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加强校园安全防范工作的意见
为进一步规范学校、幼儿园安全防范工作，提升校园安全防范能力，防止发生涉及校园及师生安全的恶性案件和事故，维护正常教育教学秩序，根据《企业事业单位内部治安保卫条例》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法规、规定，制订此意见。
一、各类中小学、幼儿园要积极采取措施，严格履行校园安全防范职责我镇行政区域内教育部门主管和其他单位（个人）开办的各类中小学、幼儿园，要按照谁主管、谁负责、谁主办、谁负责的原则，切实抓好校园安全工作。
（一）严格落实各项安全防范工作责任与措施1、各中小学和幼儿园要建立安全防范工作领导小组，校长、园长是安全防范工作第一责任人。校园要配备专职或兼职治安保卫工作人员，规模较大的学校应建立安全管理机构，具体负责本单位安全防范工作。
2、条件具备的中小学和幼儿园至少配备1名男性专职保安，较大规模的学校应视情增配。并可配备辣椒水、警棍等装备和器材。对农村地区经费紧张的小学和幼儿园，村民委员会应组织群众参与护校护园工作。
3、中小学和幼儿园应配备必要的防护装备和通信器材，提高第一时间处置突发事件的能力。
（二）切实加大重点区域和重要部位的实体防护力度1、校园大门应安装坚固的金属防护门，校园围墙等周界设施上应设置防攀爬设施。
2、校园内部存放贵重物品、重要教学设施、危险化学品、现金票据、档案资料的重要部位要安装符合国家标准的防盗安全门。
3、学校应在校园内部高地、水池、楼梯等易发生坠落、溺水、挤踏等事故的场所、部位，设置相应的防护设施和警示标志；对校园内部供水、供电、等场所、部位，应当采取实体防护措施。
4、校园内的建筑设施要符合国家消防安全法规要求。
（三）全面加强校园技防建设1、有条件的学校幼儿园应当在校园的出入口，校园内的重点部位、主要通道和重要设备存放地点等安装视频监控系统。
2、校园大门出入口、财务室、实验室、化学物品存放室等处应当安装防护设施。
3、校园的门卫室、办公室等关键部位应当安装校园紧急报警装置，方便师生员工遇有突发情况时及时报警，并与公安机关110指挥中心或辖区派出所联系。
（四）建立健全校园安全保卫工作制度1、门卫管理制度。学校应由保安负责查验进入校园的人员、物品和车辆。对来访人员应登记核实身份，并征得被访者同意后，方可允许其入内。上课期间出校的学生，应要求其出示班主任老师或学生主管部门负责人签字同意的请假条，经查验后，方可放行并将请假条留存备查。
2、值班带班制度。认真落实校园日常安全值班，值班人员是当日校园安全防范工作具体责任人。值班人员对进入校园的外来人员要严格盘查、登记，对有可疑情况及时报告派出所，对发现校园不安全隐患立即报告带班领导及时消除安全隐患。要严格执行领导带班制度，带班领导要定时、不定时开展校园安全值班工作检查，督促值班工作全面落实。
3、安全教育制度。学校应当按照《中小学公共安全教育指导纲要》的要求，将安全教育纳入教学内容，开展规范性的安全知识教育、防范技能培训，增强师生员工安全防范意识和自防自救能力。
4、安全检查制度。学校要每季度对学校建筑物、构筑物及技防、水电气设备设施进行安全检查、检验，发现存在安全隐患应立即停止使用，及时维修或者更换。学校无力解决或者无法排除的重大安全隐患，应及时报告主管部门。
5、应急处置制度。针对可能发生的突发事件，建立健全快速反应的应急处置工作预案，明确职责任务、人员分工和处置措施，组织开展防水灾、防火灾、防地震、防暴力侵害等紧急疏散和防卫演练。
6、消防安全制度。各中小学、幼儿园实行消防器材的统一招标采购制度。学校要加强各类消防器材设施的日常维护和定期更换工作。校园内应设置消防安全标识，保证疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。
7、交通安全制度。建立车辆管理制度，定期进行车辆维护和监测。学校租用车辆的安全管理责任由车辆产权单位负责，要与被租用车辆方签订安全责任状。
8、安全信息通报制度。学校应当建立学生安全信息通报制度，将学生非正常缺席或者擅自离校情况、以及学生身体和心理的异常状况等关系学生安全的信息，及时告知其监护人。
9、安全档案制度。学校应当建立安全工作档案，记录日常安全防范工作、安全责任落实、安全检查、安全隐患消除等情况，并将该档案作为实施安全工作目标考核、责任追究和事故处理的重要依据。
二、公安司法机关要切实加大工作力度，全面提升校园安保水平
（一）建立警校联动机制。要建立健全校园与辖区派出所的联动机制，建立消防救援、医疗救护通道，确保一旦发生涉校突发事件能快速反应、妥善处置。要加强民警应急培训，熟悉学校周边治安情况。
（二）及时排查化解不稳定因素。滚动摸排涉校涉生不稳定因素，积极主动化解矛盾，并加强对校园周边易滋事肇祸高危人员和精神病人的日常管理，对有滋事肇祸倾向的，协调主管部门落实监护工作，确保不漏管失控。
（三）配齐配强保安力量。要积极协调教育主管部门，对辖区内有条件的学校、幼儿园配齐配强保安力量；要加强对保安的管理、培训、提高保安人员的处置能力。
（四）强化校园周边整治。组织开展学校、幼儿园及周边治安秩序整治行动，全面清理校园周边摊点，取缔非法游戏机室和网吧，有效净化治安环境。坚持打击针对在校生的违法犯罪活动，维护好校园及周边地区的治安秩序。
（五）加强校园周边巡防。把校园列入必巡线、必巡点，特别是要在学生上学、放学和幼儿到园、离园等重点时段增加巡逻力量，做到见警察、见警车、见警灯。
（六）深入开展校园安全大检查。公安、司法、教育部门每学期开学前应当联合对校园供水、供电设备，体育场地和器材等重要设施的使用、维护，危险化学品等危险物品存放设施，实验室、学生食堂、宿舍、厕所等重要场所，进行治安、消防安全检查，发现的隐患应当告知并督促学校及时进行整改。
（七）积极开展安全宣传教育活动。要结合学校的安全课程定期对学校、幼儿园开展安全教育宣讲活动，增强师生的安全感。要注重安全知识、防范技能的讲解，将突发灾害事故和治安事件的应急手段和措施作为宣讲的主要方面，不断增强师生防范意识和自救能力。
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