强化安全生产激励机制工作方案.docx

强化安全生产考核机制工作方案
(试行)
为进一步落实安全生产责任，提高公司整体安全管理水平，增强各级人员的红线意识及责任意识，有效防范和坚决遏制生产安全事故，确保公司安全生产形势持续稳定，公司制定本工作方案。
一、组织机构
(一)工作领导小组
组 长：宋宝锋
副组长：艾光 蔡光荣
成 员：公司安全生产部、人力资源部相关专业。
(二)工作领导小组职责
负责对强化安全生产考核机制工作进行总体部署，指导和推动工作稳步开展，负责研究制定实施方案，并按照方案进行相关考核与评比，定期公布相关信息。
二、考核范围及时间
(一)范围：公司所属各火力发电企业。
(二)时间：2015年。
三、考核具体内容
(一)强化处罚机制
1.发生非计划停运，处罚事件单位当月综合奖。扣罚金额=机组容量系数×非停时间系数×事件性质系数×修后可靠性系数×20（万元/次）。具体系数见下表：

机组容量系数
60万千瓦及以上
35-20万千瓦（含20万）
20万千瓦以下
1.2
1.0
0.8
非停时间系数
168小时及以上
72-168小时
72-24小时及以内
1.2
1.0
0.8
事件性质系数
人为原因
管理原因
设备原因
1.4
1.2
1
修后可靠性系数
A、B修后1个月内非停
A、B修后2个月内非停
A、B修后3个月内非停
1.4
1.2
1.1
2.停备消缺，每次扣10万元。
3.低谷消缺，每次扣5万元。
4.发生供热质量事件（供热温度变化20度以上），每次扣10万元。
5.发生供热中断事件，每次扣20万元。
6.发生有影响的环保事件，每次扣20万元。
7.发生轻伤事件，每人次扣30万元。
8.发生B类一般事故，每次扣60万元。
9.发生A类一般及以上事故，每次扣100万元。
(二)强化奖励机制
1.否决条件
(1)一年内发生两次轻伤或一次轻伤事件导致2人（含2人）轻伤以上事件的单位，取消奖励资格。
(2)发生B类一般事故(包括比照B类一般事故考核事件)及以上的单位，取消奖励资格。
(3)瞒报、谎报安全生产事件的单位，经公司核实，取消奖励资格。
(4)发生供热或环保被政府有关部门通报事件的单位,取消奖励资格。
2.评分标准
(1)机组非停，每次减10分。
(2)停备消缺，每次减5分。
(3)低谷消缺，每次减2分。
(4)发生供热质量事件,每次减10分。
(5)发生供热中断事件,每次减20分。
(6)发生有影响的环保事件，每次减20分。
(7)发生人身伤害事件,每人次减30分。
(8)调整机组检修工期,每次减2分；延长检修工期,每延长1天减1分，最多减10分。
(9)获得国家、行业(国家级)、集团公司生产类奖励，一等奖加10分/台次，二等奖加8分/台次，三等奖加5分/台次（金牌机组A类等同一等奖、B类等同二等奖）。
3.奖励评比办法
(1)评比基础分120分。企业总得分=｛120-(机组非停数-机组数×0.5)×10-停备消缺次数×5-低谷消缺次数×2-供热质量事件次数×10-供热中断事件次数×20-环保事件次数×20-轻伤数×30-工期调整次数×2-工期延长天数+各类奖励分数｝×机组平均运行小时数/年小时数
(2)企业按总得分进行排名，取一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名。
(3)一等奖得总奖金数的30%；二等奖各得总奖金数的20%。三等奖各得总奖金数的10%。
三、考核相关说明
1.处罚金从发生安全生产事件单位的月度综合奖中扣除。
2.全公司每月处罚金累积，作为公司年度总奖金。
3.安生部负责依据本方案核定处罚金额，人力资源部负责每月兑现。
4.统计期为公历1年，每月公布一次统计评分，年度按总评分结果兑现奖励。
5.非计划停运次数，各单位按照<<发电设备可靠性评价规程>>规定如实上报，由东北公司统计确认。
6.停备消缺，是指列入机组启停周计划，经公司批准的停机消缺。停备消缺时间原则上不超过168小时。
7.低谷消缺，是指机组发生不可预见的缺陷，影响安全运行，经请示东北公司生产调度同意后，利用电网负荷低谷时段，短时间停机消除设备缺陷。低谷消缺时间一般不超过12小时。
8.机组非停指标为0.5次/台·年。
四、考核工作要求
1.加强组织领导。各单位要充分认清安全生产形势，切实提高认识，克服麻痹思想、侥幸心理和畏难情绪，增强紧迫感、责任感和使命感，成立组织机构，依据本方案编制实施细则，落实保障措施，明确岗位责任，确保此项工作取得实效。
2.加强信息报送。各单位要认真审核上报数据，确保真实准确，公司安全生产部进行抽查。
3.加强奖金管理。获奖单位所得的奖金应全部奖励生产系统员工，禁止他用。

一、考核测算
方案一(按规定考核)
单位
非停
停备消缺
低谷消缺
供热质量
B类一般事故
A类一般事故
合计
长一热
44

60

100
204
双鸭山公司
139.2
40

179.2
白城
76

32

128
康平公司
76.8
10

86.8
沈阳热电
68

5

73
延吉
52

52
热力集团
22.4

10

32.4
吉热
20
10

30
哈尔滨热电
24

24
双辽
20

20
江南公司
0
10

10
北安
0

0
蛟河
0

0
共计
542.4
70
5
10
92
100
839.4
方案二(按规定75%考核)
单位
非停
停备消缺
低谷消缺
供热质量
B类一般事故
A类一般事故
合计
长一热
33
0
0
0
45
75
153
双鸭山公司
104.4
30
0
0
0
0
134.4
白城
57
0
0
0
24
0
96
康平公司
57.6
7.5
0
0
0
0
65.1
沈阳热电

51
0
3.75
0
0
0
54.75
延吉
39
0
0
0
0
0
39
热力集团
16.8
0
0
7.5
0
0
24.3
吉热
15
7.5
0
0
0
0
22.5
哈尔滨热电
18
0
0
0
0
0
18
双辽
15
0
0
0
0
0
15
江南公司
0
7.5
0
0
0
0
7.5
北安
0
0
0
0
0
0
0
蛟河
0
0
0
0
0
0
0
共计
406.8
52.5
3.75
7.5
69
75
62955

方案三(按规定50%考核)
单位
非停
停备消缺
低谷消缺
供热质量
B类一般事故
A类一般事故
合计
长一热
22
0
0
0
30
50
102
双鸭山公司
69.6
20
0
0
0
0
89.6
白城
38
0
0
0
16
0
64
康平公司
38.4
5
0
0
0
0
43.4
沈阳热电
34
0
2.5
0
0
0
36.5
延吉
26
0
0
0
0
0
26
热力集团
11.2
0
0
5
0
0
16.2
吉热
10
5
0
0
0
0
15
哈尔滨热电
12
0
0
0
0
0
12
双辽
10
0
0
0
0
0
10
江南公司
0
5
0
0
0
0
5
北安
0
0
0
0
0
0
0
蛟河
0
0
0
0
0
0
0
共计
271.2
35
2.5
5
46
50
419.7

二、各单位奖励测算(统计截止日期为2014年10月末)
序号
单位
基础分
非停数
停备消缺
低谷消缺
供热质量
供热中断
环保事件
轻伤
实得分
平均运行小时系数
总得分
奖励一(万元)
奖励二(万元)
奖励三(万元)
备注
1
吉林热电厂
120
1
1
0
0
0
0
0
125
0.717
89.625
251.82
188.8
125.91

2
双辽公司
120
1
0
0
0
0
0
0
130
0.68
88.4
167.88
125.91
83.94

3
延吉热电公司
120
2
0
0
0
0
0
0
110
0.79
86.9
167.88
125.91
83.94

4
长春一热
120
2
0
0
0
0
0
0

110
0.78
85.8

取消
5
江南公司
120
0
1
0
0
0
0
0
125
0.66
82.5
83.94
62.95
41.97

6
北安公司
120
0
0
0
0
0
0
0
130
0.6
78
83.94
62.95
41.97

7
哈尔滨热电
120
1
0
1
0
0
0
0
118
0.65
76.7
83.94
62.95
41.97

8
东北热力集团
120
1
0
0
1
0
0
0
115
0.65
74.75

9
沈阳热电公司
120
3
0
0
0
0
0
0
100
0.67
67

10
康平公司
120
3
1
0
0
0
0
0
95
0.69
65.55

11
白城热电厂
120
3
0
0
0
0
0
0
100
0.59
59
取消

取消
12
蛟河热电厂
120
0
0
0
0
0
0
0
120
0.45
54

13
双鸭山公司
120
5
4
0
0
0
0
0
70
0.8
56

三、各单位考核与奖励综合测算(统计截止日期为2014年10月末)

单位
考核一
考核二
考核三
奖励一
奖励二
奖励三
总计一
总计二
总计三
吉热
30
22.5
15
251.82
188.865
125.91
221.82
166.365
110.91
双辽
20
15
10
167.88
125.91
83.94
147.88
110.91
73.94
延吉
52
39
26
167.88
125.91
83.94
115.88
86.91
57.94
北安
0
0
0
83.94
62.955
41.97
83.94
62.955
41.97
江南公司
10
7.5
5
83.94
62.955
41.97
73.94
55.455
36.97
哈尔滨热电
24
18
12
83.94
62.955
41.97
59.94
44.955
29.97
蛟河
0
0
0

0
0
0
热力集团
32.4
24.3
16.2

-32.4
-24.3
-16.2
沈阳热电
73
54.75
36.5

-73
-54.75
-36.5
康平公司
86.8
65.1
43.4

-86.8
-65.1
-43.4
白城
128
96
64

-128
-96
-64
双鸭山公司
179.2
134.4
89.6

-179.2
-134.4
-89.6
长一热
204
153
102

-204
-153
-102
共计
839.4
629.55
419.7
839.4
629.55
419.7
0
0
0