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街道、社区文明城市创建工作指标达标操作提示
街道、社区文明城市创建工作指标达标操作提示
XX市文明办XX县区文明办
编印
2008年8月街道创建指标达标标准
1）Ⅲ-10—2）。街道、社区居委会设有人民调解委员会，有固定工作场所，有调解记录。
2）Ⅲ-33—1）。市民学校的制度健全，师资队伍有保障，教育活动形式多样，有活动记录。
3）Ⅲ-40—2）。建有文化信息资源共享工程支中心和基层服务点。
4）Ⅲ-40—3）。乡镇、街道均设立基层服务点，能登陆文化信息资源共享工程平台。
5）Ⅲ-41—1）。街道有综合性多功能室内文化活动场所，长期向社区居民开放；坚持公益性，无被挤占、挪用现象；正常开展活动，有活动记录。
6）Ⅲ-47—2）。街道、乡镇的科普活动场所经常开展活动，有活动记录。
7）Ⅲ-84—1）。人均住房建筑面积低于8平方米的低收入家庭纳入廉租住房保障范围，有实现应保尽保的资料。
特别提示：所有提供的台账资料应从2006年开始
2iii—10-2操作提示（街道指标）
（指标标准：街道、社区居委会设有人民调解委员会，有固定工作场所，有调解记录）
操作要求：
1、铜牌。XX市xx区xx街道人民调解委员会（同司法所牌子悬挂在一起）。
2、公章：XX市xx区xx街道人民调解委员会.
3、调解室。悬挂人民调解会徽；有调解员、当事人席卡；人民调解委员会组织网络、人民调解工作流程图、人民调解工作原则、当事人权利与义务等制度上墙。
4、人民调解委员会2006年至今调解台帐：1）人民调解委员会人员调整的文件；2）人民调解工作计划；3）人民调解工作总结；
4）人民调解工作会议学习记录；5）人民调解工作报表；6）人民调解工制度建设；7）每周矛盾纠纷排查登记；8）每月矛盾纠纷分析；
9）人民调解工作培训计划；10）纠纷受理调解登记；
11）相关文件资料及调解工作活动图片；
12）调解卷宗做到一事一卷，内容包括（①原始记录，②调解申请书，③民间纠纷受理登记表，④调查笔录，⑤调解笔录，⑥调解协议书，⑦回访记录，⑧调委会对调解末成功的纠纷处理意见）；
13）辖区内人民调解委员会组织表。
3iii—33-1操作提示（街道指标）
（指标标准：市民学校的制度健全，师资队伍有保障，教育活动形式多样，有活动记录）
操作要求：
1、社区学校校牌须上墙。
2、社区学校指南（一套），社区教育读本（一套19本）。
3、社区学校课程计划（0
6、0
7、08三年）。
4、社区学校章程、制度（制度在社区学校上墙）。
5、社区学校师资队伍名单（姓名、原单位、专业）。
6、社区学校教育活动记录（0
6、0
7、08三年活动记录，月报表，照片等），活动记录要求在社区学校的活动时间、内容、参加人数等。
7、活动记录中须含公民道德意识教育、进城务工人员教育记录。
8、制度中须含进城务工人员教育制度，并附进城务工人员名单。
4iii—40操作提示（街道指标）
（指标标准：建有文化信息资源共享工程支中心和基层服务点；乡镇、街道均设立基层服务点，能登陆文化信息资源共享工程平台）
操作要求：
1、悬挂文化信息资源共享工程服务点标牌，制度上墙。
2、每天开放时间不低于两小时。
3、有经业务主管部门培训的专职人员和兼职人员负责。
4、服务器必须专用，定期更新共享工程数据，保证文化信息资源共享工程信息畅通。
5、有读者查阅的相关记录。
5iii—41操作提示（街道指标）
（指标标准：街道有综合性多功能室内文化活动场所，长期向社区居民开放；坚持公益性，无被挤占、挪用现象；正常开展活动，有活动记录）
操作要求：
一、街道文化站场地要求：
1、具有教育培训、小型演出、图书借阅等相关配套的多功能活动场地和设施；悬挂文化站标牌；多功能活动场所坚持公益性，不得挤占、挪用。
2、各项活动室标牌、制度上墙。
3、站内需有文化氛围布置。
4、有经业务主管部门培训的专职人员和兼职人员负责管理。
5、图书借阅有记录。
二、街道台帐准备要求：
1、封面
2、目录
3、工作制度：1）文化站站长工作职责；2）文化站规章制度；3）街道文化组织网络图及工作分工；4）各项活动场所制度
4、年度社区团队记录：1社区团队花名册；2）社区艺术团队组织一览表
5、年度活动开展情况。1）年度街道文体活动计划；2）年度街道文体活动总结；3）xx街道2006年以来多功能文化活动场所向居民免费开放的活动记录。
6iii—47—2操作提示（街道指标）
（指标标准：街道、乡镇的科普活动场所经常开展活动，有活动记录）
操作要求：
1、街道有科普活动场所。活动场所入口显著位置需悬挂“科普活动室”标牌，活动面积不得少于50平米。
2、配备必要的硬件设备。活动室应配备至少40张桌椅板凳，各单位根据实际情况，选择配置电视机、电脑、投影仪、音响、报架、书柜等其它设施。
3、建立相关管理制度并准备相应的台账资料。其中包括街道科普组织机构，科普宣传员（或志愿者）名单，科普活动室管理、使用制度，年度培训计划等，制度需上墙。
4、开展科普活动并有相关的台帐记录。台帐指的是街道、镇在科普活动场所及其它相关地点开展科普活动的情况，内容包括活动时间、地点、主办单位、参与人数、活动情况简要说明、图片等，也可将活动方案、通知、总结等作为附件材料附后。台帐应按年度装订成册，编好目录。与科普活动无关的内容不要列入台帐。
7iii—84操作提示（街道指标）
（指标标准：人均住房建筑面积低于8平方米的低收入家庭纳入廉租住房保障范围，有实现应保尽保的资料）
操作要求：
1、住房保障文件汇编
2、××街道最低生活保障户住房困难家庭享受廉租住房租赁补贴台帐
3、××街道最低生活保障户住房困难家庭享受廉租住房实物配租台帐
4、××街道低收入住房困难家庭摸底调查情况台帐
每一类别的台帐按以下要求编制：
1、目录
2、人员汇总名册
3、申请、审批资料
8社区创建指标达标标准
1）Ⅲ-10—2）。街道、社区居委会设有人民调解委员会，有固定工作场所，有调解记录。
2）Ⅲ-14—2）。社区建立孤寡老人的救助和监护工作制度，并有工作记录。
3）Ⅲ-19—3）：社区技防、人防、消防符合安全要求：居住社区有门卫值班或有安全巡逻等防范制度；住宅楼有符合标准的防盗、消防等设施；疏散通道、安全出口、楼道没有被占用、堵塞现象。
4）Ⅲ-52—3）。社区内的孤、老、残、弱者都能得到志愿服务，有服务记录。
5）Ⅲ-55—1）。社区组织居民参加社会志愿服务活动，有活动记录。
6）Ⅲ-73—1）。社区卫生服务中心纳入城镇职工医疗保险定点机构。
7）Ⅲ-101—1）。社区开展多种形式的邻里互助、联谊活动，有相关资料。
8）Ⅲ-108—4）。社区居委会的宣传栏刊登精神文明创建内容，每季度更新一次宣传内容。
特别提示：所有提供的台账资料应从2006年开始
9iii—10操作提示（社区指标）
（指标标准：街道、社区居委会设有人民调解委员会，有固定工作场所，有调解记录）
操作要求：
1、铜牌：xx区xx街道xx社区人民调解委员会（规格同街道人民调解委员会铜牌）
2、公章：xx区xx街道xx社区人民调解委员会
3、人民调解会徽
4、有调解室
5、人民调解工作计划、总结（不做硬性要求）
6、人民调解组织登记表（格式附后，放在资料盒内）
7、人民调解委员会工作制度建设（附后，放在资料盒内）
8、人民调解委员会人员变动通知（格式附后，放在资料盒内）
9、人民调解工作原则、调解当事人权利与义务制度牌上墙
10、人民调解委员会2006年至今调解台账。1）纠纷受理调解登记；2）达成调解书面协议的（调解卷宗做到一事一卷并装订成册，内容包括（①原始记录②调解申请书③民间纠纷受理登记表④调查笔录⑤调解笔录⑥调解协议书⑦回访记录⑧调委会对调解末成功的纠纷处理意见）；3）调解工作活动图片其他需要存档的材料。
10iii—14操作提示（社区指标）
（指标标准：社区建立孤寡老人的救助和监护工作制度，并有工作记录）
操作要求：
1、xx社区孤寡老人救助与监护工作制度
2、xx社区孤寡老人救助与监护工作领导小组
3、年度工作计划、工作总结
4、xx社区孤寡老人救助与监护工作汇总表
5、xx社区孤寡老人救助与监护情况登记表
6、xx社区孤寡老人救助与监护活动记录（经济救助主要反映社区对孤寡老人救助后所解决的问题，如救助款、物；服务救助主要反映司法援助、卫生救护、监护；政府购买服务、安康通电子呼叫服务与监护等内容）
7、xx社区孤寡老人救助与监护其它资料如一助
一、多助一，低龄老人照顾高龄老人等能反映社区特色的救助与监护工作情况资料和图片。
11iii—19操作提示（社区指标）
（指标标准：社区技防、人防、消防符合安全要求：居住社区有门卫值班或有安全巡逻等防范制度；住宅楼有符合标准的防盗、消防等设施；疏散通道、安全出口、楼道没有被占用、堵塞现象）
操作要求：
一、社区技防、人防：
1、在门卫值班室要有值班制度（要上墙）
2、门卫要有值班登记表
3、社区要有安全巡逻制度
4、社区安全巡逻人员名册
5、社区安全巡逻记录
二、社区消防：
1、建立消防安全组织，设立消防警务室，并配备必要的消防器材及装备，应有消防宣传橱窗及宣传资料，应进行防火巡查并有记录；
2、小区内消防车道按规范应保证3.5米宽（高层建筑为4米），在管理中至少应保证3米宽度；
3、小区内应设有室外消火栓，且消火栓不应圈占、遮挡，消火栓应有水；
4、建筑内疏散通道应保持畅通，楼梯通往平层顶处的门不应上锁；
5、建筑内公共场所如地下车库，商业网点应配备灭火器，住宅部分每层公共面积大于100平方的应配备灭火器；
6、建筑内设置的消防设施应保证完好有效：
12①室内消火栓：应有水带、水枪、栓口（且不应锈死）、阀门，消火栓应有水；
②九层以上的住宅楼，通往疏散楼梯间的门为防火门，且应完好，闭门器应完好且平时应保持常闭状态；
③公共场所及九层以上的住宅楼内应设置疏散指示标志及应急灯，并且保持完好有效；
④建筑设有火灾报警系统、自动喷水灭火系统、防排烟系统，应保持各系统完好、有效；
⑤消防泵房应有应急灯、泵应能启动，运行良好；⑥消防控制室内应有人（持上岗证）值班，并有记录。
13iii—52操作提示（社区指标）
（指标标准：社区内的孤、老、残、弱者都能得到志愿服务，有服务记录）
操作要求：
1、志愿服务工作要求
2、“孤、老、残、弱”人员资料：（1）社区内的60岁以老年人名册（独居、空巢、高龄等老人，有资料可附后）
（2）社区内残疾人名册及资料
（3）社区内“三无老人”及孤儿名册及资料（“三无”老人是指无法定赡养人、无固定生活来源、无劳动能力的老人）
（4）社区内的低保家庭名册及资料（5）社区内的低保边缘户名册
3、为“孤、老、残、弱”服务志愿者名册
4、有2006年以来为“孤、老、残、弱”志愿服务活动的记录
14iii—55操作提示（社区指标）
（指标标准社区组织居民参加社会志愿服务活动，有活动记录）
操作要求：
1、志愿者服务（或活动）宗旨
2、志愿者工作管理制度
3、志愿者服务内容（或服务项目）
4、志愿者工作小组
5、志愿者名单（或名册）
6、志愿者服务活动记录
15iii—73操作提示（社区指标）
（指标标准：社区卫生服务中心纳入城镇职工医疗保险定点机构）
操作要求：
1、《XX市城镇职工基本医疗保险定点医疗机构资格证书》：与《医疗机构执业许可证》同时悬挂于社区卫生服务机构的收费处。
2、pos机。放置在收费窗口，方便医保病人随时刷卡。必须为病人提供电脑发票。
3、协议书。《XX市城镇职工基本医疗保险定点医疗机构医疗服务协议书》作为法律文书，与历年的协议书一起放置在社区卫生服务机构办公室，随时备查。
4、公示制度。社区卫生服务机构应明示该医疗机构为医保定点单位，医保收费窗口有明显标志，告知病人挂号、收费地点。
16iii—101操作提示（社区指标）
（指标标准：社区开展多种形式的邻里互助、联谊活动，有相关资料）
操作要求：
1、封面
2、目录
3、社区简介
4、年度社区文明创建组织图（包括社区党组织、文明创建领导小组等）
5、2006年以来，社区开展邻里互助、邻里节、联谊活动，社区居民参加的文娱活动、运动会、健身活动等一览表，保证每年每月至少有一项工作或活动记录，开展活动的方案、活动总结及其它相关佐证材料（包括图片资料、媒体报道等）——此为该指标必须重点准备的台账资料
。
17iii—108操作提示（社区指标）
（指标标准：社区居委会的宣传栏刊登精神文明创建内容，每季度更新一次宣传内容）
操作要求：
１、封面２、目录３、社区简介
４、年度社区精神文明宣传计划
５、xx社区精神文明宣传栏使用记录，每季度至少一次以上，并附相关图片等资料。以宣传计划内容为主，同时可增加科技、文化、卫生、计生、社区建设等内容。
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