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《迎接创建国家生态示范区验收材料准备阶段工作方案》.doc

1、 明政办[2006]63号 明溪县人民政府办公室 关于印发迎接创建国家生态示范区验收材料 准备阶段工作方案的通知 各乡(镇)人民政府,县直有关单位: 《迎接创建国家生态示范区验收材料准备阶段工作方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真抓好落实。 二〇〇六年七月十九日 迎接创建国家生态示范区验收材料准备阶段工作方案 为了确保顺利通过省环保局的初步评审和国家环保总局的验收,根据国家生态示范区验收规范,特制定以下工作方案: 一、工作任务与时间安排 (一)工作任务:验收基准年为2002年,完成情况年为到20

2、06年,2006年的各项指标应达到验收规范,并按照验收规范准备各项受检材料。2006年12月底前,准备好国家生态示范区验收的各项初稿材料,并请省环保局专家把关提出修改意见,2007年2月底前完成验收申报材料报省环保局,2007年上半年省环保局组织初审,通过初审后由省环保局报国家环保总局。预计国家环保总局于2007年下半年组织专家组进行核查验收。 (二)时间安排:2006年11底前,各单位准备好各项受检材料初稿,12月底前邀请省环保局专家来我县对受检材料初稿进行把关,并提出修改意见;2007年2月底前报请省环保局进行初审,根据初审的意见进行整改和材料的补充完善,2007年下半年迎接国家环保总局

3、的正式验收。 二、组织领导 县生态办负责创建国家生态示范区验收的日常工作,负责验收的各项材料的汇总、整理,负责督促《福建省明溪县国家级生态示范区建设总体规划》中《生态示范区建设先行项目表》41个项目的落实。各有关单位确定一名领导,配合县生态办做好生态示范区验收工作,及时上报各项验收材料。 三、资料准备 (一)提出申请验收需要提供的材料: 1、明溪县创建国家生态示范区建设工作报告; 2、明溪县创建国家生态示范区工作技术总结; 3、《明溪县国家生态示范区试点简介》(此项按照国家环保总局环办[2003]55号《关于开展2003年度全国生态示范区建设试点考核验收工作的通知》中附件二生态示

4、范区试点简介的要求); 4、《2006年明溪县全国生态示范区建设试点指标完成情况表》(见附件1)(附单项指标解释、计算方法、数据来源及认可部门。详细材料与本文件三(三)《全国生态示范区验收标准》要求提供的材料一致,由相应单位提供,县生态办汇总); 5、明溪县人民政府关于申请全国生态示范区建设试点考核验收与命名请示。 以上5项材料由县生态办提供。 (二)《全国生态示范区考核验收标准》(第一部分基本条件)要求提供的材料: 1、领导得力,机构健全,组织工作有效。 (1)试点地区有独立的环保机构、人员编制、办公设施等; (2)以政府主要负责人为主、有关部门负责人参加,成立生态示范区建设领

5、导小组,统一组织领导,下设办公室,负责日常工作; (3)生态示范区建设成效作为政绩考核的重要指标; (4)生态示范区建设工作作为政府行为,在各有关部门得到了有效的贯彻落实。 第(1)项由县环保局提供,第(2)-(4)项由县生态办、发展计划局提供。 2、制定了生态示范区试点建设规划,并由试点地区人民政府或人大批准实施。 (1)生态示范区建设规划通过省级环境保护主管部门组织的专家论证,并经当地人民政府或人大审议批准,实施规划两年以上; (2)将生态示范区建设规划纳入当地的国民经济与社会发展计划,落实年度实施计划经费的80%以上。 以上二项由县生态办、发展计划局提供。 3、严格

6、执行国家和地方生态环境保护法律法规。 (1)严格执行国家和地方的生态环境保护法律法规,并根据当地的生态环境状况,制订本地区生态环境保护与建设的法规、政策; (2)严格执行项目建设和资源开发的环境影响评价和“三同时”制度。足额收缴排污费。主要工业污染源达标率100%,“十五小”关停率100%; (3)三年以内无重大污染事故和生态破坏事件,没有出现滥捕、乱猎、滥采、乱挖和乱砍滥伐的恶性事件。 第(1)项由县环保局、林业局、国土资源局、农业局等提供,第(2)项由县环保局提供,第(3)项前部分由县环保局提供,后部分由县林业局提供。 4、社会、经济与环境效益显著。 (1)城镇、村落环境面貌整

7、洁,感官良好,居民生活垃圾得到妥善处置; (2)从生态环境保护与经济发展相结合的角度,有明显的例证证实生态示范区建设已初见成效。环境质量、经济增长、国民收入明显增加; (3)上述实例在当地经济社会可持续发展建设中发挥了重要作用。 第(1)项由县城乡规划建设局提供,第(2)、(3)项由县生态办、发展计划局提供。 《全国生态示范区考核验收标准》第一部分基本条件的汇总总结材料由县生态办提供。 备注:第一部分基本条件指标解释见《关于开展2001年度全国生态示范区建设试点考核验收工作的通知》(国家环保总局环办[2001]31号)。 (三)《全国生态示范区考核验收标准》(第二部分验收指标)要求

8、提供的材料: 指 标 一类标准 提供单位 社 会 经 济 发 展 (1)农民年人均纯收入(元) 4000 县统计局 (2)城镇单位GDP能耗(吨/万元)南方 1.2-1.3 县统计局 (3)人口自然增长率(‰) 符合当地政策 县计生局、统计局 (4)村镇饮用水卫生合格率(%) ≥90 县卫生局、防疫站 (5) 环保投资占GDP比例(%) 1.20 县统计局、环保局 (6) 单位GDP耗水(立方/万元) <200 县统计局、水利局 区 域 生 态 环 境 保 护 (7)森林覆盖率(山区和丘陵) 达到国家有关标准

9、 县林业局 (8)退化土地治理率(%) >80 县国土资源局、农业局、水利局、林业局 (9)灌溉定额(立方/亩)(降水量小于400毫米的地区执行) 水分生产率(公斤/立方) 旱地<200 水田<300 >1.5 县水利局 (10)受保护地区面积(%) >10 县林业局、环保局、国土资源局、农业局 (11)矿山土地复垦率(%) >50 县国土资源局、环保局 农 村 环 境 保 护 (12)秸秆综合利用率(%) >90 县农业局、环保局 (13) 畜禽粪便处理(资源化)率% 100(50) 县农业局、畜牧水产局 (14)化肥施用强度(折

10、纯,公斤/公顷) ≤280 县农业局 (15)农林病虫害综合防治率(%) 农药施用强度(折纯,公斤/公顷) >70 <3.0 县农业局、林业局 县农业局 (16)农用薄膜回收率(%) >90 县农业局 (17)受保护基本农田面积(%) >90 县国土资源局 城 镇 环 境 保 护 (18)城镇大气环境质量 达到功能区标准 县环保局 (19)水环境质量 达到功能区标准 县环保局 (20)城镇噪声环境质量 达到功能区标准 县环保局 (21)城镇固体废物处理率(%) 达到国家有关标准 县环保局 (22)城镇人均公共绿地面积(平方

11、米) >10 县城乡规划建设局 参 考 指 标 (23)卫生厕所普及率(%) >70 县卫生局、爱卫办 (24)城市气化率(%) >90 县城乡规划建设局 (25)城市污水处理率(%) >50 县城乡规划建设局 (26)旅游环境达标率(%) 100 县旅游局 备注:第二部分验收指标解释见国家环保总局环办[2001]31号《关于开展2001年度全国生态示范区建设试点考核验收工作的通知》,指标提供:2002(基准年)、2006年。各指标必须附有说服力的支撑材料,即计算方法,数据来源及认可部门。 (四)其他需由有关部门提供的材料: 1、县生态办

12、1)明溪县人民政府关于生态示范区建设工作汇报; (2)明溪县国家生态示范区试点考核验收自查报告; (3)明溪县国家级生态示范区建设资金投入情况表(见附件2); (4)明溪县国家生态示范区建设重点项目完成情况表(见附件3); (5)《明溪县生态示范区建设总体规划》以外重点生态建设项目完成情况表(见附件4)。 2、主要部门应提供的工作小结 小结为从2002年到2006年间所完成的情况,主要应体现各单位以下所列的主要内容,其中应突出《明溪县国家生态示范区建设总体规划》中《生态示范区建设先行项目表》的项目完成情况,如项目完成时间、投资额、具体情况及效益等。 (1)县农业局: ①农业基

13、本情况; ②生态农业建设的做法与体会(农业资金投入,营造生态农业的氛围,促进生态农业建设,项目带动,因地制宜开展生态农业的建设); ③生态农业建设成效(农业生产条件的改善,新的农业模式取代旧的农业模式。传统的旧果园逐步成为生态果园); ④农村沼气建设情况; ⑤由农业部门提供的指标完成情况; ⑥《明溪县生态示范区建设总体规划》里《生态示范区建设先行项目表》需本部门完成的项目情况; ⑦生态农业今后努力的方向。 (2)县畜牧水产局: ①全县发展规模养殖情况; ②养殖典型材料; ③生态养殖及畜禽粪便处理情况; ④由畜牧部门提供的指标完成情况; ⑤《明溪县国家生态示范区建设总体规

14、划》里《生态示范区建设先行项目表》需本部门完成的项目情况; ⑥今后努力的方向。 (3)县林业局: ①林业的基本情况和特征; ②林业生态建设的成效(生态公益林的建立与发展,省级(国家级)自然保护区的建立与发展,生物多样性工作,森林防火,防病虫害网络的形成); ③生态主要保障措施(资金多渠道的筹措,林业生产增加的科技含量,如何提高综合效益,制定林业环保措施,加大执法力度); ④由林业部门提供的指标完成情况; ⑤《明溪县国家生态示范区建设总体规划》里《生态示范区建设先行项目表》需本部门完成的项目情况; ⑥今后努力的方向。 (4)县水利局: ①水利建设的基本概况; ②生态建设以来

15、的主要成果(水利设施的投入,水利与经济可持续发展,水利综合管理水平的提高,水利执法,水利服务); ③全县水利规划,全县抗旱排涝工程完成情况,全县水土流失治理示范县建设情况; ④如何用市场手段来搞公益性水利工程; ⑤由水利部门提供的指标完成情况; ⑥《明溪县国家生态示范区建设总体规划》里《生态示范区建设先行项目表》需本部门完成的项目情况; ⑦今后努力的方向。 (5)县国土资源局: ①国土、矿产资源基本情况; ②生态建设取得的成果(实施县、乡土地利用总体规划,积极开展耕地开发,土地整理,矿产资源的开发和生态保护); ③全县耕地保护工程规划及完成情况; ④退化土地治理情况; ⑤

16、土地开发和复垦情况; ⑥由国土资源部门提供的指标完成情况; ⑦《明溪县国家生态示范区建设总体规划》里《生态示范区建设先行项目表》需本部门完成的项目情况; ⑧今后努力的方向。 (6)县环保局: ①水、声、气污染和生态综合整治成效(工业粉尘、固体废物治理,生活污水和生活垃圾整治); ②综合的环保服务与环境执法; ③建设项目环境管理情况; ④由环保部门提供的指标完成情况; ⑤《明溪县国家生态示范区建设总体规划》里《生态示范区建设先行项目表》需本部门完成的项目情况; ⑥今后努力的方向。 (7)县城乡规划建设局: ①城镇建设的基本概况; ②生态建设的主要成效(社会公益事业建设的

17、投入,生活垃圾、生活污水的有效处理,城镇生态建设的全面发展,公园、绿地的建设); ③主要做法与体会(资金渠道的开辟,盘活城市土地和固定资产,今后努力方向); ④由建设部门提供的指标完成情况; 《明溪县国家生态示范区建设总体规划》里《生态示范区建设先行项目表》需本部门完成的项目情况; ⑥今后努力的方向。 (8)县科技局: ①科技成果的推广与成效; ②生态建设的主要做法与体会(科技网络的健全和发展,科技与生态建设的结合点,新品种,新模式的推广和应用); ③加强科技人才建设,为生态建设提供科技上的智力支持; ④《明溪县国家生态示范区建设总体规划》里《生态示范区建设先行项目表》需本部

18、门完成的项目情况; ⑤今后努力的方向。 (9)县卫生局: ①村镇饮用水卫生合格工程及完成情况; ②全县卫生厕所改造情况城镇建设的基本概况; ③由卫生部门提供的指标完成情况; ④《明溪县国家生态示范区建设总体规划》里《生态示范区建设先行项目表》需本部门完成的项目情况; ⑤今后努力的方向。 (10)县气象局和团县委: 《明溪县国家生态示范区建设总体规划》里《生态示范区建设先行项目表》需本部门完成的项目情况。 (五)《生态示范区建设先行项目表》任务分解 为了使各单位更好地落实《明溪县国家生态示范区建设总体规划》,现将《明溪县国家生态示范区建设总体规划》中的《生态示范区建设先行项

19、目表》(共41项,具体见附件5)相应的责任单位公布如下: 1、县农业局:第1、7、9、10、12、13、14、23、27、32、33项; 2、县林业局:第2、3、11、15、16、17、18、19、20、21、22、29、34、40、41项; 3、县药监局:第4、5、6项; 4、县畜牧水产局:第8项; 5、县城乡规划建设局:第24、25项; 6、县水利局:第26项(县环保局配合)、第35、36项; 7、县环保局:第28项(县水利局配合); 8、县气象局:第30项(县水利局、国土资源局配合); 9、县卫生局:第31项; 10、县发展计划局:第37项(县环保局配合); 11、

20、团县委:第38项; 12、县科技局:第39项。 (六)《明溪县生态示范区建设总体规划》以外重点生态建设项目 相关单位提供项目完成情况小结。小结应包括项目完成时间、计划投资额、实际投资额、具体情况、成效等。 (七)制作生态示范区建设电视片 制作完成明溪县创建生态示范区专题电视片。此项由县广电局负责,县生态办协助。 四、材料完成时间 各单位必须在2006年11月底前完成以上材料初稿,交县生态办(在县发展计划局)整理汇总,联系人:罗全通,联系电话:2813446。 各单位将具体经办人名单及联系电话于2006年7月21日前上报县生态办。 附:1、明溪县2006年全国生态示范区建设

21、试点指标完成情况表 2、明溪县国家级生态示范区建设资金投入情况表(2002——2006) 3、明溪县国家生态示范区建设重点项目完成情况表 4、《明溪县生态示范区建设总体规划》以外重点生态建设项目完成情况表 5、生态示范区建设先行项目表 主题词:环保 生态 方案 通知 抄送:县委办、县人大办、县政协办。 明溪县人民政府办公室 2006年7月19日印 附件1 明溪县2006年全国生态示范区建设试点指标完成情况表 指 标 一类标准 试点前 (2002年) 2006年 增长率(%) 社会经济发展 (1)农民年人均纯收

22、入(元) 4000 (2)城镇单位GDP能耗(吨/万元)南方 1.2-1.3 (3)人口自然增长率(‰) 符合当地政策 (4)村镇饮用水卫生合格率(%) ≥90 (5) 环保投资占GDP比例(%) 1.20 (6) 单位GDP耗水(立方/万元) <200 区域生态环境保护 (7)森林覆盖率(山区和丘陵) (8)退化土地治理率(%) (9)灌溉定额(立方/亩)(降水量小于400毫米的地区执行) 水分生产率(公斤/立方) 旱地<200 水田<300

23、>1.5 (10)受保护地区面积(%) >10 (11)矿山土地复垦率(%) >50 农村环境保护 (12)秸秆综合利用率(%) >90 (13) 畜禽粪便处理(资源化)率% 100(50) (14)化肥施用强度(折纯,公斤/公顷) ≤280 (15)农林病虫害综合防治率(%) 农药施用强度(折纯,公斤/公顷) >70 <3.0 (16)农用薄膜回收率(%) >90 (17)受保护基本农田面积(%) >90 城镇环境保护 (18)城镇大气环

24、境质量 达到功能区标准 (19)水环境质量 达到功能区标准 (20)城镇噪声环境质量 达到功能区标准 (21)城镇固体废物处理率(%) 达到国家有关标准 (22)城镇人均公共绿地面积(平方米) >10 参 考 指 标 (23)卫生厕所普及率(%) >70 (24)城市气化率(%) >90 (25)城市污水处理率(%) >50 (26)旅游环境达标率(%) 100 附件2 明溪县国家级生态示范区建设资金投入情况表(2

25、002—2006年) 年度 项目名称 2002 2003 2004 2005 2006 示范区建设累计投入 年度计划资金落实情况(2002——2006) 计划 投入 完成 投入 生态农业建设 生态林业建设 水利建设 污染治理及其它环保投入 城市环境基础建设 水土保持建设 农村改水、改厕工程

26、农村沼气建设 土地垦复工程 生态旅游建设 生态型城镇建设 合 计 备注:项目内容可以根据实际进行补充完善。 附件3 明溪县国家生态示范区建设重点项目完成情况表 工程分类名称 子项目名称 建设内容及规模 完成情况 投资(万元) 生态效益型经济体系 资源保障体系 城镇人居环境体系 农村生态环境体系

27、 生态安全保障体系 科教支持与管理决策体系 备注:具体项目详见《明溪县总体规划》里《生态示范区建设先行项目表》。 附件4 《明溪县生态示范区建设总体规划》以外 重点生态建设项目完成情况表 项目名称 建设内容及规模 完成情况 投资(万元) - 17 - 附件5 生态示范区建设先行项目表 序号 项目分类名称 建设 地点 归口 部门 级别 建设规模 建设年限 总投资(万元) “十

28、五”投资(万元) 现有基础 预期收益或成效 备注 总合计 116, 200 91, 210 一 生态效益型经济体系 80, 600 68, 100 1 南山农业现代化示范园区 城关乡 农业局 国家级 建立优质水稻、蔬菜、花卉、药材、畜牧、水产立体养殖等示范区305.33ha 2001-2005 3, 200 3, 200 国家农作物原种场、明溪超大公司无公害蔬菜基地、种植示范基地、红豆杉繁育中心项目已开始实施 实现销售收入3, 650万元,利润410万元,税收292万元 2 南方红豆杉繁育基地 各乡镇 林业局 国家

29、级 50, 000亩 2003-2005 5, 000 5, 000 已解决移栽、病害防治、施肥、遮荫等一系列育苗技术问题 与紫杉醇企业对接 3 紫云国家森林公园 夏阳乡 林业局 国家级 紫云文化古村-紫云瀑布-古驿道-均峰寺游览线路的开发建设及配套服务设施 2003年 启动 3, 000 1, 000 部分项目已建成并开放 成为在福建乃至全国有名的旅游区 以休闲、度假为主体的旅游,客源为三明及周边地区 4 中药材种植与加工基地 胡坊镇、夏阳乡为主 药品监督管理局 国家级、省级 5万亩木本药材基地,1万亩草本药材基地,10万穴菌药基地 2

30、001-2005 3, 500 3, 500 已种厚朴3万亩,其他中药材1万亩 为国家、省大型中药生产企业服务 胡坊镇申请国家中药材GAP基地 5 南方红豆杉药用植物资源开发 雪峰镇 药品监督管理局 省级 年产紫杉醇原料药90kg,其他红豆杉生物碱提取相关药品生产 2002-2007 15, 000 8, 000 已建成提取车间、原料药制备车间 实现年产值6亿元,年利税2.4亿元 6 石蒜药用植物开发 雪峰镇 药品监督管理局 省级 年产氢溴酸加兰他敏200kg 2004投产 5, 000 2, 000 已动工 实现年产值8, 000

31、万元,利税3, 200万元 7 肉牛屠宰加工厂 城关乡 农业局 省级 年屠宰肉牛3万头 2004投产 3, 000 3, 000 已动工 实现年产值12, 000万元,利税1, 600万元 8 肉牛养殖基地 各乡镇 畜牧水产局 市级 建设年出栏优质肉牛10万头的生产基地 2000-2005 15, 000 15, 000 已饲养优质肉牛 20, 000头 年出栏肉牛10万头,实现产值3亿元,产生利税6, 000万元 9 珍稀食用菌基地 枫溪乡 农业局 市级 1, 000万袋 2003-2005 300 300 食用菌

32、年产量已达400万袋 10 绿色食品基地 瀚仙镇、城关乡为主 农业局 县级 6, 000亩 2003-2005 600 600 部份子项目在建 年产绿色果蔬鲜品2万吨,新增年产值3, 000万元 主要供应三明、厦门、上海等城市 11 竹业基地 有关 乡镇 林业局 县级 50万亩 2003-2005 2,500 2, 500 已有基地16万亩 实现年产值1亿元,税收3, 000万元 12 变性淀粉加工和木薯基地 有关 乡镇 农业局 县级 建立木薯基地5万亩,生产变性淀粉5万吨 2002-2005 9,000 9,

33、000 建立基地10, 000亩,年生产能力2.5万吨 实现产值销售收入2亿元,销售锐金1,000万元,销售利润5, 000万元 13 生态果茶园 胡坊、瀚仙等乡镇 农业局 县级 改造低产果茶园1, 500公顷,新建果茶园1, 500公顷,建设胡坊、瀚仙等生态果茶示范基地 1999-2005 3, 000 3, 000 胡坊马铃桥生态果园在建 项目建成后,80%果茶产品为优质品 14 明溪超大生态农业工程建设 城关乡 农业局 县企 合作 建设1万亩无公害果蔬种植基地、1万头生猪场、1万头肉牛场、1万吨绿色食品加工厂 2002-2005 8,

34、500 8, 500 已建无公害果蔬基地3,000亩,绿色食品加工厂一期工程已投产 实现产值上亿元 15 珍贵用材楠木等基地 城关乡 林业局 县林业局与企 业合作 在明溪、浙江建立2个珍贵用材移植基地 2003-2005 500 500 正在策划 大量供应上海绿化市场 与上海有关公司合作 16 珍稀树种繁育基地 城关乡 林业局 县校 合作 建立3~5个珍稀树种的快繁、移栽模式 2003-2005 500 500 已建成温室5000m2及植物组培中心 为珍稀树种资源开发打下前期基础 与复旦大学合作 17 装饰板生产基地 雪峰镇

35、 林业局 县级 年产装饰贴面板1, 200万m2 2002-2006 3, 000 2, 500 已建成600万m2生产线 年产值12, 000万元,利税3, 600万元 通过结构调整,减少木材消耗 二 资源保障体系 12, 500 8, 600 18 国家重点保护物种—南方红豆杉保护 全县 林业局 国家级 覆盖全县南方红豆杉主要分布点 2003年启动 2, 500 1, 000 已有20多个南方红豆杉保护小区,面积10, 404公顷 有效保护濒危物种南方红豆杉 19 生态公益林保护工程 有关 乡镇 林业局 国家级、省级

36、国家级生态公益林33万亩,省级生态公益林22万亩 2002-2004 4, 000 4, 000 现已完成区划界定,落实保护责任制 维持良好的森林生态环境 20 退耕还林工程 有关 乡镇 林业局 省级、 县级 退耕还林 5万亩 2002-2005 1, 000 1, 000 正在编制项目规划和项目建议书 有效防止水土流失 21 君子峰自然保护区 夏坊乡、盖洋镇 林业局 省级 建立10, 000公顷的自然保护区 2003年启动 3, 000 1, 500 2003年已设立省级保护区 生物多样性保护及可持续利用、开发 将来拟

37、申请国家级自然保护区 22 均峰山自然保护区 夏阳乡 林业局 省级 建立300公顷的 自然保护区 2003年启动 500 300 2003年已设立省级保护区 生物多样性保护及可持续利用、开发 23 生态农田建设 各乡镇 农业局 县级 建设生态农田5万亩,其中改造低产田3万亩,建设吨粮田2万亩 1999-2020 1, 500 800 已完成中低产田改造1.8万亩,吨粮田建设5, 000亩 有效改善农田生态环境 三 城镇人居环境体系 2, 980 2, 980 24 明溪县垃圾处理场 雪峰镇 城乡规划建设局 县级

38、日处理垃圾50吨,占地80亩,总库容28.6万m3 2003-2005 1, 080 1, 080 完成可研报告 基本解决县城垃圾处置问题 25 明溪县污水处理厂 雪峰镇 城乡规划建设局 县级 建立污水处理厂一座,日处理生活及工业污水1万吨,远期日处理污水2.5万吨 2003-2005 1, 900 1, 900 完成可研报告 基本解决县城污水处置问题 四 农村生态环境体系 9, 000 4, 500 26 小水电代燃料生态工程 各乡镇 水利局 环保局 县级 总装机量(千瓦) 2005年,30,000; 20

39、10年,37, 500 2000-2010 7, 500 4, 000 2002年装机量2.2亿千瓦 代燃料率2010年达42% 27 农村沼气工程 各乡镇 农业局 县级 建设以沼气为纽带的生态家园1万户,推广太阳能、节能炉、省柴灶等 1999-2010 1, 500 500 已建成沼气池 1, 132口 节约能源、改善环境 五 生态安全保障体系 4, 600 3, 710 28 闽江上游水源生态功能区保护工程 主要河流发源地 环保局 水利局 省级 金溪、沙溪干流 及主要支流 2003-2010 1, 000 40

40、0 已划定生态公益林,并开展地带性森林植被恢复工作 金溪、沙溪流域水体变清,水环境功能区达标率达98% 29 常绿阔叶林生态系统修复示范工程 有关 乡镇 林业局 省级 建立小型示范工程 2003-2010 500 300 正在规划 探索适合本地的森林生态系统恢复模式 30 自然灾害预警预报系统 全县 环保局 县级 建立一套县级自然灾害预警预报系统 2003-2005 100 60 已有大量资料积累 有效防止灾害损失 31 食品安全监测体系 全县 卫生局 县级 全县 2003-2005 150 100 正在规划

41、 保障全县人民健康和蔬菜食品安全 32 有害生物预防综合系统建设 全县 农业局 县级 县级预警监测站2个,乡镇监测站8个,电脑网络建设,主要病虫防治技术,新农药应用,无公害防治技术研究等 2003-2005 200 200 正在规划 挽回农作物 重大经济损失 33 农产品质量检测中心及监测网络体系建设 全县 农业局 县级 建设农产品质量检测、农药残留监测点和农产品检测实验室 2003-2005 100 100 正在规划 项目建成后,将实现农田、农业用水、农业大气监测和农产品质量检测 34 森林病虫害防治体系 有关 乡镇 林业

42、局 县级 建立完善森林病虫害测报、防治、检疫体系 2003-2005 100 100 正在编制计划 增强对森林病虫害的防治能力 35 湾内万亩旱片治理 盖洋镇 水利局 县级 治理旱片面积8, 655亩 2004-2005 950 950 完成可研并开始分步实施 新增面积8,655亩 36 城镇防洪堤工程 有关 乡镇 水利局 县级 防洪堤长26.68km 2002-2005 1, 500 1, 500 正在进行规划设计 扩大防洪抗灾能力 六 科教支持与管理决策体系 6,520 3,320 37 复旦生

43、态研究院 瀚仙镇 发展计划局 省级 占地3, 000亩 2003年启动 5, 000 2, 000 正在策划 成为国内外有影响的生态研究机构 主要为全省生态建设服务,科学研究、培训、示范相结合 38 福建省生态科普青少年基地 夏阳乡 团县委 省级 年接待能力为 5, 000人次 2003-2005 1, 000 1, 000 正在策划 成为福建省生态、环保教育的窗口 39 复旦—明溪博士后工作站 雪峰镇 科技局 县级 在站人数 4人/年 2003-2010 320 120 已获国家人事部批准,双方签订合同 建立校、企双赢的博士后工作站 40 森林公安 基础建设 全县 县森林公安分局 县级 森林公安派出所装备更新 2002-2005 100 100 正在编制方案 提高森林执法、管理能力 41 森林资源监测与管理体系 全县 林业局 县级 建立完善森林资源动态数据库体系,建立从伐区设计、采伐审批到伐区验收的一整套管理体系 2002-2005 100 100 正在规划设计 有效保护和开发森林资源

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