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兰州消防特勤队伍建设的分析与思考
浅谈秦港消防队伍建设
————董志武冯建国
消防队是一支专门同火灾作斗争的军事化、专业化队伍，确保社会、企业稳定和经济发展是消防队的神圣职责。随着社会和经济的发展，人民生活有了巨大的变化，新兴产业的出现导致不同类型的火灾和各种突发性事件也层出不穷，这样就导致消防队所担负的任务日趋多样化、社会化、复杂化，对消防队提出了更高的要求和考验。一般的普通中队已不能适应时代发展的需要，如何才能使消防队的建设与社会和经济发展相适应，不被社会淘汰，紧随时代步伐，如何加强消防队伍建设等问题就成了我们面临的一个重要课题。我想从以下几个方面谈一下自己的看法：
一、消防队伍存在的问题及现状
1、资金投入少，特勤装备短缺。消防队是一支企业下属的公安消防队，业务经费来源于集团拨款。投入非常有限，消防队只能维护正常的业务运转，不能将有限的经费投入到消防特勤队伍的建设上来，经费不足是制约消防特勤队伍建设、发展的瓶颈问题。我港现建有的消防队，普遍只装备了一些简单的特勤器材和常规器材，不能适应港口日渐复杂、艰巨的灭火和抢险任务的需要。
2、人员少，训练手段少，人与装备有机结合不够。自改革开放以来，随着我国经济的迅猛发展，特别是高层、地下、石油化工、大型输煤机械、集装箱桥吊等高危场所的不断增多，消防队现有的警力（共62人。一中队11人、二中队18+6人、三中队6人、四中队12人、五中队9人），远远不能适应灭火和抢险救援的需要，与其它港口相比存在很大差距。各种特勤装备、新形装备到位，尽快提高特勤队员的素质已成为当务之急。我港现有的消防队在训练手段上，由于受经费、训练场地、设施、装备、特别是模拟训练设施的限制，除开展一些简单的操作训练外，对于复杂艰巨的化工、有毒、有害、洞室、隧道、易燃易爆等特殊火灾和抢险救援专项训练的处置不能有效地开展，这样就不能有效地达到“练为战”的目的。人与装备不能达到更好的结合。
3、车辆装备不能发挥最大效率。我港现有的消防车11台，目前只有四台车辆投入战备执勤，高喷车抢险救援照明车和另外五台消防车，都因人员问题不能投入战备执勤，使我港现有的消防灭火能力大打折扣，车辆装备不能发挥最大效率。
二、如何加强和改善队伍建设应注意以下五种素质的提高
1、带队干部素质
俗话说得好，“兵熊熊一个，将熊熊一窝”。消防队伍的干部要年轻化，特别是中队干部不仅要会带兵训练，自身还要有过硬的军事素质、文化素质、业务素质。这就要求消防队伍的干部们除了平时的日常工作外，还要对自己进行“充电”、“补脑”，要懂得处理在执勤备战和抢险救援中出现的突发事件，全面改进和完善队伍组织指挥体系。
2、政治素质
政治素质是关键，它直接关系到消防队伍执勤备战和作战能力的好坏，所以要在这方面使消防官兵们在政治上有所觉悟，在思想上有所认识。要培养他们兢兢业业、任劳任怨、不怕苦不怕累的作风。在消防队员的选配上要下工夫，必须要求政治觉悟高、思想素质好的人选并随时掌握中队人员的各方面情况。
3、身体素质
身体素质是消防人员执行任务的基本保障。在消防队员执行任务时，必须具备参加处置各类灾害事故的适应力、持续工作的耐久力、对外界干扰的抵御力。这就要求消防人员身体健壮，精力充沛。只有这样才能够保证在任何复杂和险恶的环境下完成灭火作战和抢险救援等任务。为此，消防队员在进行一般体能项目训练的基础上应设定一些利于整体素质提高且适应灭火及抢险救援业务的专项体能训练项目进行训练。总之，要掌握好训练的度，做到“科学施训，严格管理”，使其具有强健的体魄，为以后能顺利完成每一项艰巨而危险的任务打好坚实的基础。
4、心理生理素质
消防队员面对的大多是严重灾害事故或特殊火灾，尤其是港口船舶、化学毒气类灾害事故、高层、地下翻车机房火灾和电气、油类火灾等危害范围大，环境条件恶劣，致使灭火救援的任务异常艰巨，这就决定了队员必须具备适应恶劣环境、复杂条件下的心理生理承受能力。
（1）心理生理训练：高空训练（挂钩梯攀登楼层训练、楼层滑绳自救训练、徒手上楼训练、利用举高车升高转向训练等）；浓烟高温训练（高温、烟热训练馆或密闭的空间内设置烟火条件下适应性训练）；特定条件下训练（可定期组织消防队员到船舶、翻车机房等地查看）；
（2）反应能力的训练。主要进行差别感受训练，如观摩辨别各种有毒气体和火灾烟雾的颜色，通过录像识别建筑物倒塌、火灾爆炸前的征兆等。
5、文化素质
目前许多特勤器材的操作比较复杂，要求必须具备一定的文化基础才能操作。现在虽然部队总体文化层次越来越高，但专业理论知识的学习还不够深入，我们就要从现在抓起，在平时的训练、工作外，还要开展“第二课堂”，让消防队员们懂得用知识来武装自己的头脑，能够灵活自如地应付复杂多变的情况。
三、只有拓展消防队伍的职能，才能适应经济和社会发展需要
目前，我国的消防法规定“公安消防队、专职消防队按照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作”。在港口规模的不断扩大和人民生活水平的不断提高的同时，人民群众的法律意识也在不断增强，由于社会救援的模糊性，导致消防队抢险救灾的任务日益繁重。事实上，消防队不是抢险救援的全能队伍，不可能承担当今社会中所有的抢险救援任务。另一方面，作为公安机关的一个重要组成部分的消防队，在履行“有警必接，有求必应，有险必救，有难必帮”的承诺时，也在无形中将职责范围扩大。这些都说明在当前的社会形势下，消防队由以灭火为主业逐渐向多职能化方向发展，港口消防队作为消防队的“尖刀”和“拳头”，也开始在处突任务中扮演着重要角色。随着消防法律体系的日益完善，也会在立法上将消防队的职能拓展细化，跟国际接轨。这将是消防队伍建设的发展方向。
总之，新形势下如何改进和加强港口消防队建设任重而道远，我们要本着“火怎么灭，兵就怎么练”的思想，用先进的理念对传统的训练方法进行改革，学习国内外的先进经验，扬长避短，使消防队伍训练方法和内容更科学、更合理、更贴近实战，切实提高消防队伍处置各种灾害和突发事件整体战斗能力。
2009-4-3
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