的开展各种教育活动
要因地制宜，积极开展各种富有趣味性的课外文化体育活动、怡情益智的课外兴趣小组活动，培养学生的创新意识，丰富课外生活。要把思想品德教育与法制教育紧密结合起来，使二者有机统一，相辅相成。要在中小学生中广泛开展“珍惜生命、远离毒品”教育和崇尚科学文明、反对迷信邪教教育，要积极拓宽德育领域，有针对性的开展环保教育、安全教育和国防教育。
二、以"四项建设"为抓手，完善中小学德育工作机制。
1、队伍建设
建立中小学班主任培训制度，努力培养"面向21世纪的科研型、发展型班主任"，实现班主任队伍由事务型、经验型向科学型、研究型转变。制定培训基本要求和培训实施方案。中小学班主任每人每年必须接受培训，新任班主任必须先培训后上岗。
建立和完善班主任工作制度，编制《班主任工作手册》，明确班主任工作的常规要求，规范班主任的教育行为。加强对班主任常规工作的考评，把学生测评作为班主任考评的重要依据并把考评结果评先评优和职称挂勾。制定不合格班主任的标准，规定违反师德规范、组织管理班级不力、出现严重教育失误的班主任为不合格班主任，凡班主任考评被确定为不合格者，该年度不计入职评时的班主任年限，造成极坏影响的三年内不得担任班主任。
明确班主任在学校工作和教师成长中的作用，确保班主任队伍的稳定。制定相关政策，在职评时加大班主任工作的权重，在制定晋职晋级、评先评优、进修提高、表彰奖励政策时应向班主任倾斜。建立骨干班主任队伍，。每三年开展一次优秀班主任，优秀德育工作者的评选，每年开展一次凤台县"十佳班主任"的评选。
探索全员育人的德育工作的新机制，努力把教书育人、管理育人、服务育人落到实处。要明确全员育人岗位责任；实行全员育人"首遇负责制"，所有教职员工遇到学生违法、违纪行为，或学生权益受侵犯时，都负有纠正学生错误，保护学生的合法权益不受侵害的责任；试点全员育人"导师制"，让所有教师都责任到人，负责到班，担当部分学生的"导师"，或分担部分班级管理工作，从而调动广大教师教书育人的积极性，提高学校德育的实效性。
2、课程建设
深入开展小学思想品德课和中学思想政治课的课堂教学改革。积极改进教学方法和形式，采用未成年人喜闻乐见、生动活泼的方式进行教学，把传授知识同陶冶情操、养成良好的行为习惯结合起来。要彻底改变政治课教学与学校德育工作油水分流的现象，改变重知识轻情感，重结果轻过程的弊端努力把德育目标转化为学生的内在需求。加强中小学对时事政策教育，保证每两周安排一课时对学生进行时事政策和相关的专题教育。
积极推进德育活动的课程化改革。要抓好以升旗仪式为主要内容的爱国主义教育课程，规范升旗仪式，严格升旗程序。并面向全社会征集国旗下的讲话稿，并邀请劳模和先进人物到学校做国旗下的讲话，提高教育效果。抓好以军训活动为主要内容的新生入学教育课程。抓好以主题班会为主要内容的思想道德教育课程。明确常规要求，开展交流活动，使我县的班会逐步走上系列化，规范化的道路。要抓好以读书修身为主要内容的学生自我教育课程，深入开展读书活动，提高学生的人文素质，用美好的东西去影响学生，用人类文明的优秀成果去构筑学生的精神世界。在全县各小学坚持开展以"五个好"为主要内容的系列教育课程。培养良好习惯，促进学生知、情、意、行的和谐发展。充分发挥各地、各校的积极性和创造性，积极开发个性鲜明的地方或校本德育课程。
建立德育实践课程体系。各中小学校要制定德育实践活动方案，确保学生在小学、初中、高中各阶段参观德育基地及每学年德育实践活动时间。建立中学生参加社区服务制度，结合中学研究性学习，小学综合实践课的实施，组织学生开展社会调查和劳动体验。实践活动要有计划，有目标，有作业，有评价，有反馈。实行德育实践记录卡制度，记录学生的实践活动情况，作为德育考评的依据。
3、校园文化建设
加大对校园文化建设的投入，加强对校园文化建设的督导。校园要求“绿化、美化、净化”到位，校园建设要体现“以人为本”的理念，要有浓郁的育人气息和文化底蕴。每年推出二个品位较高的校园景点，通过媒体广泛宣传。
三、启动"德育创新工程"，提高德育的针对性和实效性。
1、大兴调研之风
进一步加强对中小学思想道德状况的调查，使德育调研工作经常化、制度化。各校要结合实际，定期开展小型的、富有针对性的专项调查。要提高问卷设计、调查方式、数据处理的科学性，要依据调查所反映的问题及时调整工作。
2、开展交流活动
经常开展德育研讨、交流活动。加强与外省市的交流，邀请德育专家来凤台座谈，选派德育骨干赴外地学习，加强沟通，共同做好未成年人的思想品德教育工作。
四、构建三结合教育网络，积极营造有利于未成年人思想道德建设的社会氛围。
1、营造有利于未成年人健康成长的社会环境
加强青少年学生校外教育工作的领导，全面规划和协调青少年学生校外活动场所的建设和管理工作。积极配合公安部门，文化部门加强对网吧、游戏机厅等不适宜青少年进入的场所的管理力度，向家长、学生宣传举报电话和举报方法。积极配合综合治理、城市管理等部门加强校园周边地区的管理，净化校园周边环境。
2、加强德育基地建设
积极建设网上德育基地，建设校园绿色网吧，引导学生文明上网。制定中学生网络公约，引导学生拒绝低俗，文明上网。
3、在双休日、节假日有计划地开放校园
开放运动场、阅览室、电教中心、实验室，开办展览、竞赛、宣传讲座等活动，让校园成为青少年活动的乐园，成为社区的文化中心。
4、家庭教育
学校成立的家长委员会积极开展工作。可开设学校开放日、校长接待日，加强与家长的沟通和联系。要明确班主任家访制度及教师家访制度，并列入考核内容。要关注和重视与特殊家庭的联系形成教育合力。要重视健全家长学校的师资、教材和教学计划。加强对家长学校工作的督查、指导，定期开展家长学校的专项评估检查。
五、加强学校少年宫建设
（团委）
六、加强志愿者活动
（团委）

2011年11月11日
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