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老区治贫增收经验材料
文章标题：老区治贫增收经验材料
老区治贫有良方万元增收谱新篇——XX县区播乐乡选准路子谋发展，“万元增收”出成效
“这个药材整得成……”。播乐乡的药农尝到了农业产业结构调整的甜头，种了几亩药，卖了多少钱，成了农民群众茶余饭后的热门话题。中药材产业成为播乐乡落实“一乡一业，一村一品”，实施“万元增收计划”的有效载体，发展老区经济的一剂良方。
播乐乡是省级革命老区，也是一个贫困农业山区乡，20xx年全乡农民人均纯收入仅为1776元，低于全县平均水平893元。在“三村四化”新农村建设中，市委作出实施“万元增收计划”的决策，播乐乡按照县委、县政府的总体部署，立足全乡矿产资源丰富、饲草充足、气候土壤适宜中药材生长的实际，制定和实施“粮烟稳乡、畜牧兴乡、煤炭强乡、三产活乡、药材富乡”五大富民工程，为全乡3万多农民提供实实在在的增收平台。特别是在发展中药材产业方面，通过建基地、引龙头、拓市场、强服务，探索出一条山区农村实施“万元增收计划”，加快“三村四化”社会主义新农村建设步伐的新路子。
——上下求索找出路，全面推进寻突破。中药村是播乐乡的传统产业，也是新兴后续产业。上世纪六、七十年代就成片种植过，但由于政策不配套、市场开拓不力、规模小，属自发性分散种植，虽经多年发展，但始终未能形成气候。
为改变老区贫穷落后的面貌，带领广大群众寻求脱贫致富之路，乡党委、政府引导农民在农业产业结构调整中上下求索，尝试过除虫菊、魔芋、放养山鸡等路子，但最终都没有形成优势产业。20xx年，在县委、县政府的倡导下，播乐乡经过多方调研，号召全乡农民群众大力发展中药材种植。由于多次挫折，群众心存疑虑，乡党委、政府决定由乡机关干部带头试验、示范，建立科技示范园，引进20多个中药材品种进行种植试验。通过两年的精心试验，从中筛选了适应当地土壤、气候、长势良好的当归、黄芩、白术、板兰根等进行大面积推广种植。并总结出了当归一年完成生产过程的独特种植技术，使平均亩产达800余公斤，且主要成分阿魏酸含量高达0.425％，是国家药典标准0.050％的8倍。播乐乡种植的药材品质优良，深受药商的青睐，为扩大种植规模奠定了基础。20xx年，全乡种植中药材8000多亩，实现产值2100万元，平均亩产达20xx元以上，药农人均增收746元，仅中药材一项就为全乡农民人均增收313元，全乡农民种药积极性空前高涨。20xx年全乡种植面积进一步扩大，第一批准备10000亩的当归种子不到10天就被药农抢购一空，全乡中药材产业步入持续发展的良性轨道。
——典型引路谋发展，因地制宜搞规划。试验取得成功，为让老百姓重新认识和接受这个产业，乡党委、政府认真总结过去失败的经验教训，对中药材种植不搞“一刀切”、“一步到位”，采取扶持大户、典型带动的办法，由乡产业办经验丰富、种植技术老到的干部对全乡10个村委会460名党员干部进行当归、黄芩种植技术培训，发放种植技术资料，党员干部以户均1亩的标准试种，科技人员严把选种、育苗、装袋排苗、移栽、中耕管理和成熟采收“六道关”，使中药材的产量和品质得到大幅度提升。种下的中药材当年就受益，旁观的群众对这个产业有了新的认识，20xx年，全乡共种植中药材20xx余亩，亩产值达1500余元，种植中药材的农户得到了实实在在的回报。
为合理布局，提高效益，乡党委、政府本着有所为有所不为、有所退有所进的原则，因地制宜，科学规划，对全乡6万余亩耕地根据土壤结构进行全面规划，合理布局粮、烟、药种植面积，中药材的生产效益进一步提高。经过几年的探索实践和示范带动，群众的种植积极性不断提高，种植面积逐年扩大，由20xx年的460亩迅速发展到20xx年的8000余亩，种植户增加到5000余户，全乡涌现出13个种植专业村和300余户种植大户，中药材产业得到了长足发展。
——科学种植增效益，龙头带动强产业。一是基层党组织充分发挥战斗堡垒作用，成立播乐乡中药材种植协会，在各村委会设立分会，加强对中药材生产的技术指导、市场开拓和产品开发，逐渐形成了“支部协会农户”的生产服务体系，推动全乡中药材产业化经营的步伐。二是中药材试种成功后，为提高中药材生产水平，乡党委、政府选择群众基础较好的三个村民小组建立中药材种植示范基地，充分发挥科技引路作用。三是将乡产业办、农科站及全乡种药能手组织起来，分批到基地进行培训和交流。同时，组织科技指导小组，深入实地，对中药材的生长习性、温湿度要求进行讲解，结合各阶段生产实际对种植规格、病虫害的防治、日常管护等进行跟踪指导，逐步提高了种药群众和村组干部的种植和管理水平。
为建立销售网络，让千家万户的“小生产”与千变万化的“大市场”对接，促进产业长远发展，乡党委、政府领导多方奔走，寻找营销客商。安徽亳州伟虹中药材种老区治贫增收经验材料第2页
植公司实地考察了播乐中药材品质和种植水平，与乡政府签订了种植销售合同，确定了当归干品每公斤5元和黄芩干品每公斤8元的最低保护价，筹建了“安徽亳州伟虹中药材种植有限公司播乐收购点”，实行定单生产，现金收购，解除农民种出药材来怕无销售出路的顾虑。20xx年引进资金200万元，成立了益康中药材种植有限公司，建立中药材初加工厂，直接收购鲜药，解决了老百姓烘烤难、晒制难的问题，降低了农户的生产成本。20xx年益康中药材种植有限公司又投资20xx万元建成中药饮片厂，进一步提升了中药材的增值空间，农业产业链不断延伸，形成了“公司基地农户”的产业化经营模式。
——“万元增收”得实惠，和谐发展见成效。实施“万元增收计划”中，乡党委、政府调结构、找门路、引项目、促发展，千方百计挖掘增收潜力，拓宽增收渠道。稳定粮食生产，优化烤烟布局，做大畜牧业和经济林果业，重点培育中药材产业，加快对乡属煤炭企业的改制，对乡内储量丰富的膨润土、赤铁矿、高铝土等矿产资源进行开发，组织引导农村富裕劳动力的输出转移。储备和启动开发项目5个，扶持发展养殖大户58户、种植大户300多户，转移输出富裕劳动力3898人（次）。中药材产业成为广大农民增收的突破口，20xx年实现社会生产总产值40416万元，农村经济总收入14663万元，农民人均纯收入增至2195元，净增419元，全乡人均经济总收入达万元以上的户数增至403户。
如今的播乐人都在算这样一笔帐：按照传统的单种模式，一亩包谷、洋芋也就五六百元的收入，而科学轮作，粮烟收入一分不减，中药材一亩平均有20xx元以上的进账，生产技术水平高的一亩可高达4000多元。洒宇村村民顾小付的话引人深思：“我家今年减下两亩包谷、两亩洋芋，改种4亩当归，卖得13215元，我这辈子种地还没有收获过这么多钱，这条路走对了”；农户温小花2亩当归实现产值5600元；种植专业村母扎76户人家，20xx年种植中药材218亩，户均达2.8亩，村民李云堂一户就种植中药材6亩，成为播乐乡单户种植中药材最多的农户。
有了钱，农民自愿捐款修路，将自家的房子、院子粉刷一新，改善生产生活环境。年关，家家户户买彩电、购摩托，生活水平有了质的提高。平时打麻将赌钱的人不见了，家庭为经济上的纷争少了，今年的药材刚卖掉，就赶紧谋划明年的生产，积肥的积肥，烧地的烧地，都在为明年的生产做准备。中药材产业的发展，增加了农民的收入，增强了人们建设社会主义新农村的信心，老区社会变得更加和谐了。
——打造“药乡”树品牌，展望未来有奔头。能否把中药材产业做强做大，打造“珠源药乡”，延伸产业链条，乡党委、政府站在一个更高的起点上着手谋划。一是完善技术服务体系建设。乡政府成立了中药材生产领导小组，确定1名主要领导具体负责中药材产业工作，每个基地村落实1—2名机关干部包村负责产业生产，确定3名产业技术指导员对全乡中药材产业分片进行技术指导，明确各基地村的支部书记或村主任主抓药材生产，严格实行技术服务包干责任制，做到技术人员、技术措施、技术推广经费三落实，为药农提供全面的技术服务。二是建立市场服务体系。进一步加强与有关信息机构、农业部门、大专院校、科研单位的合作，建立信息服务体系，准确收集分析市场现状和变化趋势，及时向药农提供信息。同时，严格实行合同制订单种植销售，防止销售过程中损害农民利益和龙头企业利益的现象发生。三是积极筹建优良种苗培育基地，在各村选择气候、土壤较好的地块建立种苗培育基地和连片种植基地，严格按照《中药材生产质量管理规范（gap）》要求，提升药材品质，并以此壮大村级组织集体经济。
中药材种植助推革命老区播乐成为珠江源头名符其实的药乡”，省、市、县领导多次深入播乐乡调研指导中药材生产。20xx年，全县有6个乡（镇）引进播乐乡中药材技术和经验，中药材种植面积扩大到2万亩，计划产值4500万元以上。在未来的3-5年中，播乐乡将按照县委、县政府制定的“万元增收计划”目标，发展特色优势产业，将中药材种植面积扩大到3万亩，实现产值6000万元，人均创收20xx元，使农民生活水平得到明显提高，全乡经济发展实现质的飞跃，为实现县委、县政府“中药材种植面积10万亩以上，种植品种40个以上，综合产值10亿元以上”的奋斗目标作出新的贡献。
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