构建和谐社会的重要前提诚信.docx

构建和谐社会的重要前提诚信
要建设真正意义上的和谐社会必须以诚信为基础，因为诚信是实现人与人之间、党群之间和谐的前提，只有遵守诚信规则，才能实现人与人之间和人与自然之间的和谐，人们的创造活力才能得到保护，创造性得到发挥，也才能真正解决社会发展的活力与效率问题。没有诚信，社会规则就会出现混乱，人们的权益无法得到保障，公平、公正就难以实现，安定和谐也会成为空话。因此，诚信既是构成和谐社会的内容，又是构建和谐社会的前提。
传统伦理道德范畴中，诚信作为基本的道德规范，是整个道德体系的基础。具体而言，“诚”是人的内在德性，包含着对自己良心的不欺，在无人监督的情况下，加强个人道德的内省，存善去恶，言行一致，表里如一。“信”是诚的外在表征，人诚于内必显于外，心有诚意，口则必有信语，对他人不存诈伪之心，不说假话，不办假事，开诚布公，取信于人。在中国传统文化中，诚与信互为表里、兼具神形。
对于个人而言，诚信是人的立身之本，是每个人都应有的基本品质。因此，诚实不欺、相互信任、信守承诺是每个人立身处事的基本要求，也是个人发展和完善的前提条件。
对于家庭而言，诚信是治家之道。家庭是社会的基本单元，是通过婚姻而建立的，互不相识的一对男女经过恋爱或其他途径结为夫妻、组建家庭，夫妻关系是家庭老小这个十字框架的中轴线，家庭要长久、和谐、稳定，则需要夫妻间的诚信来维持。
对于企业而言，诚信是兴业之本。在现代经济条件下，企业存在的表现形式是不停地进行产品、资本、信息等交换活动。所以，从某种意义上说，企业活动是一系列契约、合同的组合，而这些契约、合同兑现的前提条件就是双方诚信
对于国家和政府而言，能否取信于民，是关系到国家政权能否稳定乃至兴衰存亡的大问题。在现代社会中，政府是经济活动的参与者，同时又是社会的管理者，政府的决策若朝令夕改，承诺不兑现，民对国不诚，国对民失信，民心思散，国家将难以安定，社会就谈不上和谐，更难言发展。
没有诚信，家庭、企业和国家就难以和谐，整个社会的和谐就只是梦想。因此，诚信是建构和谐社会的基石，针对我国一些领域较为严重的诚信缺失现象，笔者认为可从以下方面出发，加强我国信用建设，使个人、企业、政府以及社会各界共同努力，为构建和谐社会营造良好的诚信环境。
首先，加大诚信教育力度，构建以诚信为重点的行为规范，培育人们自觉恪守和践行诚信原则的理念。要加强信用教育，培养“信用至上”的全民意识和社会道德，使人们树立良好的信用观；加强舆论的正确引导，形成“守信光荣，缺信可耻”的道德氛围，褒奖信用优良者，对不守信用者公开曝光，使诚信观念深入人心，逐步形成诚实守信的社会环境和舆论环境。
其次，加强政府诚信建设。政府信用建设可从以下几方面进行：一是确立“法治政府”观念，建立健全规范政府行为的法律制度，使政府依法行政，规范行政，用法律的形式将权力运作的各个环节确定下来，增强政府行为的程序化，减少其不确定性和随意性。二是确立“市民政府”观念，使决策更加科学化、民主化。政府应重视公民的参与意识，充分发挥民众参政、议政的作用，积极引导公众与相关政府部门进行诚信沟通，加强政府与民众间的相互理解。三是确立“有限政府”观念，健全政务公开制度，政府权力的范围及运作都是有限的，没有政府职能的严格界定和政府权力运作的有效监督，就不可能有真正意义上的诚信政府。四是确立“责任政府”观念，建立健全政府责任制，责任政府意味着行政主体必须对自己的行政行为承担责任，政府若没有履行或不恰当履行其职能和义务，就是失责，必须承担由此引起的责任。
再次，完善社会信用信息征询体系。加快信用数据库的建立并依法开放信息。一方面，建立完善的个人和企业的信用数据库，对其失信行为进行有效记录；另一方面，打破信息垄断，政府部门逐步有条件地对社会开放信息，以促使政府各部门诚信行政。建立诚信等级、开放信用评估。诚信等级是反映受信主体信誉程度的综合指标，具体体现受信主体在社会活动中的履约能力、信誉状况，以及其可信赖程度和在公众中的综合评价指标，从而有利于监督和规范被公示主体的行为。加大对信息网络技术的投入与建设，建立通畅的信息传递系统。市场制度是否完善和有效，很大程度上在于能否解决信息不对称问题，由于交易双方信息不对称，由此会产生许多失信风险。要使守信者得益，不守信者受罚，关键在于信息的快速传递，使交易双方在最短时间内都能得到相关信息。建立公正、公开、公平的诚信公示评价委员会和完整的诚信中介机构体系，加强市场化的行业协会等民间机构的自律管理，逐步建立起由市场选择的专门从事征信、信用评级、信用管理等业务的信用中介机构，以避免因信用交易额的扩大而带来的更多的信用风险。
最后，大力加强法制建设，为诚信建设提供坚实有效的法律保障。一要加快信用立法，积极推进包括金融信贷、知识产权、中介机构等法律法规的健全和完善，使不守信者无机可乘。二要加强信用执法，建立奖惩制度，使信用好的企业和个人得到社会信任，办事方便，能获得更多利益；使不诚信者声誉扫地、借贷无门、寸步难行。三要维护司法独立。司法缺少独立性，必然导致司法不公和司法低效率，直接导致合同的违约率上升，最终体现在大量的失信行为上。
第4页 共4页