辅助系统HSE作业计划书.doc

目 录第一章 概述11.1作业概况：11.2地理环境：11.3社会环境：11.4气象特征：11.5外部依托：11.6法律法规：1第二章 HSE管理理念和目标32.1 HSE管理理念32.2 HSE 管理目标32.3业务范围和关系4第三章 人员、组织机构与职责43.1 项目HSE 组织机构43.2 能力评估：63.3 项目部技术工种、关键岗位、特种作业人员的能力要求63.4培训6第四章 HSE设施及用品74.1主要施工机械设备一览表74.2 HSE设施一览表74.3 医疗用品8第五章 危害识别与控制951危害识别95.2风险评价和控制105.3 员工健康管理165.4 项目安全生产管理措施1854.2 安全例会、检查与教育18第六章 应急计划1961 应急组织196.2 应急预案1963 应急演习计划20第七章 管理制度2171 管理制度2172 文件控制21第八章 信息交流2281 HSE会议2282 报告和记录2283 变更管理2284 相关的交流22第九章 监测和整改239.1 监测2392 整改2393 事故报告2394 事故调查23第十章 审核和总结回顾23101 审核23102 总结回顾及改进24 第一章 概述1.1作业概况：本工程是格尔木炼油厂产品质量升级工程辅助系统.其中工艺管道88000米，钢结构780吨。1.2地理环境：该单位工程位于炼油厂中心偏南方向，致东向西贯穿整个厂区，地理环境复杂，1.3社会环境：格尔木市社会治安良好，公司在格尔木当地生活福利设施、维修、仓库、开车、供气及铁路专用线等均可依托格炼。通讯、物资运输、公安、医疗、消防等方面也可依靠当地政府、企事业机关。目前此地区未发现地方病或传染病。1.4气象特征：地区气候属典型的内陆盆地干燥气候，特点是常年干燥多风，降雨量少、蒸发量大、海拔高、气压低、昼夜温差大、紫外线强、风沙严重、缺氧。1.5外部依托：青藏、青新、敦格公路和青藏公路在市区交汇，交通运输方便。1.6法律法规：1.6.1化工企业安全法律、法规依据1、化工部关于急性光气中毒抢救应急措施的规定19882、化学工业部化工安全卫生监察办法19923、人身安全十大禁令4、化学事故应急救援管理办法19941.6.2 公司管理制度：1 爱国家、爱公司、爱岗敬业、遵守国家法律。2 爱护和保护国家及公司财产，维护公司利益。3 严禁偷盗国家和公司及个人财产，一旦发现，进行严重处罚或开除，情节严重者追究法律责任。4 在职管理人员及职工必须服从公司统一安排，不许擅自离开工作岗位。5 管理人员和职工必须搞好团结，不准酗酒、打架斗殴。6 各施工区职工必须听从现场管理人员指挥。7 进入施工现场的施工人员必须遵守各施工区的卫生、安全、环保及各项规章制度。8 珍惜水利资源、搞好节约用水，保护生态环境。9 遵守当地政府安全用电条例、注意节约用电。1.6.3炼油厂厂纪、厂规：1 进入炼油厂厂区人员必须持入厂证方可入厂。2 进入人员严禁携带火种、厂区内不准吸烟。3 进厂施工人员不准随便进入装置区，不准随便乱动装置上阀门、设备，不准动用厂内的消防工具、保护消防设施。4 进厂作业用电、用水必须申请有关单位批准后方可使用。5 进厂作业必须遵守厂区安全规定，动火时必须办理安全用火手续。6 进厂作业必须搞好厂区的卫生，爱护厂区花草、树木严禁损坏。第二章 HSE管理理念和目标2.1 HSE管理理念2.1.1 HSE承诺：公司最高管理者是HSE第一责任人建立以法律、法规和标准为依据的健康、安全与环境管理体系，严格执行HSE标准。坚持安全预防为主，追求无伤害、无事故、无污染、无火灾、为社会和员工提供健康、安全的环境、工程质量及安全责任。2.2.2 HSE方针、目标2.2.2.1方针健康至上、安全第一、环境优良、全员参与。2.2.2.2 HSE目标人身伤亡事故为零、设备事故为零、时间损失为零、无环境污染事故2.2.3 管理理念依法建立健康、安全与环境管理体系，并保证有效的运行。关心职工健康，保障安全文明施工，保护环境作业区的环境是本公司的重要责任。坚持预防为主，追求无事故、无伤害、无污染为目标。以人为本、预防为主综合治理的方针政策。2.2 HSE 管理目标参照相关法律法规和炼油厂厂纪厂规，依据本次施工特点，制定本次工程HSE管理目标：2.2.1 动火时不发生任何一起火灾事故2.2.2 用电时不发生任何一起触电事故2.2.3 吊装时不发生一起任何吊装安装事故2.2.4 气割时不发生一起火花起火、爆炸事故2.2.5 保证不影响施工区域周围其他装置的正常运行2.2.6 保证罐体材料运输时，不发生任何一起交通事故2.3业务范围和关系格尔木炼油厂产品质量升级工程25万吨/年催化汽油处理装置安装工作地点位于炼油厂厂区中部，HSE业务范围包括：保证施工人员的身体安全，保证施工机具的完好，保证现场环境卫生，保证不影响其他生产装置的运行。我单位在施工中，严格遵守其他相关方制定的HSE计划，保证工程安全、有效的完工。第三章 人员、组织机构与职责3.1 项目HSE 组织机构HSE领导小组应急指挥小组项目经理 技术负责人安全员HSE负责人施工班组长3.1.1项目经理HSE职责：3.1.1.1 项目经理是安全管理第一负责人，全面负责施工安全。3.1.1.2 组织技术员、安全员、有经验的技术专业人员制定本项目的HSE计划。3.1.1.3 负责对本项目管理人员的健康、安全、环保管理的教育。3.1.1.4 对施工作业区进行健康、安全、环境管理的监督检查，做到文明施工、保障施工安全、减少环境污染。3.1.1.5 主持项目安全大检查和安全事故的调查、分析及处理工作。3.1.1.6 批准安全费用计划，并审查使用情况。3.1.2 施工负责人职责：3.1.2.1 协助项目经理做好安全工作3.1.2.2 审查安全管理制度3.1.2.3 项目经理不在时，履行项目经理职责3.1.3 技术负责人职责：3.1.3.1 负责为施工现场的安全管理工作提供可靠的技术保证，确保施工技术措施的安全、可靠3.1.3.2 负责现场施工工艺指导，确保HSE计划的落实制止违章作业。3.1.3.3 参加对事故的调查处理，对各班组进行健康、安全、环境污染治理监督检查。3.1.3.4 对施工现场发生的高处作业、结构与设备吊装、临时用电设施的安装、电缆敷设、多层作业和交叉作业等的安全防护措施的可靠性进行科学的分析，确保施工安全。3.1.4 班长HSE职责：3.1.4.1 严格执行班长岗位责任制3.1.4.2 对本班职工的身体健康、安全施工、环境污染治理负责，控制各类事故的发生。3.1.4.3 组织职工学习有关健康知识、安全操作规程、搞好环境卫生、保护生态环境。3.1.4.4 检查职工对劳保用品的正确使用。3.1.5 HSE安全员职责3.1.5.1 依据国家和公司有关安全施工、劳动保护的政策、法规、标准、制度制定适合本项目的安全施工管理制度和安全技术规程。3.1.5.2 参加施工组织设计、施工方案的审定工作，监督是否同时制订了安全技术措施并检查其内容，在施工过程中，监督安全检查技术措施的实施。3.1.5.3 对特种作业人员的资格审查确认，没有劳动部门考核颁发的特种作业人员操作证的人员不得上岗。3.1.5.4 参加并实施现场安全教育3.1.5.5每天应深入现场巡回检查，发现隐患及时同志责任部门直至签发“隐患限期整改通知书“；制止违章行为，必要时停止作业。3.1.5.6 安全材料填报工作和保存有关安全措施。3.2 能力评估：姓 名性别职 务身体状况能 力 评 估王宇男项目经理健康有多年项目经理管理经验武文博男技术员健康有现场施工经验王军男安全员健康有安全员证书有多年安全管理水平闫利庆男质检员健康有证书并有多年质检经验3.3 项目部技术工种、关键岗位、特种作业人员的能力要求项目部对项目经理、施工经理、技术管理、质量管理、焊工、铆工、管工、起重工、架子工、电工、钳工、探伤等岗位的岗位条件及能力要求已在公司HSE作业指导书中作了表述要求。现对特种作业人员能力提出如下要求：高中或中技毕业，取得初级以上技术等级证；3年以上工作经历；经本专业培训，取得岗位操作证和特殊工种操作证；身体健康，经过体检合格胜任本岗位工作要求；经公司年度HSE知识及安全培训，并考试合格。能力评估为不合格人员，不得从事本岗位作业。3.4培训 培训计划，在施工前一星期进厂施工人员的培训,培训范围包括全体施工人员。培训主要内容3.4.1 对参加施工人员进行HSE基本意识和知识的培训。3.4.2 对国家地方政府HSE法律、法规、本公司HSE管理体系及HSE计划书和工艺指导书的学习。3.4.3 应急反应（包括着火、碰伤、触电、高空坠落、物体打击）演练。3.4.4 岗位技能（焊接技术、气割技术、吊装技术、高空作业、交叉作业）培训3.4.5 进厂施工，厂纪厂规、安全教育培训。3.4.6 风险识别及削减和控制措施3.4.7 现场突发事故应急预案的学习和演练第四章 HSE设施及用品4.1主要施工机械设备一览表序号设备名称型号数量产地出厂日期检定日期完好状态1汽车吊50T2台湖南20072009.4完好2汽车吊25T1台湖南20072009.4完好3交流电焊机BX1-500-26台成都20062009.2完好4焊条烘烤箱5001台西安20082009.2完好5焊条恒温箱3502台西安20092009.2完好6焊条保温筒SY-3502台西安20082009.2完好7气焊工具2套天津20092009.2完好8角式磨光机1254台上海2006完好9倒链10T2台西安2002完好10倒链5T5台西安2002完好11倒链3T6台西安2002完好12水准仪DSZ3-32X1台余姚20072009.2完好13经纬仪T6E1台1002厂20072009.2完好4.2 HSE设施一览表序号名称规格数量技术性能指标出厂日期检定日期能力评估1干粉灭火器8Kg15良好2009.4.202009.4.20具备施工要求2消防锹1.2m4把良好2009.3.12009.3.1具备施工要求3消防砂50Kg8袋良好具备施工要求4防毒面具5个良好2009.3.152009.3.15具备施工要求5垃圾箱2个良好2009.4.20具备施工要求6防火布4502良好200932009.3具备施工要求7警示带20盘良好2009.22009.3具备施工要求8安全帽300个良好2009.22009.3具备施工要求9安全带300条良好2009.22009.3具备施工要求10安全网20套良好2009.22009.3具备施工要求4.3 医疗用品 医疗用品一览表序号名称数量规格型号性能、使用范围出厂日期有效期1急救箱2良好2008.5.30三年2氧气袋5良好2009.5.10一年3担架2良好2009.3.1一年第五章 危害识别与控制51危害识别5.1.1 危害识别的方式5.1.1.1通过对本工程项目关键施工作业活动进行分析，包括高空作业、起重作业、焊接、气割作业、有限空间、电气作业、交叉作业等，并做好相应的安全措施。5.1.1.2 通过对有经验人们的询问交谈5.1.1.3 通过对作业环境、施工现场的观察5.1.1.4 通过有关部门及相关文献资料中查询 5.1.2 参加人员 全体有经验的施工人员5.1.3 本项目施工作业危害和影响序号危害名称发生原因发生部位影响程度1触电绝缘、接地不好，用电设备不完好，不遵守规程，土方开挖不明地下情况作业过程人员伤亡2着火作业附近有易燃物或可燃气体，未按规定用火，电气火灾焊接人员伤亡财产损失3爆炸动火点附近有易燃、易爆物、受危险因素引发用火作业附近人员伤亡财产损失4机械伤害机械故障、机械防护装置失效、未按规定着装，未按设备操作规程作业操作机械作业人员伤亡5电弧伤害未按规定着装电焊作业人身伤害6灼伤作业违反操作规程、安全措施不完善防腐作业人身伤害7环境影响垃圾乱倒、现场附近炼油装置有害气体散逸污染，树木、草被破坏。施工过程人身伤害8吊车倾倒支腿不稳、吊车超载、斜拉、臂杆仰角过小、重物突然脱钩、吊物重量不明吊装现场人员伤亡财产损失9有毒气体毒气泄漏施工现场人身伤害5.2风险评价和控制5.2.1风险评价本工程项目施工作业各类型危害，经识别有15项。为找出主要危害，需分析危害发生的频率及后果我们通过风险矩阵图对其进行风险评价。风险评价成立风险评价小组，成员由项目经理、副经理、施工经理、各专业施工负责人、现场HSE监督及有经验施工作业队长、班岗长等人组成。风险矩阵图严重程度后 果可能性分类与发生率人员财产ABCDE本行业从未听说过听到本行业发生过本企业发生过本企业容易发生本企业经常发生非常低低中高非常高0没有伤害没有损失低风险区低风险区低风险区低风险区低风险区1轻微伤害轻微损失低风险区低风险区低风险区低风险区低风险区2小伤害小型损失低风险区低风险区低风险区中等风险区中等风险区3主要伤害局部损失低风险区低风险区中等风险区中等风险区高风险区4单个死亡主要损失低风险区中等风险区中等风险区高风险区高风险区5多个死亡广泛损失中等风险区中等风险区高风险区高风险区高风险区此图把风险分为三个区域： 1）高风险区：该区域属无法承受的危险区域，落入此风险区域的风险要立即进行控制，要采取各种措施，减低风险或停止隐患活动，以消除风险。2）中等风险区：该区域属加强措施降低风险的区域，落入此风险区域的风险要引起格外注意，要采取控制措施，降低风险。这是HSE管理中需重点防范的风险。3）低风险区：该区域属加强管理不断改进的区域，落入此区域内的风险，以预防为主，要不断改进风险控制方法。5.2.2 风险控制在本项目工程施工作业过程中，对于识别出的可能产生的主要危害，其风险削减和控制措施以及把风险削减和控制措施作为相关人员、关键岗位的HSE关键任务进行分配。即防范措施落实到人到岗。其分配情况见表5.3关键任务清单：序号危害名称危害地点或环节潜在后果削减和控制措施执行人监督人1吊车倾倒吊装现场人员伤亡财产损失（1）吊车不得超载斜拉和起吊重量不明的物体作业人班长、HSE监督员（2）吊车臂杆仰角要符合规定，不得过小作业人作业班长、HSE监督员（3）吊车支腿要稳固，调整固定支腿时要符合操作规程作业人作业班长、HSE监督员（4）吊钩上的防止脱钩装置应齐全完好、要保险好用班长施工员（5）其它措施要符合本表序号2中的措施2吊车触电吊装现场人员伤亡（1）吊车不得靠近架空输电线路作业，当必须靠近线路近旁作业时，应采取有效的安全措施。作业人施工员安全员（2）吊车臂杆及吊物与架空输电导线的最小安全距离应符合有关规定作业人施工员安全员3触电用电作业现场、有限空间作业现场、焊接作业现场、电气作业场所人员伤亡（1）编制施工现场用电施工组织设计、制定安全用电技术措施技术负责人项目经理、（2）用电线路应采用绝缘良好的橡皮导线，严禁使用破损和裸体导线。熔断器应符合规定电工HSE监督员（3）严禁擅自接用电源，非电工不得从事电气作业，电气故障应由电工排除。电工安全员（4）凡与电源连接的电气设备，未经验电一律视为有电，严禁用手触摸。作业人班组安全员（5）配电盘或配电箱开关的外壳和刀闸开关，均应保持完整无损。电工分项目部、HSE监督员（6）电气设备应作保护接零或保护接地。但不得一部分设备作保护接零，另一部分作保护接地。电工分项目部、HSE监督员（7）现场所有用电设备还必须在设备负荷线路首端处设置漏电保护装置。电工分项目部、HSE监督员（8）施工用电应采用电源中性点直接接地，工作零线与保护零线分开的TN-S系统，其接地、接零系统应独立设置。不应与外电线路相混淆。电工分项目部、HSE监督员（9）保护零线应单独敷设，不得他用。重复接地线应与保护零线相连接。电工分项目部、HSE监督员（10）施工现场应有充足的照明电工施工员（11）采用螺纹灯头时，零线应接在螺纹端子上，照明开关及熔断器应装在火线上。电工施工员（12）行灯电压不得超过36伏，在潮湿地点、坑、井、沟、金属容器内，电压不得超过12伏，行灯必须有金属保护罩电工施工员（13）手持式电动工具必须装设电流不大于15MA的额定漏电动作时间小于0.15S的漏电保护器。类手持式电动工具必须作保护接零。作业人班长安全员（14）在潮湿场所或钢架上作业时，必须使用类手持式电动工具，并装设防溅性漏电保护器，严禁使用类手持式电动工具。作业人班长安全员（15）在有限空间作业（容器、地沟、管道、锅炉内）宜选用带隔离变压器的类手持式电动工具。作业人班长施工员安全员（16）高度超过15-20M的施工设施、设备、脚手架、钢构架等应按规定安装避雷装置。施工员HSE监督员（17）电焊机应放置在防水防潮的机棚内。焊接把线必须绝缘良好。班长HSE监督员（18）在有水或潮湿环境中作业时，必须穿戴绝缘的靴鞋和手套。作业人作业班长（19）容器内进行焊接作业时，身体不得与金属直接接触，休息时焊钳和气刨把应放在或悬挂在干燥绝缘处。焊工班长安全员（20）CO2 气体预热器的端部电压不得大于36V。班长安全员（21）严禁使用不合格的绝缘手套、绝缘靴鞋、验电笔、操作棒等。应定期对此进行耐压试验。作业焊工（22）电气作业应有两人共同进行，并有专人监护。电工电工（23）电气设备检修时，应先切断电源，并挂上“有人作业，严禁合闸”的警示牌。警示牌无关人员不得挪动。电工班长HSE监督员（24）电气作业人员和在其附近其它作业人员与带电体的距离应符合安全距离规定，带电区应用围栏和警示牌，防止人员误入带电区。电工班长HSE监督员（25）电气作业还应遵守国家现行的电力安全规程规定。电工班长HSE监督员4中毒有限空间作业场所人员伤亡（1）进入有限空间作业，必须办理作业许可票后，方可进入作业HSE监督员HSE监督员（2）落实好安全防护措施，气体浓度检验合格后方能进入作业。HSE监督员HSE监督员（3）进入有限空间作业时，必须设专人在外面监护。监护人和作业人要拟定好联络信号。监护人应熟悉应急预案，应配备应急救护设施及报警装置，并坚守岗位。作业人班长HSE监督员（4）对随时产生有害气体或进行防腐作业时，应采取强制通风方法（严禁通氧气）作业人员还要佩带安全可靠的防护面具，由气体防护专业人员进行监护，定时监测。作业人班长安全员（5）发生中毒窒息的紧急情况，抢救人员必须佩带隔离式防护器具进入作业空间，至少留一人在外监护和联络。作业监护人HSE监督员5着火焊接作业防腐作业热处理、机动车进入现场人员伤亡财产损失（1）在施工现场的所有动火作业都要按规定办理动火票。无动火票严禁动火，监护人不在现场严禁动火，动火安全措施不落实严禁动火。分公司安全员公司HSE监督员（2）进入现场的所有人员不得用易燃液体、物料擦洗工作服和擦洗设备及工具。作业人安全员班长（3）严禁在作业现场和工棚内使用电炉、电热水器、电褥子等非防爆电器。作业人安全员班长（4）现场使用的电缆线中间不得有断头线并要悬空以防破损漏电打火花。电工安全员班长（5）用火作业人员上岗前，必须按规定进行用火安全教育，并会使用消防器材。安全员班长HSE监督员（6）施工现场必须按规定配备消防器材，并保持消防道路通畅。安全员HSE监督员（7）用火部位附近有可燃物易燃、易爆品在未作清理或采取有效措施前，不得动火。作业人HSE监督员（8）与外部相连的管道与设备，在未查清有关险情前，不得动火。作业人施工员安全员（9）附近有与明火作业相抵触的工种在作业时，不得动火。作业人施工员安全员（10）高处作业用火，必须设置防止火花飞溅坠落的设施，并对其下方的可燃易燃物设备、电缆、气瓶等采取可靠的防护措施，否则不得动火。施工员HSE监督员（11）高处作业用火，不得与防腐施工同时进行垂直交叉作业。施工员HSE监督员（12）高处交叉动火作业时，应设专人看火。班长安全员（13）风力大于5级时，禁止高处作业动火。班长安全员（14）高处电焊作业人员在未到达作业位置前，不得开启电源。作业人班长（15）机动车辆进入施工现场，必须按规定办理审批手续。司机HSE监督员8机械伤害机械作业处人员伤亡（1）操作人员应持有安全操作合格证。应按规定穿戴防护用品。操作人施工员安全员（2）开机前应检查机械的完好情况，确认合格方可启动。操作人班长（3）操作人员应严格遵守机械操作规程，严守岗位。操作人班长（4）检查、修理机械，必须切断电源后方可进行。操作人班长5.3 员工健康管理5.3.1 施工现场管理1）规范项目部所在区的设置，加强施分公司管理，以便为广大职工提供一个安全、整洁、舒适、卫生的施工、休息环境，从而保证广大职工的身心健康；2）设置垃圾箱，专人清扫垃圾、洒水、除尘；3）做好消毒及杀灭老鼠、蚊蝇等工作，定期喷洒药物；4）休息室内应整洁卫生，地面无污物、污水，床上、桌面整洁，房内不准乱堆工具材料；5）室内通风、采光良好，湿度温度适宜，有存衣、存物设施。5.3.2 员工健康保证措施1）项目健康工程师负责按规定和施工实际情况，采取采暖和防暑降温措施；2）工地为参建员工提供合格的饮用水，对不合格的饮用水，尽量配备饮用水净化装置；3）防止食物中毒发生，特别要防止鼠疫的发生；4）食堂炊事员要注意个人卫生，白色工作服要经常洗换；5）公司为员工提供浴室，保证员工洗澡要求；6）遵守劳动法，合理安排作业和信息时间。5.3.3 员工个人防护装备1）员工进入施工场所,必须佩带符合安全环保标准的安全帽；工作时，员工应穿戴整齐特定工作服装，在佩戴戒指、项链、头佩、耳坠、或其他珠宝首饰和手表有可能对员工造成危害或者对设备有潜在破坏的工作场所，不允许佩戴上述珠宝首饰和手表等。2）在存在坠落危险的地方，或2米以上高空作业必须佩戴安全带，安全带应系在固定的、非活动的构件上，并确认已起到安全保护作用；3）进入所有指定的工作场所，必须穿好符合相应安全环保标准的防滑、防砸的安全鞋或安全靴。4）从事有可能发生眼睛和面部伤害危险的作业时，必须佩带好符合相应安全环保标准的制定的护目镜和面部保护装置。5）进入高噪声区域（噪声级别超过85db），必须佩带符合工业标准要求的听力保护装置。6）在进入公认的或怀疑含有危害健康的气体、蒸汽、粉尘、灰尘、薄雾或其他物质的空间，空气中氧气过低（19%）或其他规定应佩戴空气呼吸器的场所之前，必须检测有害气体、氧气浓度，采取相应的防护措施，并戴好空气呼吸器。7）其它工种分别按照要求穿戴劳动保护用品，做好防护工作。5.4 项目安全生产管理措施5.4.1 施工作业的HSE管理准备1）施工作业现场应按施工组织设计施工平面布置图的规定，进行施工现场平面布置，并满足以下内容：a. 施工作业现场水电、道路应畅通，满足施工作业需要；b. 施工暂设应合理设置，施工机具应定置摆放；c. 物资、器材应分区分类堆放保管，并按规定实施标识管理。2）参加施工作业人员，应经HSE管理基本知识培训合格；要求持证上岗作业人员，应经培训合格并取得相应资格后持证上岗。3）施工作业前，项目部HSE监督员应负责对参加施工作业人员进行施工作业HSE交底，并填写HSE交底记录。4）施工作业前，施工班组必须进行班前HSE讲话并做好记录。5.4.2 安全例会、检查与教育1）项目部坚持HSE管理月会制度，每周进行一次HSE管理检查，对查出的不符合项及时督促整改，对重大HSE管理问题提出改进方案。2）各施工组坚持每天的班前安全讲话制度，和每周一次HSE管理周会制度，兼职HSE监督员坚持每天的HSE巡检制度，做到随时发现隐患及时整改。3）由项目经理组织有关人员对该项目进行HSE管理风险评价，并把评价报告报给公司HSE管理委员会审批，然后制定可行的风险削减措施，把风险降低到最低限度。该项目部将随工程的推进，不断进行HSE管理风险评价，并制定可行的风险削减措施，使项目的HSE事件、事故得到及时预控。4）要将项目中的风险削减措施向职工交底，教育职工遵守HSE管理标准、规章，按HSE管理作业指导书组织施工。第六章 应急计划61 应急组织应急小组组长：王宇 应急小组成员：武文博 闫利庆 王军组长职责：突发事件发生后，负现场应急处理，组织报警并保护现场，对应急现场负责。小组成员职责：在险情发生后立即派人报警并执行应急程序，协助组长控制险情。6.2 应急预案为了能够有效的应付各种可能的突发事件，有效的保护员工的生命和国家财产安全，保护环境，把损失和影响降低到最低程度，特制定以下应急预案1、 火灾事故预案：1.1最先发现的人员要大声疾呼报警，同时拔打火警电话119报警并向现场最高领导汇报。1.2落实火灾地点，火势大小，同时断开着火区电源开关，全体人员用灭火器、水等进行灭火，火情严重时，及时通知附近消防队和应急办公室组织力量灭火。1.3在灭火领导小组有组织、有步骤的统一协调下，划分安全区、疏散人员、建立隔离带，按灭火方案进行。1.4发生的火灾没有涉及易燃易爆区域或没有二次爆炸的危险，现场有自救能力，生产作业单位应急领导小组组长组织自救。1.5如有人员伤亡，首先抢救人员，按施工现场人员受伤急救程序。施工中出现小面积着火应及时就近取出灭火器灭火。1.6应迅速隔离现场的易燃易爆物。1.7消防队到来之前，现场救援人员服从现场第一负责人的统一指挥，消防队到达后，听从消防队领导的统一指挥。2、人身伤害事故预案：2.1现场发生人员受伤事故，伤者或目击者应立即大声疾呼，同时赶赴报警点，并通知就近医院和应急领导小组2.2应急小组负责人用电话等及时与医院联系，通报伤者情况、出事地点、时间，并让医院做好急救准备。2.3施工中人员出现轻微碰伤或焊接时出现烫伤应及时利用现场配备救护箱对伤口进行简单消毒和包扎，并及时送往社区医院进行处理。2.4格尔木石化基地石油医院急救电话：局话8916324 市话7216324或拨打120急救中心电话。3.触电事故处理：3.1立刻断开近处电源（拉闸、拔插销），如触电距电源开关处太远，要用绝缘物拉开触电者或挑开电线，切忌直接用手或金属材料及潮湿物件进行救护，以防止二次触电事故。3.2若触电者在高处，应考虑防摔措施。3.3对触电者进行救护，使用口对口吹气人工呼吸或进行胸外心脏按摩3.4现场负责人应及时拨打格尔木石化基地石油医院急救电话：局话8916324 市话7216324或拨打120急救中心电话。4、有毒气体事故处理有毒气体急性中毒应急，及时将中毒人员救离现场，搬至空气新鲜、流通的地方，松开领口、紧身衣服和腰带，以达到呼吸畅通，有利毒气物尽快排除，有条件时可借氧气。同时要保暖、静卧并密切观察病情变化。对心跳呼吸停止者，要进行心肺苏术。及时进行人工呼吸、胸外挤压。同时迅速转送就近医院进行诊断治疗。63 应急演习计划1、施工前一周应急小组进行应急演练（演习内容：灭火、现场包扎、触电急救，防毒）2、每周一进行一次由HSE主管人员组织的应急演练。3、每周五进行一次由甲方人员参加的HSE应急演练。4、总结经验及时给施工人员进行HSE计划交底。第七章 管理制度71 管理制度1、进入施工作业区管理人员必须坚守工作岗位，对健康、安全、环保可能发生的危害进行识别，然后进行评估，采取切实可行的风险削减措施，进行风险控制，把损失控制在最低限度内。2、进厂施工人员严格遵守厂区的有关规定。3、施工人员必须树立岗位责任心，严禁违章操作。4、构件吊装时，设专人指挥。5、现场机械设备，临时用电设专人管理，严禁私拉乱接线路。6、电器设备要做好保护接地。7、防腐工程施工时劳保用品配戴齐全，防止中毒。8、各种材料堆放整齐，搞好环境卫生。9、参加施工人员，熟练掌握安全操作技能，严禁酒后上岗。10、应急小组必须坚守工作岗位，加强应急演练，准备好应急物品，做好事故应急的一切准备。72 文件控制1、对HSE作业计划运行的有关文件和资料实施有效控制，并及时发放，确保本工程HSE计划运行。2、HSE作业计划书，有本项目部编排报甲方项目办、企管科、安全科审批，资料室管理，发放到技术、施工、安全、应急小组各科室。第八章 信息交流81 HSE会议在开工前有项目部组织召开HSE会议，使施工人员明确HSE计划目的，并遵守HSE各项管理制度。施工时召开班前会、现场会、作业段总结会，进行有关健康、安全、环保的信息交流，不断改进作业计划。82 报告和记录对每天的作业项目、存在的隐患、发生的事故、完工情况、HSE运行情况做好记录，上报项目部，通过文件、电话、会议进行HSE信息交流。83 变更管理为控制由于工艺、设备 、人员及法律法规变化而产生对HSE的不利影响，实施变更管理，对各类变更情况采取相应的有效控制措施。 变更管理包括以下内容：变更得到公司领导的审批，并形成记录；发生变化，应提前对其是否会产生HSE不利影响进行识别和评价，并提出应补充完善的风险削减和控制措施；变更实施前，应落实具体的风险削减和控制措施 。84 相关的交流 变更的有关信息以及所产生的影响必须及时上报甲方项目部，及时传达给施工班组。第九章 监测和整改9.1 监测对施工过程中HSE表现实施监测，依据监测结果提出改进HSE表现具体措施。项目部组织监测要素的实施，项目部对各班组HSE目标、指标完成情况、削减或控制措施实施情况及HSE法律法规实施情况进行检查。92 整改各班组实施整改记录管理，为HSE管理体系运行提供可靠证据，并为查找根源分清责任以及采取纠正和预防措施提供依据。 为消除HSE管理体系运行过程中存在的问题，防止事故事件的发生，我公司通过事故原因调查分析后，提出整改计划，并制定实施整改措施。93 事故报告 在施工过程中无论发生大小事故，由施工班组、安全小组对事故发生的原因分析上报项目部，对事故进行调查处理。94 事故调查事故发生后有项目部组织调查，找出事故的发生原因制订防范措施，防止类似事故的发生。第十章 审核和总结回顾101 审核 本项工程结束后，项目部进行内部审核，审核发现的不符合的问题，提出纠正措施计划，经公司批准后按规定实施。HSE小组组织验证，HSE小组再写出审核总结，提交公司评审。102 总结回顾及改进 本项工程结束后，回顾HSE体系、方针和目标的落实及HSE管理体系实施的业绩，调整和改进HSE管理对管理体系运行情况作出评价，对HSE作业计划书的制定和修改提出新的要求，为HSE体系的持续改进提出具体措施。