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规范化服务型政府(机关)工作要点
第一篇：规范化服务型政府（机关）工作要点规范化服务型政府（机关）建设工作要点
为深化规范化服务型政府（机关）建设，进一步提升机关行政效能，现提出2010年全县规范化服务型政府（机关）建设工作要点。
一、进一步精简行政权力。进一步减少行政管制，放开一切可以放开的领域，优化投资环境。建立精简行政权力动态管理机制，完善新设行政权力事项审核论证制度和实施情况评估制度。进一步清理和精简行政权力事项，凡国家、省、市已取消的，坚决取消；凡不适应经济社会发展要求的，要清理取消；确需保留的，报县政府批准，并向社会公开，接受社会监督。行政权力事项精简比例达到5%以上。
二、继续深化行政审批制度改革。深入推进“两集中、两到位”，进一步提高部门向窗口授权率和政务服务中心现场办结率，力争做到“百分之百在政务中心接件、百分之百在政务中心取件”两个百分之百。继续清理前置审查事项，规范前置审查行为，深化企业市场准入并联审批，深入推进投资建设项目分段式并联审批。创新政府为企业服务方式，逐步建立重点企业（重大项目）的招商、促建、投产后“三段式”服务机制。深入推进集中年审年检，所有年审年检事项必须集中时间、集中在政务服务中心办理；加快推进网上年审年检，凡能在网上年审年检的必须在网上一次性完成。建立完善审批与监管的衔接机制，强化事前、事中事后服务和事中、事后监管。
三、深入推进行政权力网上公开透明运行。整合政务服务网络资源，集成推进网上政务大厅建设，完善县级网上政务大厅，推进县级各部门和乡镇做到审批事项办理和咨询与政务服务中心行政审批服务平台互通，其他行政权力事项办理和咨询与部门业务系统互通，形成网上政务大厅与政务服务中心和政府部门相结合的政务服务体系。各部门要确定网上在线办事项目，建立网上在线办事制度。县政府网上政务大厅于2010年3月底前建成。同时积极配合市上做好行政指导工作，按照市上要求落实好实施行政指导的领域、对象和项目，采取指导服务、行政告诫、轻微违规警示、案件信息披露、重大案件回访等非强制性行政措施，预防违法行为。
四、深入推进规范行政处罚自由裁量权。按照《XX市行政处罚自由裁量权实施办法》，建立完善行政处罚自由裁量权规则和基准制度，细化、量化行政处罚自由裁量权标准。针对不同违法行为和种类，明确从轻、从重、加重的行政处罚情形，制度公平公正的行政处罚实施标准，建立行政处罚数据库，规范行政处罚裁量权行使。推进重大行政处罚公开审理。选择部分县级部门推进行政处罚电子化处理，建立处罚标准明确、处罚流程清楚、管理相对人可查的行政处罚电子化处理工作机制。
五、加强政务服务载体建设。深入推进政务服务中心标准化建设，推进事项名称、审批流程、审批时限、审批条件等要素的标准化和规范化。推进政务服务分中心、便民服务中心进一步优化流程，压缩办事时限。推进劳动社保、就业服务、社区警务、法
2律援助、计划生育等行政审批和服务事项在乡镇便民服务中心办理，在乡镇便民服务中心推行“首接包干制”服务。
六、继续深化政府信息公开和公共企事业单位办事公开。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，统一政府信息公开分类规范和填报标准，做好政府信息公开统计工作。严格落实制度，确保政府信息公开审核、保密审查、依申请办理、意见受理等规范运行。不断完善公开形式，加强公开平台建设，规范各类查询点硬件设施、人员配置和管理服务标准。加强教育、卫生、供水、供电、供气、环卫、公共交通等公共企事业单位办事公开，重点公开服务承诺、收费项目、收费标准和监督措施，增强工作透明度，保证社会公众的知情权、监督权。
七、规范发展社会组织和中介机构。加大社会组织培育发展力度，构建社会组织公共服务平台，建立社会组织分类管理制度。推进政府购买社会组织服务，将社会和市场能够承担的职能转移给社会和市场。规范和发展中介机构，推进政府与中介机构脱钩，坚决禁止部门与行业协会联合变相乱收费。逐步建立中介机构信用信息服务平台，健全中介组织信用信息公开机制和失信惩戒机制，推进诚信经营服务。
八、强化公共服务和社会管理。制定公共服务目录和标准，创新社会管理和公共服务机制，建立政府主导、市场主体和社会组织广泛参与的多元供给机制。放宽市场准入，鼓励民间资本参与公共服务、基础设施和生态环境建设。加快完善城市社区自治机制，提高社区居民自治能力，增强社区自我服务、自我管理功能。
九、深化行政管理体制改革。进一步理顺和规范政府部门职责，优化政府组织结构，加快政府职能转变，建立职能有机统一的管理机制。畅通民意收集和反馈渠道，充分利用阳光政务热线等平台建立健全公众与领导在线交流平台，推进政府部门网上咨询服务，实现社情民意一站式采集、限时办结、及时反馈，实现政、民之间的良性互动。
十、加强工作督促检查。加大对县级部门和乡镇落实首问负责制、限时办结制、责任追究制和社会评议制四项制度”以及优化办事流程、提高办事效率等工作情况的督促检查力度。强化效能监察，严格效能问责，不断提升机关行政效能。
第二篇：2009年深化规范化服务型政府（机关）建设提升机关行政效能工作要点2009年深化规范化服务型政府（机关）建设提升机关行政效能工作要
点
根据我市规范化服务型政府（机关）建设领导小组的要求，结合移民工作实际，现提出我办2009年深化规范化服务型机关建设提升机关行政效能工作要点。
一、总体要求
认真贯彻党的十七大和十七届三中全会以及中央经济工作会议精神，按照省、xx市的安排部署，围绕市委、市政府的中心工作和建成灾后重建样板及试验区示范，全面深化规范化服务型机关建设，提升机关行政效能，为促进我市经济社会发展、灾后恢复重建创造良好行政环境。
二、工作重点
（一）建立高效便民的机关服务体系，深化“两集中、两到位”通过简化、合并集中、归类等方式，进一步优化办事流程，不断完善服务机制，规范服务细则，优化服务环节，明确工作职责，认真纠正服务质量差，办事效率低的问题，切实转变工作作风，提高行政效率。积极推进部门内设行政许可职能相对集中，实行统一办理、联合办理和集中办理制度，使公众办事更为简便，确保现场办结率不低于90％，按时办结率100％，群众满意率100％。
（二）大力规范移民办机关行政行为
按照《中华人民共和国行政许可法》的规定，严格施行行政审批的设定、实施和监督，完善规范性文件的制定及审查备案工作。使移民办机关行政行为达到法定化、程序化、规范化要求。
（三）建立健全监督评议机制
认真贯彻和落实《xx省政务服务监督管理办法》，继续推行规范化服务型机关建设监督员制度，广泛收集公众反馈的意见、建议和评议，经常性地开展群众调查，积极配合规范化服务型机关建设监督员开展监督工作，使规范化服务型机关建设工作自觉接受社会各界的监督，促进监督工作进一步制度化、经常化，确保各项工作目标落到实处。
（四）建立政务信息公开制，全面深化政务公开
通过建立移民办信息公开制度，为民众提供公开、透明、高效的公共服务。做好政务公开内容目录的审核、完善和发布工作，进一步拓展政务公开的内容，完善政务公开的程序、形式和渠道，提高机关工作透明度和公信力，健全政务公开评议制度，对政务公开内容的真实性、时效性和程序的合法性进行评议，保障社会公众的知情权、参与权、监督权，确
保权力公开透明运行。
（五）完善落实工作制度
继续落实首问负责制、限时办结制、责任追究制和社会评议制，推行首问事项登记制、服务双岗制、去向留言制。建立内部考核与公众评议、专家评价相结合的评估机制，建立健全监督评议机制，认真贯彻和落实《xx省政务服务监督管理办法》，继续推行规范化服务型机关建设监督员制度，广泛收集公众反馈的意见、建议和评议，经常性地开展群众调查，积极配合规范化服务型机关建设监督员开展监督工作，使规范化服务型机关建设工作自觉接受社会各界的监督，促进监督工作进一步制度化、经常化，确保各项工作目标落到实处。
（六）加强舆论宣传和经验交流工作
充分利用报纸、电视、广播等新闻媒体，广泛深入地宣传报道深化规范化服务型机关建设提升行政效能工作的重点、热点、亮点，提高广大群众对政务服务工作的知晓度，扩大规范化服务型机关建设的影响力。严格执行信息报送制度，经常性地开展工作经验交流，积极报送相关信息简报
三、保障措施
（一）加强领导
继续坚持主要领导亲自抓、分管同志具体抓的工作责任制，调整充实深化规范化服务型机关暨效能建设领导小组人员，由主任赵武贵同志任组长，副主任赵新天、宋海燕、任副组长，各科室负责人任成员，负责本办规范化服务型机关暨效能建设工作的组织领导、计划安排、指导督促和检查考核工作，各科室负责人是本科室规范化服务型机关建设工作的第一责任人。
（二）明确职责
深化规范化服务型机关暨效能建设是一项系统工程，各科室要按照本方案的要求，各司其职、各负其责。办规范化服务型机关建设领导小组要加强对该项工作的指导，协调、督促全办规范化服务型机关暨效能建设工作。牵头科室要对牵头的工作负主要责任，制定相关制度和措施，确保牵头工作有计划、有步骤地推进和落实。执行科室要积极组织实施，确保制度和措施在本部门的贯彻落实。
（四）强化监督
各科室要按照移民办《“机关效能提升年”活动方案》和本通知精神，认真组织实施，加强督促检查，落实各项措施，移民办把此项工作纳入部门目标考核，对不认真组织实施的部门，追究主要负责人和直接责任人的责任。
第三篇：2009年规范化服务型机关建设暨机关行政效能建设工作要点XX县区审计局文件
彭审办发﹝2009﹞26号
XX县区审计局
2009年规范化服务型机关建设暨机关
行政效能建设工作要点
各科（室）：
根据《XX县区2009规范化服务型政府（机关）建设暨机关行政效能建设工作要点》（彭委办发[2009]19号）文件要求，为认真贯彻好文件精神，落实好此项工作，现提出我局2009年规范化服务型机关建设工作要点：
一、指导思想
按照“科学发展、统筹发展、和谐发展”的总体要求，紧抓灾后重建、扩大内需、石化项目和“试验区”建设的机遇，以提升人民群众的满意度为核心，以提高政务服务效率和强化公共服务职能为重点，以开展“审计质量提升年”活动为契机，以创新政务服务为抓手，着眼于建立长效机制，进一步巩固建设成果、深化服务理念、创新服务模式、提高服务质量，全力打造一流的政务服务环境。
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二、创新工作理念，规范行政行为
（一）增强依法行政意识。
1、认真贯彻《公务员法》，明确执法依据、执法权力、执法程序和相应责任，建立一支文明执法、规范执法、高效执法的审计队伍；
2、组织学习“新八不准”审计纪律，加强对干部职工的教育培训，针对审计队伍中个别人员的责任意识淡薄、服务质量较差、行政效能不高、创新进取不够等问题，认真分析原因，努力寻找办法，逐一解决落实。（牵头科室：党建办、纪检监察科；责任科室：各科、室）
（二）规范决策行为。
1、建立完善重大决策集体讨论制度。尤其是灾后恢复重建项目的调查、审计，必须广泛听取意见，依法审查，各专业科室集体讨论；
2、完善重大事项决策的规则和程序；
3、进一步强化政府投资项目的审计监督，促使项目规范操作，促进投资项目发挥最大效益。（牵头科室：行政办、法制办；责任科室：固定资产投资审计科）
（三）规范行政执法行为。不断提高审计执法人员依法审计、文明审计的素质和能力，建立和完善执法自由裁量权的管理制度，对执法自由裁量权的环节和部位进行梳理，坚决杜绝自由裁量的随意性。（牵头科室：法制办；责任科室：相关业务科室）
四）全面推进政务公开工作。
1、认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照“统一平台、统一规范、上下同步、分级编制”的原则，完成我局政府信息公开指南和公开目录、补充目录的编制及公布工作；
2、做好灾后重建项目、项目资金运行情况及灾后政府投资项目的立项、招标情况的监督、公示。（牵头科室：行政办；责—2—任科室：各科、室）
三、创新服务方式，着力提高政务服务水平
（一）深化审计服务理念。继续开展延时、预约、上门服务；打破以“事中”服务为主的政务格局，根据需要进行服务，向跟踪服务、常态联络服务等方面延伸，全面提升服务质量和服务水平；强化干部职工培训，增强宗旨意识、责任意识和服务意识，牢固树立“以人为本”的行政观念。（牵头科室：行政办；责任科室：各科、室）
（二）加强对审计中介机构和内部审计机构的监督管理。对委托参与政府投资项目的中介机构在行为规范、审计质量等方面加强复核把关和监督。按照《XX省内部审计条例》，认真履行审计机关监督职责。（牵头科室：行政办；责任科室：经贸科、法制办、投资科）
四、创新绩效监督，着力提高政府行政效能
（一）强化行政执法监督。切实规范行政行为，深入开展行政处罚案卷评查制度，及时调解处理群众投诉、举报、行政复议和违法执法行为，严格追究行政执法责任人的过错责任；健全机关作风督促检查机制，优化服务环境。（牵头科室：纪检监察科；责任科室：各科、室）
（二）加强内部监督。开展行政效能督查工作，建立投诉查实告诫制度，不定时对规服、软环境建设工作进行督查，纠正因循守旧、无所作为、效率低下、工作抓不到重点等问题，促进行政效率和管理水平提高。（牵头科室：纪检监察科；责任科室：各科、室）
（三）加强外部监督。细化监管职责，强化日常监管。坚决查处“不作为、乱作为”等行政行为，拓展和完善群众评议、诉求的收集—3—渠道。强化我局公开电话、领导信箱的快速处理和反馈机制。（牵头科室：行政办；责任科室：纪检监察科、党建办）
（四）加强社会监督。发挥社会舆论、审计行风监督员、特约审计员的作用，对工作中存在的问题和薄弱环节，采取措施，限期进行整改。（牵头科室：纪检监察科；责任科室：各科室）
五、创新沟通方法，着力提高规服工作公众参与度
（一）拓展宣传渠道。充分利用媒体、会议、办事指南、服务网络、培训等形式多渠道加大对我局规服、政务服务工作的宣传力度。（牵头科室：行政办；责任科室：各科、室）
（二）及时报送信息。结合工作实际，突出重点、把握亮点、找准热点、深入提炼，及时报送各种信息，全方位报道宣传，扩大规范化服务型机关建设的影响力。（牵头科室：行政办；责任科室：各科、室）
2009年3月31日
主题词：规服行政效能工作要点抄报：市规服办
XX县区审计局办公室2009年3月31日印
共印20份
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第四篇：民政局规范化服务型政府（机关）建设工作总结（范文模版）民政局规范化服务型政府（机关）建设工作总结
2013年以来，我局认真贯彻落实上级指示精神，紧紧围绕建设“商务高地·宜居武侯”的中心任务，按照全区深化规范化服务型政府（机关）建设的统一部署，继续贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，不断深入推进各项政务公开工作，具体做法是：
一、加强组织领导，切实打牢工作基础
一是建立健全工作机制。局党工委高度重视规范化服务型政府建设工作的开展，将其摆上重要议事日程，纳入目标管理。年初根据人员变动情况，及时对相关工作领导小组进行了调整。制订了《区民政局关于开展规范化服务型政府（机关）建设实施方案》，半年、年终及时进行全面自查和总结，确保人员到位、职责明确、工作落实。
二是加大业务培训力度。今年以来，我局相关工作人员全勤参加了区上组织的有关政府信息公开管理系统和政府信息公开查询业务的培训，进一步提升了思想认识水平和业务能力。
三是加强监督考核。局规服工作领导小组定期对全局规范化服务型政府建设和政务公开工作进行考核评比，发现问题及时督促相关科（室）整改，确保各项工作按时圆满完成。
二、改进作风建设，着力提升行政效能
一是坚决落实“四项制度”，提高办事效率。认真执行“首问责任制”、“限时办结制”、“责任追究制”、“社会评议制”，坚决杜绝推诿扯皮、推拖延误、推卸责任等情况发生。广泛利用网络、公开栏等宣传媒介，公开我局各部门办理行政事项的程序、时限、服务流程及所需材料，不断优化办事流程，确保做到群众各项办理事项按时高质完成。二是狠抓作风建设，规范机关管理。深入贯彻“八项规定”要求，今年以来先后制定了《区民政局关于实施的通知》、《区民政局督查督办事项办理工作制度》、《区民政局机关国有资产管理暂行办法》，并进一步完善了我局《财务管理制度》、《请休假制度》、《临聘人员管理制度》等规章制度，不断强化监督检查和责任追究制。成立了作风督查小组，定期对全局各科（室）人员工作纪律执行情况、软环境建设情况等进行监督检查，并将检查结果与年终考评挂钩，确保了我局工作规范、作风严整的良好风气。
三是广泛开展深入基层调研活动。结合民政工作职能，广泛深入到街道、社区、驻区部队，走进优抚对象、低保户、特困老人家中，了解真实情况，进行走访慰问。今年以来，我局各科（室）共深入基层500多人次，走访入户开展慰问调查活动200多人次，解决群众访求400多个，有效提升了工作效能。
四是畅通沟通渠道，确保群众诉求及时回应。继续深入推行民情专递和“双向约见”制度，不断完善相关配套制度的建设、畅通意见、建议的反馈渠道。今年共办理人大代表建议、政协提案24件，信访75件，按时办结率达到100%。
三、加强规范管理，严格落实信息公开
一是全面落实公开内容。进一步完善和规范了信息公开指南和公开目录，按要求每季向规服办报送信息统计表，按时在3月底以前发布了《xx区民政局2012年度政府信息公开年度报告》。在具体公开内容方面，根据民政工作实际情况，重点做好了慈善救助、居家养老、社区建设、优待抚恤等方面的信息公开。今年截止目前，通过门户网站、公开信息查询网、公开栏、报刊杂志等公开网络管理系统，共计新增各类公开信息1400余条，其中通过xx市政府信息公开管理系统主动公开信息数达到100条以上，向区规服办报送信息7条。
二是严格规范公开行为。认真落实《xx市政府信息公开规定》、《xx区政府信息公开规定》、《xx区政府信息公开保密审查暂行办法》等各项工作制度，逐级细化操作流程，规范政府信息公开标准，坚决做好《xx区政府公开信息审查日志》的登记和统计工作，确保政府信息公开审核、保密审查、依申请办理等工作规范运行。
四、发挥民政职能，努力实现创先争优
一是积极争创国家5a级婚姻登记机关。以“功能设置合理化、登记流程规范化、运行管理制度化、人员队伍专业化、贴心服务便捷化”为目标，努力做好婚姻登记处基础建设工作，狠抓功能完善，确保上档升级，力争将我区婚姻登记处建成西部一流的婚姻登记服务窗口。二是大力推进社会管理创新。今年以来，我局先后制定了《xx区关于建立居民院落自治综合评价体系的实施办法》、《社区公共服务和社会管理专项管理资金使用办法》、《关于推进“三社互动”工作的实施意见》等基层治理政策，在加强公服资金使用监管、进一步提升院落自治水平、推进“三社互动”等方面进行了大胆探索和实践，有力推动了基层民主自治工作的深入开展。
三是积极推进社会组织健康发展。深化社会组织登记管理体制改革，出台了《xx区社区公益性服务类社会组织登记管理办法（试行）》，推动社区社会组织加快发展。积极构建社会组织培育孵化基地，推进并规范社区社会组织居民服务中心和孵化中心建设，积极鼓励社会组织参与社区服务，努力提升社会组织参与社会工作服务活力。
下半年，我局将继续做好规范化服务型政府建设工作，持续推进透明化信息公开，大力加强机关行政效能建设，为我区创建“接轨国际、西部一流、全市最优”的经济社会发展软环境提供坚实的政务保障。
第五篇：规范化服务型政府（机关）建设暨机关行政效能建设简报规范化服务型政府（机关）建设暨机关行政效能建设
第5期
简报
XX县区规范化服务型政府建设领导小组办公室
XX县区机关行政效能建设领导小组办公室2008年11月6日
县纪委委员联系企业进一步加强行政效能建设
10月31日我县举行县纪委委员联系企业工作会暨投资软环境监测点授牌仪式，正式启动实施了县纪委委员“一对一”联系企业制度。
首批确定了绿昌茗茶业、佳享食品、东骏激光等43家规模企业为我县纪委委员“一对一”联系企业；嘉竹茶业、万事康服装等12家规模企业为6个纪工委监察分局联系的软环境建设监测点。
通过县纪委委员“一对一”联系企业制度的实施，必将进一步加强我县行政效能建设工作：一是实现纪检工作关口前移，“变事后惩处为事前监督”，紧紧围绕蒲江经济社会发展，进一步强化投资软环境监察力度；二是结合实行每季度由县委、县政府主要领导亲自主持的软环境建设座谈会制度、软环境测评制度和软环境工作专项目标考核管理制度，进一步促进各乡镇、县级各部门与企业的沟通
1联系，及时帮助企业解决发展中遇到的问题，切实提高规范化服务型政府（机关）的建设水平；三是进一步促使承担软环境监测任务的企业敢于说真话，实事求是反映问题，有利于县委、县政府发现软环境建设存在的问题，优化发展环境。同时，督促企业恪守诚信，依法经营，加快发展，做大做强，为蒲江经济社会发展做出应有贡献；四是进一步促进各经济主管部门、服务单位、涉企执法单位强化“一切为发展服务”、“权力就是责任、领导就是服务”、“抓软环境就是抓发展”的理念，提高优质服务意识，规范执法，优化投资软环境，大力推进全县行政效能建设。
抄送。市效能办、市规服办；县委办，县人大办，县政府办，县政协办，县级各部门（单位），各乡镇人民政府。
（共印30份）
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