县卫生局行政效能建设工作情况汇报.doc

县卫生局行政效能建设工作情况汇报

　WW县卫生局卫生窗口自2008年1月1日正式进驻政务服务中心集中审批以来。在县政府、政务服务中心的大力支持和具体指导下，卫生窗口以 “三个代表”重要思想为指导，以“便民、高效、规范、廉洁”为服务宗旨，以深入学习实践科学发展观为动力，锐意进取，不断努力提高卫生行政许可工作水平和服务质量，为广大客户办理各项卫生行政许可事项，取得了很好的成效，现将卫生窗口的行政效能建设工作情况汇报如下：
　　一、窗口建设情况
　　WW县政务服务中心于2007年11月22日挂牌成立，2008年1月1日各部门进驻政务服务中心正式运行。WW县卫生窗口作为全县第一批进驻中心集中办理行政审批的26个部门之一，所有审批事项共19项均按要求进入WW县政务服务中心办理。局领导高度重视政务服务窗口建设，明确由一名副局长亲自抓，并指定县监督所一名副所长具体分管，选派政治素质高，业务能力强、能够履行首问责任人职责的4名骨干到服务窗口工作，指定一名中层干部承担窗口负责人。4名工作人员共同负责卫生窗口各项卫生行政审批事项的受理、现场审查、许可审批、发证等工作。在审批过程中，工作人员严格按照《行政许可法》、《卫生监督机构工作规范》及《卫生行政许可管理办法》的要求运作各项工作，并保证其科学、规范、高效和完善。卫生窗口自进驻中心至2009年11月20日止，共受理各类卫生行政许可事项5266件，已办结5266件，其中医疗卫生许可事项891件，食品卫生许可事项3733件，公共场所卫生许可事项642件，按时办结率100%，得到了广大群众的一致好评。
　　二、效能工作建设情况
　　（一）加强政治理论学习，转变思想观念，端正工作作风
　　按照县政务服务中心管理暂行规定以及政务服务窗口建设要求，组织窗口工作人员认真学习党的路线、方针、政策和“三个代表”重要思想，使每个进驻中心的工作人员充分认识加强政务中心服务中心建设的重大意义，牢固树立公仆意识；牢固树立窗口服务工作的效能意识，结合“三个年”的活动，依法履行职责，积极完成工作任务，使窗口服务真正做到“既受理又办理、既办理又办结”，实现卫生行政许可名副其实的“两集中、一站式服务”和“一门式管理”，把卫生窗口建设成为亲善为民的“第一窗口”和展示机关作风与效能的“第一形象”。
　　（二）充分对服务窗口授权，提高窗口工作效率
　　为进一步提高效能建设，确保卫生窗口工作正常运转，卫生局积极响应县委、县政府关于贯彻落实 “两集中”和“一站式服务”的工作方案，将所有卫生行政许可项目事项都进驻政务中心卫生窗口办理，并就服务窗口的审批事项由卫生局制作了《授权书》，明确授权范围，规定窗口负责人和具体经办人的权限、责任和义务，保证窗口工作人员责权统一，更好地行使行政审批权和服务职能，确保审批事项尽量在政务服务中心现场办结。
　　（三）实行卫生行政审批事项“八公开”的原则，接受社会监督
　　本着方便群众、提高效率、便于操作和公开、公平、公正的原则，按照政府信息公开的要求，卫生窗口实行审批事项“八公开”，即将行政许可审批项目、审批依据、审批条件、提交材料、办事程序、承诺时限、收费依据及标准和举报电话向社会公示，窗口工作人员实行挂牌上岗，同时县政务服务中心在各窗口的自治区行政审批网安装了服务群众评价器，我窗口在开展许可事项办结群众评价工作中，非常满意度达100%，接受公众监督，增加了透明度。同时根据受理事项专业分类，指定专人负责，专人管理，科学配置窗口工作岗位，实行一次性告知，满足了申请人即时咨询或提交申请的要求，极大地方便了申请人，办事效率明显提高，无超时办结事项。
　　（四）规范窗口服务行为，提升服务形象
　　卫生窗口坚持用制度管人，按制度办事，走制度化、规范化的路子，制定和完善一系列规章制度。重点针对办件管理，按照《行政许可法》的规定，制定了《首问负责制》、《限时办结制》、《责任追究制》、《授权制度》和《服务承诺制》等。同时经常对窗口的工作人员开展各种专业知识学习和礼仪仪表培训，力求做到熟悉业务，咨询解答快，办事效率高。积极开展微笑服务，对前来办事的群众做到文明礼貌，讲话轻声细语，有问有答，不冷落群众，生人、熟人一样热情接待，让投资者满意、让企业满意、让群众满意，努力为群众提供廉洁、规范、便民、高效的服务环境。2009年11月20止，总共接待群众咨询、办事约5266人（次），实现了零投诉。为此，卫生窗口多次得到电视台采访，受到群众的好评，并荣获2008年度优质服务红旗窗口称号，2009年三个季度均有窗口工作人员获“优秀服务标兵”光荣称号。
　三、 存在的问题及今后效能建设工作计划
　　卫生窗口在效能建设中虽付出了巨大努力，取得了一些成效，但离上级的要求以及群众的愿望仍有一定的差距，还存在一些亟待解决的问题：
　　一是离“进一个门、办全部事”的目标还有一定差距。由于卫生行政许可特殊性，业主需要获取健康证明及卫生知识培训合格证明，这就需要群众在服务中心和医疗卫生机构之间往返奔波办理。
　　二是窗口工作的计算机软件系统不能实现受理、打证、办结一条龙，各类数据的统计、输出还未能完全适合本窗口的业务工作需要。
　　随着《食品安全法》于2009年6月1日正式实施，卫生窗口临面着新的机构体制改革和职能调整。但面对种种困难，卫生窗口仍按照自己的职责围绕县政务中心工作，认真落实“三个年”活动，进一步推进行政审批制度改革，加强机关效能建设，全面提升运行质量和服务水平，为更好地做好卫生窗口的各项工作，我们提出以下几点建议：
　　（一）继续抓好审批项目进驻中心工作，从效能建设的高度出发，严格执行政务中心行政审批事项的要求，所有项目一律进中心办理，充分授权，落实首问负责制和限时办结制，提高卫生窗口效能建设水平。
　　（二）加强窗口工作人员的培训，提高思想政治素质和业务工作能力。中心窗口代表着卫生部门的形象，在老百姓面前展现的是卫生局的总体形象。因此，窗口工作人员要着力提高服务意识、大局意识、群众意识，树立全心全意为人民服务的思想，为开创我县行政审批改革工作新局面，优化投资发展环境，促进全县经济社会又好又快发展作出新的贡献。
　　（三）及时转变观念，调整工作重心，加大对公共场所、医疗机构执业许可审批条件、卫生防护设施等审查工作，统一卫生许可标准，改善卫生环境。
　　WW县卫生局
　　2009年11月26日