篇一：乡镇服务中心经验材料.docx

篇一：乡镇服务中心经验材料
创新政务服务工作模式打造阳光便民服务中心
---高桥乡便民服务中心情况简介
高桥乡位于广XX县区腹地，北与县城相融，南依泾渭河畔，是举世闻名的自然景观“泾渭分明”所在地，全乡下辖6个行政村、62个村民小组，总人口1.8万，总面积25.77平方公里。2009年以来，高桥乡党委着力强化乡村便民服务网络建设，于2009年12月组建成立了高桥乡统筹城乡便民服务中心，并在今年2月将服务链延伸至村一级，顺利实现了乡、村便民服务级网络全覆盖。到目前为止，我乡便民服务中心已接待群众3400余人次，受理各类办理事项2800多件，咨询事项600余件现场办结率达到100%。切实解决了群众办事难的问题，基本做到件件有回音，事事有着落，真正使便民服务中心成为政府的阳光惠民窗口。
一是建立健全机构、搭建便民平台。2009年12月，高桥乡便民服务中心在全县率先挂牌成立运行，我们始终按照“便民高效、廉洁务实”的服务宗旨，把最便于群众办事的地方让给便民中心，把最好的办公设备配给便民中心，服务站共设臵7个办事窗口，办理的服务内容涉及七大方面：劳动保障、农村合疗、计生服务、社会救助、土地流转、法律援助、惠农补贴等，从各科室选派政治素质高、业务熟悉、服务态度好的同志进驻窗口，并要求统一着装、统一管理、
常驻窗口集中办公，做到“人员分工明确、办事流程上墙、桌牌职责明确”。中心设有工作区、接待区，实现全天候接待。严格按照“ab岗替换，一站式办公，一日内办结”的基本模式开展运行，使群众办事咨询有了统一、方便、快捷的平台。为强化监督机制，高桥乡便民服务中心安装了监控网络，杜绝了中心工作人员不作为、乱作为现象，并要求把当天办结的事项上报广安党政服务中心网，接受县党政服务中心的监督和管理。为了接受群众和企业的监督，中心还制定了“四个不让”承诺，即：不让办事群众在我这里受冷落、不让促进全县经济发展的问题在我这里受阻碍、不让损害经济发展的问题在我这里出现、不让影响政府形象的行为在我这里发生。逐步实现了由管理型职能向服务性职能的转变，搭建起干群心连心，办事心贴心，服务心暖心的便民服务平台。
二是创新服务程序、打造高效便民服务窗口。服务中心建立以来，坚持“窗口围绕群众转、部门围绕窗口转、中心围绕社会转”的服务理念，积极探索更好的便民服务方式，在受理群众办事时我们推进“四个一”机制，即一个领导带班、一个窗口办理、一条流程到底，一套制度规范，坚决做到进事就进人、进人就进权。按照这一运行机制，实行了“办理+代理”的服务模式，即凡属于乡一级办理的事项，只要资料齐全、条件具备，中心应及时予以办理；凡属于县级以
上政府和主管部门审批办理的事项，中心统一受理，全程代办，真正做到一站式服务一次性办理，减少办理环节。对申请资料不齐全的，填写补交资料清单，一次性告知申请人需补交的资料，减少办事群众往返跑的现象，在代办期间办事员不许额外收取任何费用，皂南村群众高芳芹办完农村低保激动地说“过去办事真艰难，跑了村上跑乡上，跑了乡上再跑县上，门难进、人难找、脸难看、事难办。现在好了，有了咱便民服务中心，我办事再不用作难了，坐这儿就把事办完了。”为了全面保障为民服务工作的质量和水平，我们尽可能地让群众的合理诉求在最短时间内得到解决，让群众的咨询事项在最短时限内办结，坚决做到让群众着急而来、满意而归。中心成立两年多来已发放社会救助各款项10万余元，计生优惠各款项15余万元，补发农村养老保险待遇卡500余张，受理农村合疗各项业务1000余件，法律援助30余宗，真正将惠民政策和服务承诺落到实处，使服务中心成为贴近群众生产、生活的便民高效服务窗口。
三是深化服务层次、拓展服务范围。便民服务中心的生命就在与深化服务层次，拓展服务范围，延伸服务触角。我中心结合“三问三解”主题实践活动，积极转作风、惠民生，先后在全乡6个行政村由村支部牵头、村委会具体负责、村监会全程监督建立起村级便民服务站，及时向群众发布各方惠民政策，公开办事流程，按照“小平台大服务”的思路和
“能进则进”的原则设臵了五个办事窗口，即证照代办、政策咨询服务、公益事业、致富发展、矛盾纠纷调解等事项，先后采取了“即收即办”-—能在便民服务站办理的事项应立即给群众无条件办理；“流动办理”—-针对村里的老年人、残疾人等行动不便群体，要求代办员上门服务，统一受理，集中代办。并实行打破“四个界限”的服务制度，即：服务群众打破白天黑夜的时间界限，打破城乡区域界限，打破业务的范围界限，打破干群的关系界限，真正做到干群心连心，办事零距离。在目前已设立的乡村两级便民服务窗口的基础上，我们还设立了线上受理、网上咨询业务，推行“不下班”的公共服务，群众可随时查看村级“三资”使用情况，力争更大范围为群众搞好各项服务，乡便民服务中心日益成为群众的“阳光代言人”。
两年多来，高桥乡便民服务中心先后获得了市、县两级“巾帼文明岗”称号、“广XX县区便民服务工作先进单位”等殊荣，较好地完成了全市基层党风廉政建设、三级便民服务工作现场观摩接待任务，受到了各级领导的肯定和人民群众的赞誉。在今后的工作中，我们将再接再厉，不断创新工作思路，提高服务水平，切实做好政府与群众的“连心桥”，努力把高桥乡统筹城乡便民服务中心打造成广XX县区阳光便民服务网络的排头兵和先行者。
篇二：乡镇为民服务中心汇报材料
XX县区乡镇为民服务中心建设情况汇报
为认真做好政务服务管理工作，不断优化全县经济社会发展环境，真正形成“一窗口对外，一条龙服务，一站式办结”的工作机制，全面提高办事效率和行政水平，建设亲民为民政府。按照省、市统一部署，XX县区委、县政府采取积极有效措施，强力推进县、乡、村政务服务体系建设，2009年6月5日，县政务服务中心投入运行，全县8个乡级为民服务中心和122个村级为民服务代办点于2009年11月底全面建成。XX县区县乡村政务服务体系建设不断完善，管理日益规范，运转逐步协调，事项办理高效快捷，呈现良好的发展态势。
一、主要做法
（一）领导重视，成立建设领导小组
为全面抓好全县政务服务体系建设工作，XX县区成立了由县长任组长，县纪委书记、县人民政府常务副县长任副组长，县监察局等相关单位主要领导为成员的县政务服务体系建设领导小组。各乡镇严格按照县委、政府的要求，狠抓乡村政务服务体系建设，明确乡镇副乡（镇）长兼任中心主任，乡党政办一名副主任兼任中心副主任，负责日常工作；各村委会副主任兼任代理员，负责村委会各类服务事项的代办。县委常委会一次、县政府常务会三次召开专题会研究政务中心建设工作，县政务服务体系建设领导小组多次召开专
题会议，研究县政务服务体系建设工作，召开了全县政务服务体系建设会议，下发了《XX县区人民政府关于加强政务服务体系建设的实施意见》，各级、各部门领导转变观念，统一思想，将政务服务中心建设当作为前重要一项重要工作抓实、抓好。
（二）以人为本，加强乡（镇）为民服务中心、村级代办点管理
为规范乡村为民服务建设，县政府办公室下发了《XX县区乡村政务服务体系建设实施方案》，各乡（镇）按照“一个加强、两个拓展、三个当好、四个到位、五个明确”的总体工作目标全面完成了乡（镇）为民服务体系建设。“一个加强”：加强上下联动的组织保障体系建设，确保机构运转有序，长期坚持。“两个拓展”：拓展为民服务中心的内容，拓展为民服务的方式，做到方便、快捷、优质、高效。“三个当好”：每一个工作人员都当好为民办实事的勤务员；当好讲清方针、政策的宣传员；当好掌握民情民意的联络员；做到宣传政策清楚，举止文明，群众满意。“四个到位”：各站所凡有职能的必须进入中心，并且在人员、职能、保障、领导四个方面给予中心竭力支持，确保领导到位，人员安排到位，职责落实到位，经费保障到位。“五个明确”：明确在为民办事、法律咨询、信息提供、政策宣传、解困帮助等五个方面的重点工作和重要内容，围绕中心、服务大局、促
进发展。按照“窗口受理、分流交办、跟踪督办、部门承办、情况反馈、办结后窗口归档”6个环节，实现一站式办公、一条龙服务。对属于本级职责范围内项目实行直接办理制，属于本级职责范围以外的上报事项实行全程代理制。全县122个村委会全部设立了代办点，制定了《村级为民服务工作制度》、《村级为民服务代理项目》，由村委会副主任兼任代理员，负责村委会各类服务事项的代办，并将代办员、村委会书记、主任和村委会其他工作人员的电话等进行公示性告知。
各乡（镇）为民服务中心按照“窗口受理、分流交办、跟踪督办、部门承办、情况反馈、办结后窗口归档”6个环节，实现一站式办公、一条龙服务。对属于本级职责范围内项目实行直接办理制，属于本级职责范围以外的上报事项实行全程代理制。全县122个村委会设立了代办点，制定了《村级为民服务工作制度》、《村级为民服务代理项目》，并将代办员、村委会书记、主任和村委会其他工作人员的电话等进行公示性告知。各村代办员每月发给代办补助50元，由乡镇为民服务中心按季度核发。把乡村为民服务体系建设与农业农村工作重点有机结合。如大坡乡政务服务职能涵盖计
生、建房审批、林木批伐、户口迁移、项目代办、财务代管、社会保障、劳动培训、合作医疗、科技培训、农民致富信息、办证办照等20余项，还把老党员爱心超市等事项进驻乡政
务服务中心。老党员爱心超市以农村80岁以上老党员为特定服务对象，每年每人按200元分季度到老党员爱心超市购兑实物，党员爱心经费列入乡财力。同时，结合村务公开、廉政文化建设等工作，进一步整合资源，使为民服务中心成为农村各类矛盾纠纷、信访、求助的受理、指导、调处的便民和维稳中心。
白水镇创新服务形式，深入服务，为一些不懂办事程
序或填写表格有困难的群众代书，代办相关事项。实行上门服务，实行驻村干部全程代理、代办制度，为偏远村的群众的办事提供方便。真正实现让群众办事“少进一次城、少跑一家门、少找一个人”，对群众前来办事和反映问题做到“一张笑脸、一杯热水、一颗热心、一句问候”，通过干部“零距离”服务，加强了干群之间的感情沟通，杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的发生，有效地改善了干群关系。
西平镇将关口前移，凡是与群众办事密切相关的部门，一律指派专人入驻政务服务中心集中办公，目前已吸纳土
地、城建、民政、社保、新农合、计划生育等部门集中办公。完善制度。实行“一个窗口受理、相关窗口承办、中心协调、限时办结”的办理程序，严格执行首问负责制、限时办结制和服务承诺三项制度，真正做到办公场所明亮化、办事程度透明化、办事效率便捷化，为前来办事的群众提供了极大的方便。全程代理。各村（社）均设立了“两位一站”便民服
务中心，确定专门的代理员，群众足不出村（社）便可享受一站式优质服务，各村（社）代办业务率均在90%以上。严格考核。出台了《西平镇政务服务中心窗口工作人员考核办法》，从服务质量、廉洁自律等方面对窗口工作人员进行考核，以村（社）测评和民主互评的方式，实行月度和年度考核相结合，按照优秀、称职、基本称职三个档次进行考核。西平镇政务服务中心坚持关口前移、完善制度、全程代理和严格考核四项制度，全力推进“一站式”政务服务模式，提高了服务效率，树立了良好形象，获得办事群众的称赞。
德泽乡富冲村委会创新服务方式，将村级代办点的代办事项以及负责代办人的姓名、联系电话印制到一张小卡片上，印发给全村的老百姓，让群众能在第一时间找得到人，办得成事，一张小小的为民服务联系卡，架起了党群干群关系的连心桥。
（三）完善网络促联动，构建县乡为民服务网络
政务审批电子服务平台作为改善行政审批环境、优化行政审批流程、强化行政审批监督、提高行政审批效率的重要载体，全县按“统一网络平台、统一审批及服务软件、统一数据资源、统一规范技术标准、统一公众服务平台”的原则，推进县乡网络互联互通、信息共享和业务协同。2011年8月16日，全县政务审批服务平台培训工作暨乡（镇）为民服务体系规范化建设会议召开。县委常委、常务副县长高朝花出
篇三：镇便民服务中心汇报材料
强服务促效能搭建便民利民新平台
--xx镇便民服务中心建设汇报材料
为进一步转变乡镇政府职能、创新便民为民服务方式、密切党群干群关系，xx镇党委政府严格按照xx市委市政府要求，以群众利益为出发点和落脚点，按照“高标准建设、高水平服务”的要求，高标准建设了镇便民服务中心和21个村级便民服务代办点，为群众提供了方便、快捷、优质的服务及解决了许多问题，充分发挥了“便民办事、为民解忧、帮民致富、促进和谐”四大功能，深受群众的欢迎。我们的主要做法是：
一、成立组织，加强领导

为了使便民服务中心建设工作不落俗套，不流于形式，各镇党委、政府及时召开了专题会议进行研究，统一了思想认识。同时为加快建设步伐，经镇党委研究，专门成立了由镇党委副书记、镇长xxx任组长的来集镇便民服务中心建设工作领导小组。领导小组成立后迅速开展工作，在抓紧进行场所建设的同时，为找准便民服务的切入点和落脚点，深入基层调查研究，领导小组主要成员利用周末休息时间多次到外县市进行学习，并根据外县市乡镇建设便民服务中心的先进经验，对中心建设提出了更高的要求。
二、完善设施，延伸职能
为打造一流的便民服务环境、创建一流的便民服务水
平，我们不断完善软硬件设施，坚持高标准建设。一是硬件设施完善，服务环境一流。镇政府在财政极其紧张情况下，对镇便民服务中心办公场所进行了高标准建设。来集镇便民服务中心现建筑面积150平米，使用面积125平米，按照“简洁、实用、便民”的原则进行了高标准装修，配备了新空调、电脑、档案柜、桌椅、饮水机、咨询电话等办公和便民设施，实现了服务环境高档化、便民设施现代化、业务办理网络化。二是合理设置了服务窗口，在服务大厅开设了社会保险、劳动就业、职业介绍、家电下乡、粮食直补、农业综合、计划生育、民政优抚、农村合作医疗、退管服务、综合服务、业务咨询等12个固定工作窗口。三是编印了《便民服务信息指南》，将8个窗口涉及的服务项目工作流程、责任单位、责任人员及职务、联系电话、办结时限、需提供的材料等内容进行汇编成册，供群众随时查阅，让群众充分知晓办事时间及程序，做到一次性把资料准备齐全、一次性把事情办好。同时群众还可以根据《信息指南》中的服务联系电话，随时向服务人员咨询各种政策法规、办事程序和农业科技知识等。四是实行上下联动，将便民服务功能延伸到了行政村，全镇21个行政村均参照乡镇便民服务中心的设立方式，建立了便民服务代办点，每个村还落实了两名懂业务、乐于为群众服务的村干部担任便民服务联络员，负责解答群众咨询和便民服务事项的受理、代办，真正使便民服务中心的各项服务能够深入人心。
三、强化监督，提升质量
一是建立健全了《首问负责制》、《服务承诺制》、《一次性告知制》、《限时办结制》、《绩效考核制度》、《投诉制度》、《责任追究制度》等一系列监督管理制度，并在服务大厅上墙公布；在服务管理中实行“六个公开”，即服务内容公开、办事程序公开、申报材料公开、承诺时限公开、收费标准公开、联系电话公开。二是设立便民服务意见箱，畅通群众咨询和反映意见的渠道和途径，及时制止和纠正服务工作中存在的不足和问题。三是由镇纪检委和督查室组成督查组不定期地进行监督检查，及时了解乡便民服务中心窗口人员的工作情况，对作风飘浮、敷衍应付、服务不力的服务窗口和工作人员，下发整改通知书限期进行整改；对群众意见较大、反映强烈的，及时予以替换并对当事人作出相应的处理。
我镇便民服务中心的建立，有效改变了过去部门分散，群众办事办证来回奔波、费时费劲的状况，受到了广大群众高度欢迎。中心自2009年7月正式运行以来，共接待群众15000余人次，为群众办理事项2万多件，接受咨询2600多人次。现在，群众普遍反映：进了镇便民服务中心的门，腿少跑了，事好办了，心舒坦了，干部亲切了。
四、下一步工作思路
下一步我们将继续秉承“求真务实、以人为本、热情优质、便捷高效”的服务理念，进一步加强便民服务中心的规范化管理，认真落实各项管理制度、加强工作人员的业务培
训，使来集镇便民服务中心成为为全镇广大人民群众提供更加优质便捷服务的便民之家。同时，对各涉农所站行政职权再一次进行清理，简化办事程序，提高办事效率。在此基础上，进一步规范完善“村级便民代办点”建设，真正形成完整的便民服务体系。
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