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坎市中心小学安全保卫和反恐工作
实施方案
为进一步有效预防、及时控制和妥善处理学校恐怖事件，提高快速反应和应急处置能力，确保学校教育教学工作安全有序，根据岩市教安"2011"84号文件精神，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实省、市、县反恐工作的总体部署，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的工作方针，深化校园安全监管，加强应急疏散演练，切实提高反恐应急反应能力，确保学校教育教学工作安全、有序。
二、适用范围
本方案适用于本中心学校安全保卫和反恐工作，包括学校发生的恐怖分子袭扰事件、校内发现不明物体（装置）事件以及火灾事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、传染病暴发流行、自然灾害、校园伤害事件等的预防和处置。
三、工作机构及职责1.领导小组及工作职责
为做好全坎市中心学校安全保卫和反恐工作，成立坎市中心安全保卫和反恐工作领导小组。负责组织制定学校安全保卫和反恐工作方案，对坎市中心安全保卫和反恐工作进行1统一领导，统一部署，统一指挥，统一行动。领导小组成员名单如下：
组长：卢东灿（坎市中心校校长）常务副组长：卢启斌（坎市中心校副校长）副组长：卢琦先
邓灿芹（坎市中心校副校长）
领导小组负责全中心校安全保卫和反恐工作的组织协调、信息报送以及协助有关部门对事件（事故）的处理；负责事件（事故）发生后迅速启动预案，组织相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作；负责组织全系统的安全、法制教育，对多发、易发的安全部位和环节进行有针对性的安全管理。领导小组下设办公室，办公室成员名单如下：
主任：李振铭（坎市中心保卫科长）成员：卢林海（坎市一小校长）
廖芳如（坎市中心园园长）刘启银（坎市浮山小学校长）
赖洪光（坎市秀山小学校长）
卢耀星（坎市白土小学校长）
坎市中心安全保卫和反恐工作领导小组办公室电话：56817902.基层组织机构及工作职责
各校成立相应机构。各校校长任本单位安全保卫和反恐工作应急处置小组组长。具体负责组织师生员工进行应急疏2散演练，进行安全教育和管理以及事故的上报、处理和救援工作。进一步完善24小时领导带班的值班工作机制；相关人员保证24小时通讯畅通。
四、工作原则
1.统一指挥，快速反应原则。一旦发生涉及学校安全的事故（事件）或恐怖事件，要在15分钟内上报坎市中心安全保卫和反恐工作领导小组办公室，1小时内上报书面汇报材料。坎市中心学校安全保卫和反恐工作领导小组办公室在接报后15分钟内上报县学校安全保卫和反恐工作领导小组办公室，1小时内上报书面汇报材料。
2.主动抢险、迅速处理原则。事件（事故）发生后，要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。
3.生命第一原则。事件发生后，要把救护师生生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡。
4.科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件（事故）处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。
5.保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，正确处理提供依据。
6.重点部位，专人负责原则。重点目标要害部位，设立专人负责，安装报警装置、监控系统和金属防护栏。建立重点要害部位工作档案，摸清底数，搜集各类可能实施破坏的涉恐或具有暴力恐怖性质的行动情况信息。
五、事件（事故）处理程序及办法
1.恐怖分子入校袭扰师生事件处理办法。如发生恐怖分子闯入校园袭扰师生事件，学校立即启动预案，第一时间向当地政府、110指挥中心、坎市中心安全保卫和反恐工作领导小组办公室报告，并迅速组织师生转移，等待救援。
2.校内发现不明物体（装置）事件处理办法。学校内发现不明物体（装置），学校立即向当地政府、公安部门、坎市中心安全保卫和反恐工作领导小组办公室报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织学校师生紧急疏散，等待公安等有关部门进行处理。
3.饮用水污染事件处理办法。发现学校饮用水污染，学校要迅速对水源进行有效隔离，并立即向当地政府、卫生防疫部门、坎市中心安全保卫和反恐工作领导小组办公室报告，同时组织相关人员对中毒人员进行救治。
4.校园爆炸事件处理办法。如发生学校爆炸事件，学校要迅速组织人员进行救援，并立即向当地政府、公安消防等部门、坎市中心反恐工作领导小组办公室报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。
5.火灾事故处理办法。如发生火灾事故，学校要全力组织师生疏散和自救工作，同时立即向当地政府、公安消防部门、坎市中心安全保卫和反恐工作领导小组办公室报告，安4排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。要配合医疗机构妥善处置受伤人员。
6.食物中毒事件处理办法。如发生师生食物中毒事件，学校要立即向当地政府、卫生防疫部门、坎市中心安全保卫和反恐工作领导小组办公室报告，并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治，并对食堂炊管人员进行监控，对食堂进行隔离管理，等待有关部门进行采样化验。
六、其他事项
1.本方案是针对学校在日常教学和管理中可能发生的涉及学校安全和恐怖事件，在组织实施、紧急救援以及事故处理工作方面的预案，在具体实施过程中可结合实际情况进行处理。
2.坎市中心各类学校要向学生家长告知上学、放学的时间，对提前到校的学生要放行进入到校园，决不允许因害怕承担责任而不放行。
3.本方案为特定时期的应急预案，要结合实际进行安全演练，确保演练的实效性和可操作性。
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