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关于我县农业产业化发展情况的调查研究
一、我县农业产业化发展基本情况
近年来，我县深入学习贯彻习近平总书记“三农”思想和党中央、省委、市委工作部署，全面深化农业供给侧改革，持续调优农业种植结构，走出了一条“龙头企业+党支部+合作社（家庭农场）+农民”的农业产业化发展之路。截至目前，我县共有市级以上龙头企业63家、合作社191家、家庭农场249家，土地流转18.16万亩，红薯、食用菌、文冠果、丝棉木、蜜桃、肉羊养殖、种鸡养殖等产业初步实现规模化生产，小麦、棉花等传统产业开始向种植大户集中。
（一）红薯产业。以沐泽农业科技公司、卫强薯业公司、御薯食品公司为龙头企业，形成了红薯育苗、种植、销售、加工为一体的完整产业链条。（1）育苗。卫强农业公司发展66个育苗大棚、他人代育30个大棚，培育商薯19、龙薯9号、烟薯25、普薯32、济薯26等5项优质品种，年育苗3000万株，从外地调入薯苗1000万株，供苗面积1万亩以上。沐泽公司发展育苗大棚30个，温室大棚2个，以贡薯系列、蜜薯系列，商薯19和龙薯9号为主要品种，年育苗2000万株以上，供苗面积5000亩以上。（2）种植。卫强公司与河北农科院合作，在兰庄村共建450亩的红薯种植示范基地；沐泽公司依托中国农业大学生物学院、慧谷农业科技公司，建立500亩的高端红薯示范种植基地。通过育苗和示范种植带动我县种植优质红薯1.6万亩，年产鲜薯5万余吨，产值1亿元以上，农民人均增收3000元。（3）销售。卫强公司向红薯种植大户供苗，并负责联系销售，产品销往石家庄、唐山、保定美食林、信誉楼等超市。沐泽公司通过线上线下双渠道销售，将产品销往北京、天津、上海、广东、福建等地。（4）加工。御薯食品公司一期工程已竣工投产，年可产油炸薯条750万斤、产值4000万元以上、利润375万元。目前日产薯条1万斤，因企业知名度低、利润空间小，没有实现满负荷生产。
（二）食用菌产业。以民康菌业公司为龙头，带动香城固镇马兰村、东张庄一带发展食用菌种植，与上下游县级龙头企业2家、合作社3家、家庭农场6家结成聚食用菌种植、生产、收购、产供销为一体的产业联合体，达到资源共享、利益联结、抱团发展、实现共赢的目标。2018年，产业联合体实现产值3.47亿元，销售收入1.5亿元，利税2575万元。（1）民康菌业“工厂化”生产。民康菌业公司是省级农业产业化龙头企业、XX省科技小巨人企业。注册“为民康”商标，获得两项专利、一项科学技术成果，被农业部审定为无公害农产品，建设2500平方米菌包生产线厂房和50个标准化食用菌种植厂房，实行自动化、智能化生产，年产杏鲍菇、姬菇、秀珍菇、平菇等各类食用菌1800吨，产品远销晋、冀、鲁、豫、内蒙、陕西、北京等地，实现销售收入4300万元、净利润250万元。（2）辐射带动农户增收。采取“公司+党支部+合作社+农户”的模式在香城固镇建立原料供应基地，推广食用菌种植。一方面，在建设东张庄玉米芯加工基地和庄头村棉秆粉加工基地，年加工玉米芯8000余吨、棉秆粉9000余吨，带动4300余户农户增收，人均增收2000元；另一方面，带动马兰、东张庄、付东3个村200余户农民种植平菇和姬菇，建成平菇基地2个，姬菇基地1个，民康菌业公司实行订单式收购，户均增收4000余元。
（三）蜜桃产业。以河北卓泰农业科技公司和森红农业科技集团为龙头，发展蜜桃产业。（1）河北卓泰农业科技公司依托中国农科院果树研究所发展油桃大棚种植360亩，年产油桃180万斤。这些油桃上市早、口感好、储存期长，每市斤价格4-6元，产值1000万元以上，利润相当可观。同时，公司还发展育苗大棚100亩。（2）森红农业科技集团在礼村种植毛桃2200亩18.5万株。今年森红集团产毛桃440万公斤，今年毛桃价格较低，每市斤仅1元左右，大部分在国庆档期上市，因外地加工企业停工销路受阻，加之油桃货价期短，不易储存，导致一部分滞销烂掉，造成较大损失。因此，该公司迫切需要增上果品加工项目，延伸产业链条，解决毛桃滞销问题。
（四）文冠果产业。以河北润升科技有限公司为龙头，在梁二庄镇建成北方最大的文冠果生产加工基地，建成1100亩文冠科技园，发展文冠果种植1.5万亩，同步延伸产业链条，研发文冠果茶、文冠果油等系列产品，实现批量生产。2017年，我县被国家林业局评为“文冠果产业发展综合示范基地”，成功向国家市场监管总局申报“XX县区文冠果茶”地理标志证明商标，发布“东方智慧树
XX县区文冠果”区域公用品牌，积极推动一二三产业融合发展，规划建设占地2万亩的文冠小镇，发展乡村旅游，带动农民增收，2018年我县被列入全国农村一二三产业融合先导区创建单位，梁二庄镇成功入选全国农业产业强镇，发展势头强劲。
（五）丝棉木产业。河北齐晖农业科技有限公司在邱城镇农业园区发展苗木种植3100亩，其中丝棉木1600亩，是我国北方最大的丝棉木育苗基地。此外该公司还种植皂角、朴树、黄连木、北栾、白蜡七叶树、车梁木共1500亩。2018年以来，累计实现销售收入2300万元。今年计划扩大种植面积800亩，已完成征地。
（六）肉羊养殖加工产业。以河北康远清真食品公司、奥贝斯食品为龙头，形成了聚养殖、屠宰、分割、进出口为一体的产业链条。（1）养殖情况：拥有规模化养殖场2家。河北牧乐公司是康远公司的子公司，占地204亩，建设养殖棚82个，每棚容纳肉羊1000只以上，满栏可容纳肉羊10万只，以棚为单位租赁给农户从事肉羊养殖。目前入驻养殖户80多户，肉羊存栏约6万只，年出栏肉羊24万只以上，产值4.8亿元。马中广养殖场占地15亩，建设养殖棚20个，每棚容纳肉羊300—400只以上，满栏容纳肉羊8000只。入驻养殖户8户，存栏6000多只，年出栏2万只，产值4000万元以上。在肉羊养殖产业带动下，陈村乡2018年农民人均纯收入达到28000元，远高于全县人均纯收入。（2）肉羊加工情况。拥有肉羊屠宰加工企业2家。康远清真食品公司是中央储备冻肉清真牛羊肉代储企业、省级农业产业化龙头企业，“艾克拜尔”品牌被确定为XX省名牌产品和XX省著名商标。企业通过进口澳大利亚等地牛羊肉，经过切割分装后，再出口中东地区，年加工牛羊肉3.7万吨。奥贝斯食品公司是省级农业产业化龙头企业、省级示范农业产业化联合体，从保定XX县区购进肉羊进行屠宰加工，年屠宰加工肉羊30万只，销售收入1.5亿元。
（七）其他产业情况。除上述六大产业外，我县的种鸡养殖产业、粮食种植大户发展也相当不错。（1）种鸡养殖产业。以XX市鑫冠禽业公司为龙头，带动全县70-80户从事种鸡养殖，年出栏青年鸡1500—2000万只，每只青年鸡平常年份卖12.5—13元，利润1.5—2元；今年卖到18元，利润达到7元；年实现产值2.7亿元以上，利润达到亿元以上。其中，鑫冠禽业公司年出栏150-200万只，产值2500万元，利润千万元以上。最难得的是该公司管理科学，实现了鸡粪不落地，直接上车送往涵发有机肥公司进行处理，实现了环保洁净生产，这是我县蛋鸡养殖场转型的一个方向。（2）传统种植业。马兰村种粮大户武殿臣流转土地420亩，种植小麦和玉米，实行统一种植，统一管理，统一销售，极大节约了农业管理成本和劳动力资源。年产优质小麦42万斤、玉米50.4万斤，产值98万元，利润21万元。
二、制约发展的短板和问题
通过走访调研和座谈，在肯定我县农业产业化发展成就的同时，还发现了存在的一些问题和不足。主要表现在以下几个方面：
（一）农产品加工滞后，与产业化发展需求不适应。从农业发展情况来看，我县特色种植、养殖业发展势头良好，但农产品加工业没有跟上来，现有的加工企业只是简单的初加工，规模很小，科技含量底，市场竞争力弱，与特色种植、养殖业规模不匹配，没有形成上下游供需关系和链条式发展。森红集团正是因为果品深加工项目没有跟上，才导致目前经营被动的局面。
（二）设施农业效益比较客观，但投资较大，群众介入困难。以卓泰公司为例，一个油桃大棚需要60多万元，群众想介入经营，考虑到投资成本往往望而却步，导致一些效益非常可观的企业辐射带动能力不强，形成不了规模效应。
（三）农产品品牌多而不响，许多优质农产品没有卖出高价。尽管近年来我县品牌战略取得一些成效，23家农业企业注册商标25个，申报地理标志证明商标10个、区域公用品牌2个，获得“有机产品认证”的企业2家、“无公害产品认证”4家，XX县区蜂蜜红薯叫响全国，登陆国内高端市场。但大多数品牌知名度和市场认知度不高，还有许多产品因为没有自身品牌，无法进行线上销售，优质产品没有卖出较高的价格。
（四）农业产业化发展受资金、劳动力等要素制约。一方面，农业经营大户普遍受资金制约，扩大生产经营困难；另一方面，农村劳动力流失严重，现存劳动力依赖于留守妇女、老人等，老龄化问题严重，制约了农业现代化和农民自身收入水平提升。
三、工作建议
通过对我县农业产业化发展情况及存在问题的分析研判，谋划确定“1323”目标：一个规划引领、三项全县重点培树辐射发展产业、二项特色亮点产业打造、三项重点推进工程。
一、坚持规划引领，明确我县现代农业发展方向和实现路径。依托我县传统农业和特色产业发展现状，委托国家农业农村部规划设计院编制现代农业发展总体规划，进一步明确发展定位，坚持一二三产业融合发展，扶持发展潜力较大的食用菌、红薯、蜜桃等优势产业，稳步发展文冠果、丝棉木等特色产业，鼓励传统产业种植大户适度规模经营，逐步壮大我县现代农业发展规模，实现产业兴旺、农业增效、农民增收的发展目标。
二、扶持食用菌、红薯、水果三项优势发展产业。要鼓励企业与国内顶尖科研院所合作对接，着力引进先进技术和改良新品种，示范带动我县农业高质量发展；要探索新型职业农民与现代农业无缝隙对接途径，利用农广校、职中等教育资源有针对性地开展新型农民技能培训，满足农业用工需求。要鼓励企业增上农产品深加工项目，延伸产业链条。要帮助企业做强农业品牌，逐步占领国内中高端市场，实现农产品优质优价。
三、稳步发展文冠果、丝棉木两项特色亮点产业，把亮点做优做强。我县文冠果产业发展势头迅猛，种植面积突破1.5万亩，成为我县农业发展的一张名片。下一步，建议润升农业科技公司在研发神经酸、高吸附性活性炭等产品和扩大文冠果深加工规模上下功夫。同时加大“东方智慧树XX县区文冠果”区域公用品牌宣传力度，帮助润升公司找销路开拓市场。丝棉木产业经过近两年的发展，齐晖公司已经打开了销量，并实现了回本盈利的目标。下一步，应当鼓励齐晖公司稳步扩大种植规模，确保文冠果、丝棉木这两张“XX县区名片”持续擦亮。
四、推动盛水湾农业园区、农业经营主体适度规模经营、产业联合体三项重点工程。一是推动盛水湾农业园区建设。结合现代农业园区建设新理念，立足交通优势和资源禀赋，积极引进战略合作者，培育特色苗木种植、发展高端设施农业，把盛水湾农业园区打造成现代农业园区的领头雁，打造成为促进县域农业产业结构调整升级、农业科技和创新的引领平台。二是鼓励农业经营主体适度规模经营，成为今后全县现代农业的主力军。针对一些生产经营规模偏小、经济实力弱的农业合作社、家庭农场和种养植户，尤其是小麦、棉花等传统作物，应当鼓励其适度规模经营，经营标准在100-150亩左右，出台鼓励支持政策，整合上级项目资金，扶持其发展壮大，使之成为我县未来农业发展主力军，增强我县农业发展整体实力。三是鼓励上下游企业结成产业联合体。一方面，发挥党支部堡垒作用，引导农业产业化龙头企业与合作社、家庭农场、农民结成产业联合体，实现资源共享、利益联结、抱团发展，壮大农村集体经济。另一方面，推动食品企业与农业种植业衔接，通过“龙头企业+村党支部+合作社+农户”等模式，推广订单农业，延伸产业链，实现工农业互补发展，增加农产品附加值，提升农产品收益，让农民群众合理分享全产业链增值的收益。
第二篇：农业产业化对现代化农业发展影响的调查研究农业产业化对现代化农业发展影响
农业产业化经营是我国现代农业发展的一个有效途径，是农业农村经济工作中一件带有全局性、方向性的大事。农业产业化经营拓宽了农业和农村经济的发展思路，创新了发展理念，走出了一条中国特色现代农业发展道路，形成了企业带农、惠农的发展机制和发展模式，对我国农业和农村经济的发展产生了深刻的影响。
一、农业产业化经营创新了我国农业和农村经济的发展理念
过去我国农业长期受传统计划经济思维方式的影响，就农业谈农业，就农村谈农村，推进农业和农村经济工作的思路不活、眼界不宽、办法不多，很长时间难以摆脱农民和市场主体积极性不高、供给难保障，增产不增收，农产品买难卖难时有发生的被动局面，农业难以走上良性发展的轨道。农业产业化经营从根本上改变了计划经济体制下的思维方式，用现代工业理念和社会化大生产的方式思考和谋划农业的发展，跳出农业抓农业，跳出农村看农村，为农业和农村经济发展呈现了一片新的天地，找到了切实的工作抓手。
农业产业化经营坚持市场引导生产发展的理念，按照市场需求安排生产，确定主导产业，优化资源配置，开展经济合作，减少了农业结构调整的盲目性，推动了农业结构调整的深化。农业产业化经营坚持用工业化引领农业现代化的理念，按照工业化的要求推动农业向着商品化、规模化、专业化、标准化和组织化迈进，走出了一条具有中国特色的农业现代化道路。农业产业化经营坚持一体化发展理念，大力发展农产品加工流通，拓展产业链，推动农产品生产、加工、销售有机结合，构建农业完整产业体系，提升了农业的整体素质、效益和竞争力。农业产业化经营坚持以农为本带农富农理念，要求龙头企业必须与农户建立合理的利益关系，通过制度安排把加工销售环节的增值传导到生产环节和农户，使农户通过产业化经营真正得到实惠。农业产业化经营坚持龙头企业带动，互助共赢，和谐发展的理念，既抓住发展龙头企业这个产业化经营的关键，做大做强龙头企业，又下大力量，大力扶植联结龙头企业和农户的各类服务组织发展，特别是加快发展农民专业合作社，农企共发展，实现企业增效、农民增收、农村发展的目标。农业产业化经营坚持科技创新推动产业发展的理念，大力引进开发新产品、新技术，使用新装备，提升了农业的竞争力，提高了农产品质量安全水平。
二、农业产业化经营走出了一条符合国情的农业现代化发展道路
在家庭经营基础上发展农业现代化，实现规模经营和规模效益是关键，实现小规模分散农户与市场的有效对接是保障。农业产业化经营，通过拓展产业链，建立组织链，完善利益
链的方式，把分散经营的农户纳入产业化经营体系，实现了小生产与大市场的有效对接，通过扩大农户经营外部规模的方式，提高了农业的规模效益，从而成为在家庭承包经营基础上发展中国特色农业现代化的一个有效途径。
这种生产经营方式，坚持农村基本经营制度，既可以发挥家庭承包经营的优势，充分调动和发挥农民生产的积极性，又可以有效地把企业在资金、市场、管理等方面的优势以及各类服务组织特别是农民专业合作组织在组织带动农户等方面的优势集于一体，成为承载现代物质装备、现代科学技术和现代产业体系的重要组织载体，成为培养新型农民的有效平台。这个制度创新，既符合中国国情，也顺应了世界农业发展的大趋势，对于我国农业和农村经济长远发展具有重要意义。
三、农业产业化经营探索建立了企业带农惠农利益联结的新机制
让农民分享到产业发展和市场扩张成果，是让农民共享改革成果的重要组成部分，农业产业化经营通过合同、合作、股份合作等利益联结机制，将农户融入产业化经营的产业体系之中，农业成为产业体系的第一车间，实行“利益共享、风险共担”使农业和农民可以分享到加工和销售环节的利润，分享产业拓展和市场扩张的成果和利益。这个利益联结与分享机制主要有三种类型：
1.合同联结利益分享机制。是指参与农业产业化经营的龙头企业与农户之间，或龙头企业与各类服务组织之间通过签订农产品产销合同的形式实现联结，通过规定交售农产品的品种、质量、时间、收购价格以及龙头企业承诺的服务内容和项目等实现利益的分享。这其中制定合同价格和履行合同是关键。合理的利益分享通过价格调整来实现，目前主要有合同保证价格、市场保护价格＋随行就市、优惠提供主要生产资料＋高于市场价格收购、二次分配（或称返还利润）等几种方式。
2.合作联结利益分享机制。是指农户通过组建合作社、专业协会或其他合作组织，以团体的形式参与农业产业化经营，从而达到实现自身利益，提高谈判地位，增强市场影响力的目的。合作社在农业产业化经营中担任两种角色：一种是充当龙头组织，实行产销或产加销一体化经营。有的合作社对社员生产的鲜活农产品实行“四统一”，即统一提供化肥、农药、籽种，统一技术培训，统一防虫治病，统一销售产品；有的合作社还负责对社员的产品实行统一包装，加贴统一品牌；有的合作社还兴办农产品加工企业，并将加工品销到市场或
者统一卖给龙头企业。这种情况下，农户是合作组织的成员，联结方式是把农民组织起来加入合作社，利益实现靠全体社员共同努力。另一种是充当中介组织，一是代表社员的利益，与龙头企业进行谈判并签订农产品产销或初加工合同；二是在合作社内部监督社员按照合同完成各自的生产任务。这种情况，农民与龙头企业的联结通过合作社与龙头企业签订合同来实现，利益的分享通过两个步骤来实现，第一是合作社代表成员与龙头企业鉴定合同，通过谈判协商争取一个好的价格；第二步是将收益按照合作社章程规定的原则和利润反还的分配方式分配给社员。合作的方式，农民与龙头企业打交道，将分散的个体有效组织起来，有利于农民利益的争取和实现，交易成本的降低，也有利于农户和龙头企业关系的沟通与协调，是今后发展的方向。
3.股份合作联结利益分享机制。股份合作方式下，龙头企业与农户之间的利益联结方式更为紧密，是在劳动联合基础上的资本联合，农民既参加劳动，又集资入股，实行按劳分配和按股分红相结合，农民与龙头企业联股联心，“利益共享，风险共担”。在这种利益联结方式中，龙头企业一般演化成为股份合作制法人实体，而入股农户则成为企业的股东和企业的“车间”工人。农民既以劳动者的身份获得工资报酬，又以股东身份分享加工、销售环节的利润，企业与农民由彼此独立甚至是相互对立的利益主体变为统一的利益主体。
企业与农民毕竟是两个不同的利益主体，企业追求其利润最大化天经地义，无可厚非，但是，农业产业化龙头企业却不同，它与一般意义上的加工流通企业不同。政策要求，农业产业化龙头企业必须以农为本，通过多种形式带动农户发展生产，并且，还要有明确的制度安排，使他带动的农户实现增收，同时，努力增加产量，保证供给，确保农产品质量安全，承担相应的社会责任。这些不是每个企业都能理解，都能认识得到，有的即便认识到了，也不一定会做。因此，需要引导、示范，同时，也需要监督。引导，就是通过宣传，使企业了解为什么龙头企业要带动农户共同致富，引导更多企业参与进来；示范，就是树立典型，让其他企业有对标，有榜样，看得见，知道向哪个方向努力；监督，就是对于脱离农业，不能带动农户，甚至欺农害农的龙头企业要及时取消资格，并不再享受有关政策。为此，逐步建立并完善了不带农惠农的农业产业化龙头企业淘汰机制。
2000年按照中央的要求农业部等八部门开始联合认定农业产业化国家重点龙头企业，四批共认定国家重点龙头企业893家。农业产业化国家重点龙头企业实行动态管理，优胜劣汰，有进有出，等额递补。个别没有能力带动农户，不愿意带动农户，甚至欺农的企业，不能确保农产品质量安全的企业和社会责任意识差的企业，在监测中被淘汰出局，符合条件
的递补进来。每两年进行一次监测评估，2002年对第一批151家国家重点龙头企业进行监测评估，经全国农业产业化联席会议认定，有14家企业被取消资格；2004年对前两批372家国家级重点龙头企业进行监测评估，有22家企业被取消资格；2006年对三批582家国家重点龙头企业进行了全面监测，有40家企业被取消资格。三次监测，共有76家企业被清退出农业产业化国家级重点龙头企业的行列。各省区市也都认定了省级重点龙头企业并建立了监测淘汰制度，许多省份还要求各市县也要因地制宜地确定当地的龙头企业，这样就形成了国家、省、市、县不同层次的龙头企业群。2006年，省级重点龙头业有4800多家。
四、农业产业化经营创造了带动小农户发展现代农业的多种模式
各地因地制宜、因业而宜，探索创造了包括“公司+农户”、“公司+中介组织+农户”、“农民合作组织+农户”、“专业批发市场+中间商+农户”等多种带动小农户发展现代农业的组织模式。
1.“公司＋农户”组织模式。这是以农产品加工企业为龙头，重点围绕一种或几种农产品的生产、加工、销售，与原料生产基地的农户实行有机联合，实行一体化经营的组织模式。在实际运行中，“龙头企业”联基地，基地联农户，进行专业性协作。实施“公司+农户”，应具备3个条件：一是公司设有专门部门负责基地建设与农民打交道；二是公司有精干的服务体系，或通过社会化服务体系对合同农户进行系列化服务；三是公司通过保证价格或保护价加市场浮动收购农户产品，确保农户所得。
2.“公司+中介服务组织+农户”组织模式。这种组织模式与“公司+农户”模式最大的不同，就是公司同中介服务组织签订合同，中介服务组织再与农户签订合同。中介服务组织，有的是农民专业合作经济组织，有的是村集体经济组织，有的是农技推广部门、基层供销社，有的是农村中的经纪人或种养大户，这个加号很丰富。这些中介服务组织，实际上是连接龙头企业与农户之间的桥梁和纽带，其主要作用有两个：一是按照龙头企业的要求组织、协调和监督农户进行生产作用；二是通过多种形式对合同农户实行单项、多项或系列化服务。
3.“农民专业合作经济组织+农户”组织形式。这是一种以农户家庭承包经营为基础，农民自愿参加，在一种农产品为主导产品的产前、产中、产后等环节，实行单项、多项或系列化服务的专业性经济组织。这种组织模式，或由农村能人牵头，或由村委会牵头，或依托
龙头企业、农技部门和供销社等等，发展类型多种多样。近几年农民专业合作社发展迅速，正在发挥着越来越重要的作用。
4.“专业批发市场＋中间商＋农户”组织模式。这种组织模式表现为市场带动型。专业批发市场在这一种组织模式中的主要作用：一是提供鲜活农产品交易场地，二是对“进场客商（中间商）实行服务、协调、管理和监督。专业批发市场作为管理者一般不直接参与生产经营活动。这种组织模式的主要特征：（1）绝大多数专业批发市场的管委会是一个管理机构，而不是经济实体或企业；（2）进场交易的中间商（客户）是某一农产品销售的经济实体和市场主体；（3）这种模式与农户的关系一般较为松散，即使中间商与农户签订了合同，但多半为产销合同，中间商一般不为农户提供除收购农产品以外的其它服务。
第三篇：XX县区农业产业化发展情况调查报告XX县区农业产业化发展情况调查报告
按照县政府《关于认真贯彻全省县域经济工作会议精神集中力量开展县情调研有关事项的通知》要求，农业产业化调研组及时召开了专题会议，安排部署了调研工作。各参与调研的部门和单位高度重视，确定专人深入基层，采取全面调查与重点调查相结合的方法，对全县农业产业化发展情况及各自涉及的业务工作进行了深入、细致地调查摸底。现将调查的有关情况汇报如下：
一、我县农业产业化发展的基本现状
我县地处关中西部，秦岭北麓，地理环境优越，农业资源丰富，产业发展特色鲜明。近年来，县委、县政府认真贯彻中央一号文件精神，积极实施果畜富民战略，坚持以农民增收、农业增效、农产品竞争力增强为目标，大力调整农业产业结构，突出发展“猕猴桃、肉奶畜、优质粮”三大主导产业和一村一品特色产业，不断强化龙头企业、示范基地和专业合作社建设，全县农业产业化经营成效显著，农业基础设施得到改善，农村经济持续快速增长。
1、主导产业基地规模不断扩大，生产能力逐年提高。一是果品产业迅猛发展。近年来，我县坚持“市场引导、效益优先”原则和“稳粮、优果、兴牧、扩菜”的发展思路，不断优化产业结构，突出发展优势产业，形成了“果、畜、粮菜”齐头并进的产业发展格局。目前全县果品总面积达到25.5万亩，其中，猕猴桃17.6万亩，时令鲜杂果4.2万亩，干杂果3.7万亩。08年全县果品总产22.66万吨，产值6.74亿元。其中猕猴桃总产15万吨，产值4.5亿元，农民人均猕猴桃产业收入1730元。初步建成了河营路、法汤路、关中旅游环线等三条经济观光林带，青果路、霸王河西岸等三个万亩连片产业带，横渠镇、齐镇等四个5000亩连片基地和XX县区猕猴桃出口示范基地，经过近几年发展，我县特色果业不断发展壮大，猕猴桃一县一业产业格局已基本形成。二是粮食生产稳定增长。按照“稳定面积，增加投入，依靠科技，提高单产”的发展思路，积极实施小麦标准化生产、良种统繁统供、玉米“双百”示范小麦科技入户工程项目，推广优质品种、平衡施肥、精量半精量播种等增产技术，有力提升了粮食产量和质量。2008年全县粮食播种面积49.2万亩，总产15.15万吨；建立小麦标准化示范基地14.58万亩，落实优质小麦订单4.2万亩、玉米双百示范工程5万亩，实施小麦、玉米良种统繁统供40.6万亩，落实补贴资金303.6万元。全县粮食生产连续6年实现增产增收。
三是畜牧业发展势头强劲。依托宝鸡蒙牛、秦宝牧业、等大型龙头企业，走小区化、合作化、规模化养殖之路，推行健康饲养模式和先进技术，提升畜牧业发展水平。2008年全县畜禽存栏102万头（只），其中奶牛0.9万头，肉牛0.4万头，生猪12万头羊3.7万只，家禽85万只。肉奶蛋总产4.5万吨，已建成年出栏500头以上的生猪养殖场18个，宝鸡澳华现代牧业千头奶牛场1个，存栏万只以上的生猪养殖场9个，畜牧产业已呈现出快速、健康的发展态势。
2、龙头企业群体扩大，带动能力不断增强。
目前，全县已建成市级以上农业产业化重点龙头企业13户，其中国家级3户，省级1户，市级9户。2008年，13户龙头企业固定资产总额4.4亿元，销售收入8.6亿元。我县龙头企业从群体数量上看，位居XX市之首，从规模上看，部分企业已成为市内外、省内外行业龙头老大。如陕西恒兴果汁有限公司在省内外建有7个分厂，年产浓缩果汁15万吨，生产的“名川牌浓缩果汁90%以上出口，并获得XX省驰名商标。陕西老牛面粉公司建有三条专用面粉生产线，资产总额达到1.34亿元，年加工能力达到46万吨，年产值3.5亿元，在全国20多个省市设有销售网点，生产的“老牛牌”面粉获得中国名牌产品称号。另外，正在建设的2万头蒙牛现代化牧业（宝鸡）有限公司，将成为省内、国内规模最大的现代化奶牛场。
3、专业合作组织发展较快，农民组织化程度进一步提高。近年来，我县积极鼓励支持个人、集体、单位及社团组织，围绕农业主导产业和特色农产品，创办各种类型的农民专业合作社、专业协会等农村合作经济组织，目前全县共组建各类农民专业合作经济组织100多个，其中新注册成立专业合作社71个，吸纳社员2516个，带动农户4万多户。这些专业合作社的成立，使我县农民的组织化程度进一步提高，抗御市场风险的能力大大增强。如XX县区齐峰富硒猕猴桃专业合作社在上海、北京、南京、浙江等地设立了5个销售处，年组织外销果品3000多吨。XX县区横渠辣椒合作社立足XX县区，把收购业务扩大到新疆、山西、河南等地，年组织出口辣椒300多万斤，创汇200多万美元。从调查情况看，我县绝大多数农民专业合作经济组织章程制度健全，运行比较规范，吸引能力强，并与农户建立了密切的利益联结机制，外联客商，内接客户，发挥了很好的桥梁纽带作用。并在加快特色产业专业化、标准化、品牌化、市场化建设中发挥了重要的作用
4、农业基础设施改善，项目支撑产业发展能力增强。近年来，我县紧紧抓住西部大开发和国家拉动内需的良好发展机遇，积极争项目、引资金，切实改进了农业生产条件，促进了农业产业化经营。截止目前，全县已建成各类农田水利设施2957处，农业有效灌溉面积达到25.6万亩；新修通村公路600公里，方便了农产品运输；新建饮水工程244处，解决了17.6万人的饮水问题。农业产业化项目建设进展顺利，已建成新西兰猕猴桃出口示范基地、宝鸡猕猴桃专家大院、西农大青化果树研究所等。并争取实施了金果现代农业综合基地项目、秦宝牧业深加工项目、猕猴桃标准化生产技术示范推广项目、农村沼气建设项目、旱作农业示范项目、标准化生猪和奶牛养殖项目、测土配肥项目、农业综合开发项目、扶贫项目等10多个产业化项目，农业产业项目总投资1.25亿元。
5、农业产业化政策扶持力度大，农民收入持续增长。近年来，我县高度重视农业特色产业发展，不断加大资金投入，落实扶持政策，把农业产业化作为强县富民的战略举措来抓。县上先后印发了《XX县区2008-2012年果业发展规划》、《XX县区果业建园规划》、《关于大力发展猕猴桃产业的决定》、《关于强力推进标准化生产确保猕猴桃产业持续快速健康发展的决定》等指导性文件，出台了一系列推进农业产业发展政策措施，县财政每年拿出300万元一村一品专项资金和100万元猕猴桃产业发展资金，重点用于一村一品基地建设、示范园区建设、宣传促销、基地认证、品牌注册、龙头企业发展、专业合作社（协会）建设以及奖励扶持政策落实等。通过一系列行之有效的举措，使我县农业经济快速增长，农民收入持续持续增加，2008年，全县农民人均纯收入3619元，比上年同期增加727元，增长25.1%，农民群众生活条件得到很大改善。
二、存在问题
1、产业基地规模偏小，布局比较分散。全县各一村一品产业乡、村虽然形成了各自的优势主导产业，但总体上规模仍然偏小，而且布局分散，真正的一村一品基地村还不多，多村一品生产基地连片效果差，“空白地”、“插花地”现象仍然存在，一家一户分散经营仍占有很大份额，这种“零、散、小”的经营状况，不仅难发挥规模优势，更难以推行标准化生产和品牌打造，致使农产品质量安全水平不高，产业化经营中品牌意识不强，名、优、新、特产品少，缺乏强劲的市场竞争力。
2、标准化生产程度低，农产品质量安全水平不高。一是农产品生产尤其是猕猴桃生产上仍然存在着使用违禁农药、化学添加剂、果实膨大剂、早采生摘上市等问题，从长远看，随着消费市场的不断成熟和消费者安全健康意识的进一步增强，这种杀鸡取卵、饮鸩止渴的经营行为，必将受到市场的惩罚，为产业持续健康发展留下巨大隐患。二是在生产技术上不够规范，经营管理上不够科学。在种植、养殖、加工、销售等方面，仍然是依照经验，各干各的，标准化生产和行业规范意识不强，生产的大部分为初级产品，产品质量和服务质量参差不齐，优质率低，影响了“品”的快速提升。
3、主导产业龙头带动不强，专业合作经济组织发挥作用还不够。首先是企业、基地、农户三者之间的利益联结机制尚不够完善，龙头企业产业链短，深加工能力不强，附加值偏低，对农业的支撑和农户的带动作用还不够强。例如，秦宝牧业、老牛面粉、陕丰淀粉、恒兴果汁等公司，虽然与基地和农户建立了订单生产关系，实行保护价收购制度，但由于各种因素影响，履约率不高，价格不稳定，质量得不到保证，所需的大部分原料仍靠从外地采购，企业和农户利益得不到有效保障。其次，农民专业合作经济组织建设滞后，组织带动能力较低，不能对生产、加工、贮运、营销等环节实施有效的组织与服务。在新品种、新技术、新工艺的引进与推广中，还不能充分发挥作用。
三、我县农业产业化发展的总体思路与措施
（一）指导思想。今后一个时期，我县农业产业化经营的指导思想是：以党的十七届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实中央一号文件精神，坚持科学的农业发展观，紧紧抓住增加农民收入这个核心，大力发展精品农业、特色农业、高效农业、生态农业，不断强化农产品加工业、贮藏销售业，发展壮大龙头企业和农民专业合作经济组织，建立健全社会化服务体系，大力推进农产品规模化种植、标准化生产、专业化加工、市场化销售，不断提升农业产业化发展的整体水平和市场竞争能力。
（二）发展目标。到2012年，全县果业面积稳定在25万亩，产量达到28万吨，产值12亿元，其中猕猴桃20万亩，产量23万吨，产值10亿元；粮食播种面积稳定在40万亩，产量稳定在15万吨；畜禽存栏分别达到：牛2.7万头、猪21万头、羊5万只、家禽145万只，肉、奶、蛋产量分别达到2.9万吨、9.1万吨、1.1万吨；培育和发展一批产业关联度大，产业带动力和市场竞争力强的龙头企业群体，使市级以上重点龙头企业达到18户；培育年产值10亿元以上企业1户，5亿元以上的龙头企业3户，亿元以上企业5户，巩固发展农民专业合作社100个。围绕上述指导思想和发展目标，今后几年，我县应注重抓好以下几个方面的工作：
1、强力推进优势农产品基地建设。充分发挥我县的地域优势和产业资源优势，按照“稳粮、优果、兴牧、扩菜”的发展思路，积极实施粮食单产提高、果业提质增效和畜牧业倍增“三大工程规划”；聚全县之力，重点抓好我县猕猴桃这个最大的“一县一业”工程，多点培育示范亮点，引导农户广泛参与，扩大基地面积，促进连片种植，实行板块推进，推行标准化生产，实施品牌战略，扩大对外影响，打造全国最大的优质猕猴桃生产基地和国家级标准化生产示范区，使优势农产品从一村一品向一乡一业、一县一业转型过度，最终形成产业聚集度高、科技水平高、规模效益高的“三高”现代农业基地
2、不断培育壮大龙头企业。进一步加大对农业产业化龙头企业的扶持力度，做大做强农产品加工业和贮藏销售业。要从资金投入、技术改造、税收减免、贷款贴息等方面，优先扶持一批产业关联度大、成长性好、起点高、规模大、带动力强的龙头企业，使其真正成为省内外的行业龙头老大；要进一步优化投资环境，吸引一批国外知名的大集团、大公司来我县投资办厂或改造重组现有企业，借船出海，借梯登高，努力提升我县农业产业化龙头企业的整体水平。
3、大力发展农民专业合作经济组织。要制定优惠政策，扶持和支持产业技术带头人、运销大户和各类社团组织，组建各种类型的专业合作社，包括村组集体经济股份合作社、农民专业经济合作社、土地股份合作社等，促进生产要素有效整合，不断提高农民组织化程度和产业化经营水平；要选优扶持一批规模大、运作规范、生产经营水平高、市场开拓能力强的农民专业合作社，每年评选“十佳”专业合作社，并进行重奖。
4、加大农业品牌的创建力度。要鼓励支持龙头企业、农民专业合作社、农业行业协会等农业品牌经营主体，增强农业品牌意识，注册农产品商标，形成“老牛面粉、恒兴果汁、秦宝牛肉、太白山猕猴桃”等一批特色农产品知名品牌，通过举办、参加国内外大型商品交易和推介活动，提升我县名优农产品的影响力和市场竞争力。要进一步整合资源，集中资金，集中力量打造猕猴桃、草莓、大樱桃、辣椒等产地品牌，对生产企业和专业合作社创建无公害食品、绿色食品和有机食品品牌的，给予重奖。同时，要强化监督，维护信誉，不断提高产品质量和经营水平，依法经营品牌，自觉维护品牌形象。
5、强力推行农业标准化生产，保障农产品质量安全。农产品质量和安全是当今农产品进入市场的通行证，在这一方面，我县处在起步阶段，无论是认证产品种类、数量和标准档次，我县的差距都较大，必须引起我们的高度重视。要下决心、下功夫抓好农业标准化生产，支持龙头企业逐步推行iso9000、iso14000、haccp等质量管理体系认证，提高农产品内在质量，利用定量包装、标识标志、商品条码等方法，加速推行农产品流通领域的标准化管理。加大建设高品