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广西“五级书记抓扶贫”
本报南宁12月19日电（记者庞革平）党的十八大以来，广西高度重视扶贫工作，严格实行“一把手”负总责的脱贫攻坚责任制，建立“区负总责、市抓协调、县为主体、乡村实施、部门配合”的扶贫机制，形成了“五级书记抓扶贫”的工作局面。同时，统筹行业部门力量推进脱贫攻坚，各市、县参照自治区成立相应的专责小组，形成了各级各部门共同推进脱贫攻坚的强大合力，积极构建大扶贫格局。
统筹定点单位支持脱贫，广西安排9102个单位帮扶5000个贫困村，5000个贫困村全部从定点单位派驻第一书记，实现第一书记帮扶贫困村全覆盖。有24家中央单位定点帮扶广西28个国家扶贫开发重点县。统筹社会力量参与扶贫，全面实施“千企扶千村”活动，全区有3600多家民营企业结对帮扶3385个贫困村，共实施帮扶项目3746个，投入资金9.98亿元，受益贫困群众达37.89万人。
为确保脱贫精准，广西坚持严计划、严标准、严程序、严评估、严销号“五严”举措，开展精准退出。2017年初，广西在全国率先出台省级建档立卡扶贫对象动态管理办法，加强对全区建档立卡贫困户和5000个贫困村、54个贫困县信息数据的采集更新，建立精准扶贫台账，实行有进有出的动态管理。对贫困户脱贫，实行“双认定”，验收时要求贫困户户主、验收工作队员及帮扶联系人共同签字确认，力求脱贫成效得到群众认可，防止“被脱贫对脱贫人口实行2年跟踪扶持、1年观察指导，确保所有贫困人口、贫困村和贫困县都稳定脱贫摘帽。
狠抓基层党建，助力脱贫攻坚。广西通过调整充实全区1114名村党支部书记，确保贫困村党组织带头人个个过硬。加强村党支部建设，对全区1.4万多个建制村党组织全面推行“星级化”管理，建立严密的评分考核体系，整顿转化软弱涣散贫困村1450个。开展“党旗领航·电商扶贫”行动，通过聚点成片、以点带面，产生示范辐射效应，全区已成立3.14万个农业合作社，覆盖所有贫困村。
第二篇：“五抓五强化”党建助扶贫“五抓五强化”党建助扶贫
推进脱贫攻坚工作，是党中央实现全面建成小康社会战略目标的重要举措，也是加强新时期党的建设的有力抓手。近年来，XX省烟草专卖局（公司）紧紧围绕中央、省委、国家烟草专卖局“坚决打赢扶贫攻坚战”的安排部署，发挥烟草产业优势，探索党建扶贫“五抓五强化”模式，为彝区脱贫攻坚注入党建“强心剂”，履行好国有企业的政治责任与社会责任。
抓好顶层驱动、强化挂图作战，科学确定扶贫目标
XX省烟草专卖局（公司）党组在综合研判上级要求与行业实际的基础上，找准扶贫着力点。聚焦主攻目标。坚持调研先行、精准识别，将“民族地区、边远山区、烟叶产区”作为扶贫重点，将凉山州XX县区特补乃乌村作为“主阵地”，努力将其建设为“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的“四好村”，做到综合施策、深度扶贫。科学配置资源。研究启动实施“581扶贫惠民工程”，规划用5年时间，筹措投入资金8亿元，参与帮扶100个幸福美丽新村建设，扛起行业的社会责任。多方筹措资金。采取“烟基倾斜、企业捐赠、职工募捐”的方法多方筹措资金，在慈善机构合作设立冠名基金，确保扶贫工作廉洁规范、运转高效。
抓好梯次推进、强化项目带动，科学把控扶贫节奏
彝区贫困范围广、程度深、问题多，XX省烟草专卖局（公司）坚持由急到缓、梯次推进，让群众在得到实惠中感受党的温暖、坚定脱贫信心。在纵向上，按照“惠民优先、发展持。m”的原则甄选项目，从村民危房改造工程入手，按照每户3万―5万的标准拨付建房补助资金，圆了彝区群众祖祖辈辈“住上好房子”的心愿。同步推进产业配套和综合工程，完善活动中心、河道整治、饮水工程等村级基础设施建设，依次解决住房难、行路难、饮水难、上学难、就业难、增收难等问题。在项目建设中，坚持党员示范带动，村民互帮互助，特补乃乌村一年一个样、三年大变样。在横向上，把握“春送政策、夏送活动、秋送技术、冬送温暖”的时间节点，年初制定年度计划、夏天开展扶贫助学、收烟季节技术指导、寒冬开展走访慰问，确保年年有举措、季季不重样。
抓好党员带头、强化组织发动，锻造扶贫攻坚团队
紧紧抓住支部堡垒和党员先锋作用的发挥，打造一支扶贫攻坚的生力军。一是结对帮扶“实打实”。发动机关党支部结对帮扶特补乃乌村困难群众，送资金、送物资、送服务、送门路，密切干群关系，把党和行业的温暖送到群众心坎上。二是捐赠慰问“点对点”。成立机关党团志愿服务队，面向该村贫困儿童征集“微心愿”，由党员自主认领，助力达成，培养机关党员的公益意识和奉献精神。三是广泛宣传“心连心”。机关党委牵头拍摄题为《遥望幸福》的扶贫宣传片，机关党委书记入村宣讲党的十九大精神，党团员参演扶贫情景剧，让全员关注扶贫、人人助力扶贫。
抓好共建联动、强化授人以渔，激发扶贫内生动能
把拔除穷根、思想脱贫作为增强彝区自身发展能力的关键，强化基层组织共建，配套硬措施，增强软实力。一是建好支部“主心骨”。派驻机关党员担任驻村干部，选拔村中优秀人才充实村“两委”班子，大胆吸纳有致富能力和政治觉悟的青年农民入党，在基建项目、烤烟发展、食用菌栽培、合作社生产中发挥致富带头人作用。二是广泛宣传“主旋律”。坚持扶智扶志并举，拔除思想穷根，做到家家立规矩、户户亮家训；广泛宣传禁毒防艾知识，大力倡导文明健康理念，配合太阳能热水器、沼气厨房、标准畜圈等项目实施，养成文明健康习惯。三是打好脱贫“主动仗”。启动“一村一园”幼儿园建设，面向学龄儿童设立“贫困助学基金”，配合通信网络接通和多媒体设备安装，开办实用技术讲堂，增强脱贫致富的技术能力。
抓好整体协同、强化多方联动，凝聚扶贫工作合力
精准扶贫是一个系统工程，需要构建联动格局、凝聚工作合力。一是主动争取党政指导。坚持定期向省委省政府相关领导、省脱贫攻坚领导小组、省直工委汇报工作进展，争取指导支持，每周与县、乡、村各级政府共同召开例会、协调问题。二是充分借力慈善组织。与省慈善总会共同制订基金管理制度，建立联席会议制度，科学把控节点、严管资金使用，提升扶贫规范性。三是调动凝聚多方力量。发挥省烟草专卖局（公司）作为牵头单位的主动性，与定点联系XX县区的9家省级部门深度协同，开展调研督导、统筹资源配置，构建“一盘棋”的工作格局。
“五抓五强化”党建助扶贫模式通过三年实践，取得了明显成效：一是检验了党员队伍，锤炼了党性修养。脱贫攻坚成为党员干部锤炼党性、增长才干的大舞台、大熔炉，四川烟草商业系统13名党员受到省市县各级表彰，党员队伍信仰更加坚定、本领得到提升、宗旨更加铸牢。二是夯实了基层基础，巩固了执政根基。通过定点帮扶“传帮带”，进一步巩固了基层党支部党建基础，当地组织更有活力，党员威信显著提升，党群关系更加密切。三是增进了民生福祉，助推了地方发展。困难群众住上了新房、换上了新衣，家中院坝更加整洁，出村道路更加通畅，远近闻名的深度贫困村涅。。为十里八乡羡慕的脱贫“示范村”。四是展示了行业形象，彰显了央企担当。省烟草专卖局（公司）定点帮扶的XX县区特补乃乌村幸福美丽新村项目，获评首届四川慈善奖――最具影响力慈善项目，展示了烟草行业作为国有企业履职尽责的社会形象。
“五抓五强化”党建助扶贫模式在生动实践中提供了四个方面的有益启示：一要高低结合，确保好事办好。既要心怀责任、高点定位，认清重大意义，强化使命担当，又要心怀情感、细处着手，下足绣花功夫，确保将好事办好，将党的好政策落实好。二要内外结合，加强辐射带动。在扶贫攻坚中既锤炼提升帮扶单位的党组织和党员队伍，又辐射带动被帮扶地区党组织和党员队伍，发挥组织优势“1+1>2”的复合效应。三要虚实结合，做到落地落实。通过建立具体实在的机制载体，引导党员在扶贫攻坚中深入基层一线、了解社情民意、服务困难群众，把党建工作虚功做实。四要远近结合，践行为民宗旨。既充分倾听群众心声，满足群众迫切愿望，又长远规划发展项目，同步提升基层党建，在践行为民宗旨中夯实党执政的基层基础。（作者单位：XX省烟草专卖局（公司）党建处）（责编：刘艳梅）
第三篇：广西扶贫电脑版广西扶贫电脑版
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第四篇：精准扶贫先抓精神扶贫精准扶贫勿忘精神扶贫
------XX县区医院杨利
近日，我多次走访了自己包抓的贫困户--常宁镇陈家村村民陈xx和赵xx，为他们送去面粉和大米，并和他们面对面进行交谈，了解他们的生活现状和需求。我发现，他们对富裕的渴求不是特别强烈，只求一日三餐吃饱，孩子早日成家；他们以“家贫”为筹码，用理所当然的态度接受我的馈赠，对于政府的扶贫不但没有心存感激，反而抱怨扶贫款太少。
回来后我思想澎湃了许久，我想。如果一个人，一个家庭，没有致富精神，安于贫困，等着天上掉馅饼，恐怕只能是痴人做梦。同样，一个在精神上难以脱贫的人，再怎么帮扶，也只是一个扶不起的“阿斗”。如果说党的好政策和好办法是药，那么唤醒农民的内在脱贫动力才是药引子。
今年以来，我县在精准扶贫工作中，积极调整扶贫思路，以“精准识别、精准帮扶、精准施策、精准管理、精准考核、精准脱贫”的六个精准为抓手，实现了扶贫帮扶到村到户到人。并通过在技术、资金、信息、物资等方面帮扶，千方百计增加贫困户的收入。不过，随着大量的优惠政策、帮扶措施不断落地，大部分农民脱贫致富的主动性却在降低，依赖性反而增强。究其原因，就是因为他们缺少“活在人前”的致富精神，缺乏脱贫致富的思想动力，“等、靠、要”思想严重，听天由命、消极无为，不求过好、只求温饱。全国人大代表冯月菊曾提出，扶贫除了物质上的支持，还要有精神文化上的帮扶，要以“精神扶贫”助推“精准扶贫”。所以，只有想方设法帮助贫困农民增强战胜贫困的勇气，树立靠自身努力脱贫的思想，精准扶贫才能“药到病除”。
我认为，开展精神扶贫，重在交流，交流要交心。正所谓扶贫先扶志，致富先治心。诚心和他们做朋友，经常和他们交流谈心，关心他们的生活疾苦，了解他们的思想动态，要让他们明白，靠外援、吃救济，永远拿不到脱贫致富的“金钥匙”。其次要鼓励，鼓舞士气。鼓励他们树立脱贫致富的坚定信念，坚决摒弃“等、靠、要”的懒惰思想，敢想敢干，真正动起来、干起来。再次是引导，引导困难群众正确看待贫困，既心存感恩，又有羞耻心、进取心，把接受帮助作为强大的动力，以此激发他们勤劳智慧的内在潜力。在具体工作中，我们还要注重树立脱贫致富的标兵和典型，利用榜样的力量为他们引路，进而激发起他们的致富精神。总之，精准扶贫要“开花结果”，绝不是简单的浇水施肥，也不是拔苗助长，而是必须从精神扶贫开始，不喊口号，不走形式，不完任务，真正扶到“根上”，才能从根本上帮助困难群众摆脱贫困，走上勤劳致富的道路。
第五篇：关于深入开展“书记抓、抓书记”活动实施方案XX镇关于深入开展
“书记抓、抓书记”活动实施方案
按照《中共XX县区县委组织部关于印发的通知》文件要求，根据我镇开展创先争优活动实施方案办公室的安排，结合我镇近期开展创先争优活动的工作实际，现制定以下实施方案：
一、指导思想
开展“书记抓、抓书记”活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届三中、四中全会、中央第五次西藏工作座谈会、区党委七届六次全委会、地委工作会议和2010年全国、全区及地区组织部长会议精神，紧紧围绕农牧区改革、发展、稳定大局，加强县委指导督查力度，结合我镇党建资源，以“提升我镇各基层党支部主动抓党建意识，推进基层党建制度建设，创先进基层党建”为载体，在全镇上下进一步形成抓村促镇，形成镇班子领导各村党支部主任联动抓基层党建的格局。
二、目标任务
（一）形成完备的制度体系。争取用两年多的时间，建立较为完备的“书记抓、抓书记”的落实、监督、考评等协调一致的机制体制，形成一整套符合我镇实际的抓基层党建1
的制度体系。同时，要结合各村各项制度，使制度“少而精、少而管用”，切实改变“有制无度”的现象。
（二）建设一支高素质的镇、村带头人队伍。结合我镇各项工作实际，以村为重点，提前谋划，加大基层组织调整力度，加强镇政府班子和村干部交流力度，选派最优秀的干部担任基层党委、党支部书记，充实村领导班子。抓好镇政府、行政村领导班子和干部队伍轮训等工作，切实建设一支高素质基层组织干部队伍。
（三）进一步步实现村干部培养选拔规范化。
加大选派机关优秀年轻党员干部到行政村任职力度，规范大学生“村官”教育管理，加强村干部特别是村党支部后被人才队伍建设，加大对“软、弱、涣、散”组织的整顿力度，对不合格的村党支部班子坚决进行调整。
（四）形成镇政府领导班子和各行政村党支部书记重党建、抓党建的良好氛围。镇政府和行政村都要制定书记抓党建职责，进一步明确基层党书记的党建职责，使其牢固树立“抓党建是抓发展、抓稳定，不抓党建室失职，抓不好党建室不称职”的理念，更加自觉、主动地落实党建工作责任，形成基层党支部书记带头抓党建的工作格局。
三、活动范围
“书记抓、抓书记”活动主要在我镇党支部、8个行政村党支部和仲达完小党支部中开展。
四、方法步骤
我镇开展“书记抓、抓书记”活动分为四个阶段进行：
（一）自查阶段（2010年7月15日—8月20日）要严格贯彻落实《中共西藏自治区委员会关于健全和落实县（市、区）未抓基层党建工作责任制的意见》文件内容及相关精神，结合我镇工作实际，认真在全镇创先争优活动开展机关单位认真开展自查活动，主要是查镇政府基层党建工作开展情况、制度是否健全、存在的问题及对策等，要形成客观实际的自查报告。
（二）深入调研阶段（2010年8月21日—9月30日）针对自查过程中存在的问题及镇党建工作中的薄弱环节，采取机关干部进村、召开座谈会、问卷调查等形式，开展调研，撰写调研报告，形成一批针对性强、指导意义深刻的调研成果。
（三）建立健全的机制，完善各项制度（2010年10月7日—2012年6月30日）。
在自查和调研的基础上，对我镇现有的党建规章制度进行认真地清理，切实做好废、改、立工作。活动中，我镇各单位部门将结合实际，制定并完善各项规章制度，进一步建立健全各项体制机制，力争才形成一套较为完备的抓基层党建工作部署、工作指导、投入保障、考核评价的体制机制。
（四）检查考评阶段（2012年7月1日—党的十八达召开前）。
我镇将在此阶段对在全镇范围内开展的“书记抓、抓书记”活动进行认真梳理和总结，结合我镇实际对各机关单位基层党支部党建情况进行考评，考评的主要内容是各项党建制度的建立情况、落实情况、取得的成效等。党建工作的考评结果将作为评选先进的重要依据之一。在评比中被评为“差的村党支部，在该年度不得评为先进，年度考核不能评定为“优秀”等次。最后将考评结果按照按《关于深入开展“书记抓、抓书记”活动意见》要求报至县委组织部备案。
五、组织领导
镇党委班子成员深知此次活动的重要性，在思想上高度重视、工作上落实责任、组织上提供保障，把此次活动摆上重要议事日程，确保此次活动各项要求落到实处。
1、落实领导责任。我镇参加此次活动的各基层党支部负责人为第一责任人。党员领导干部以及选派干部、要积极参加指导此次活动，做到带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头考评检查，带头整改落实。镇党委将切实加强对村党组织开展活动的领导和指导。
2、加强检查指导。镇党委班子领导成员和行政村主要负责任要经常深入各村联系点调查研究、督促检查、具体指导。对外出务工经商党员群众，各村党组织要在其秋收或春节返乡期间，通过上门走访、召开座谈会等形式，及时了解他们参加此次活动的情况。
3、精心设计载体。参加此次活动的基层党组织要结合本部门本单位的工作实际和党员干部思想实际，充分运用和拓展此次活动成果。我镇党委始终把改革创新精神贯穿于此次活动中，结合我镇实际，深刻分析基层党建工作面临的新形势、新任务，设计了“推动科学发展、促进社会和谐、维护民族团结和社会稳定、服务群众、加强基层组织建设”这一载体，我镇党委和各基层组织将紧紧围绕这一载体积极探索加强党建工作行之有效的新举措和新办法。
4、加大舆论宣传。要认真把握宣传导向，充分运用广播、板报、标语、宣传栏、等方式，大力宣传“书记抓、抓书记”活动的内涵、精神实质和根本要求，宣传地委关于开展此次活动的指示精神，进而增强宣传引导的针对性、生动性、实效性，扩大宣传的覆盖面和影响力，形成浓厚的舆论氛围。
5、强化活动保障。开展此次活动的各基层党组织要创造条件开展此次活动，克服活动中遇到的实际困难，要坚持厉行节约，反对铺张浪费，力戒形式主义。
6、注重长期坚持。
我镇党委深知。“书记抓、抓书记”活动不是一项短期的党建工程，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。因此，我镇党委领导班子将克服“松懈”、“疲惫”等思想，牢固树立“抓党建也是政绩，抓党建就是抓稳定、抓发展”的理念，始终坚持把此次活动作为加强我镇基层党建工作的有效办法来抓。我镇党委领导结合此次活动的实际，将把此次活动作为本职工作来抓，长期坚持，注重创新，注重实效，不断提升我镇的基层党建工作水平。
“书记抓、抓书记”活动是2010年我镇落实党建责任制、推进我镇各基层组织建设工作再上新水平、新台阶的一项重要举措，我镇将高度重视，大力贯彻落实区、地、县相关会议和文件精神，紧紧围绕活动的目标任务，按照规定步骤，扎实推进，力争取得实效。
2010
镇创先争优活动办公室年7月22日
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