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农业现代化经济管理思考
摘要。经济管理活动在各行业中均占有重要地位，我国农业现代化建设同样依赖有效的经济管理。基于此，本文以农业现代化建设中的经济管理问题作为切入点，简述金融渠道狭窄、经济管理责任不清等问题，重点论述完善农业现代化建设经济管理的具体策略，以期通过分析明晰实际问题、完善理论，为农业以及社会的全面发展献计献策。
关键词：金融渠道；经济管理；产业结构；管理制度
农业是三大产业之一，也是国民经济基础产业，对国家经济发展以及社会建设有非常重大的影响。资料显示，我国每年需要进口超过17％的粮食以及26％以上的其他农产品。鉴于我国庞大的农产品需求，提升农业现代化建设水平非常必要。不过总体来看，目前我国农业现代化建设存在不少问题，尤其是经济管理方面，针对相关问题进行分析，并探讨解决策略有一定的现实意义。
1农业现代化建设中的经济管理问题
1.1金融渠道狭窄。我国农业现代化建设面临的核心问题是资金缺乏，与大部分农业国家类似，我国农民、耕地以及其他农业资源带有明显的分散性特点，这意味着集中管理难以实现，而如果将资金分散投向各地，又可能导致资金使用效率不足。针对上述问题，各地普遍采取农民自发合作、自筹资金的方式推动农业建设，也有部分地区由基层村民自治组织或者乡镇政府牵头购买器械，实现农业的现代化发展，从本质上看，农业建设资金缺乏的局面并没有得到根本解决，金融渠道狭窄的问题依然存在［1］。
1.2经济管理混乱。经济管理是各类经济活动的总称，管理活动的有效执行主要依托行之有效的制度。由于我国各地农业资源存在较为明显的分散特点，集中管理难以进行。与此同时，农户之间对于现代化建设的态度也不尽相同，无法达成统一，这也制约了经济管理的有效性。如某地农业发展存在“农、林、牧、副、渔”五种模式并重的情况，管理上首先要求人员熟悉五种产业或者至少三种产业的发展模式，同时有效分配经济资源，但多样化的产业均需要资金支持，管理人员很难在农户存在意见分歧的情况下开展有效的管理［2］。
1.3经济管理责任不清。管理责任是否清晰，直接影响经济管理活动的成效，目前部分地区进行经济管理时往往存在责任不清的问题，影响各类工作的实效。2014年4月，我国辽宁某地农户之间曾出现一次纠纷，当地9户农民共同出资购买了一台播种收割一体机，耗资2.7万元，但在管理上没有明确责任，设备是随意存放的，当年5月份，某农家完成播种后，没有及时将设备从水田中移出，导致设备进水出现短路，内部构件被烧毁，维修费用达到4000元，对该笔支出各农家态度不一，最后诉诸法律才得以解决，实际上体现了经济管理责任不清的问题。
2完善农业现代化建设经济管理的策略
2.1拓宽融资渠道。融资渠道的拓宽是农业现代化建设的基础措施，可以解决各地经济困境，同步提升农业现代化建设水平和管理水平。具体来看，可行的方式包括两个，一是由政府出面建立立体农业，实现融资、生产的一体化，二是推动各地金融业发展，建立针对农业现代化建设的专项资金。立体农业是一种经营模式，狭义的立体农业指利用生物间的相互关系，兴利避害；广义的立体农业是指充分利用多层次配置、多级物质能量循环、多资源分配等方式推动农业活动的全面现代化。各地政府可以出资引导，建立农副产品粗加工、精加工产业，直接收购农作物进行加工，提升其附加价值，并将相关产品集中销往外地，免去农户销售产品的麻烦，立体农业的建立可以直接实现农业现代化，也能使经济活动带有明显的模式化特征，便于进行经济管理［3］。金融业的发展可以带动社会的整体进步，也能解决农业现代化建设资金不足的问题，该措施的实施可以看作是解决农业经济管理问题的最可行途径。各级政府以及农业管理部门可以收集境内农业生产的基本情况，进行汇总，集中上报，申请提供农业生产专项资金，该笔资金每年动用60％－70％，其余部分允许当地自行使用、购买债券或者进行其他稳妥的投资活动，次年再动用60％－70％，为农业现代化建设提供资金，避免钱款一次用尽、“坐吃山空”问题。该管理模式的推动可以选取某一地区进行试点，发现其优势和不足，并针对不足之处进行完善，再给予全面推广。
2.2构建完善的管理制度。管理制度的构建可以有效保证管理行为的落实，当前我国各地的农业现代化建设普遍缺乏科学管理，架构不清，对象不明，经济管理权力过于分散或过于集中，难以有效运用。后续工作中，可以针对实际问题构建完善的管理制度，推动农业现代化建设，实现高质量的经济管理［4］。以现代物联网农业为例，物联网是互联网的延伸，在现代农业发展中，物联网的存在能够显著提升各项管理工作的效率，就经济管理而言，首先要明确物联网模式下的管理对象，如固定资产、流动资金、销售渠道、业务方向等。针对每一个对象拟定合适的管理策略，流动资金不能在某一阶段完全使用，应给予长期规定，10％用于物联网建设，50％用于农业生产作业、15％用于市场开拓和销售、15％用于其他作业，剩余10％用于应急在该模式下，经济管理可以在整体计划下开展，更够更加高效和有序。部分地区缺乏建设物联网的条件，农户或者基层组织引导逐步实现现代化，在该模式下，经济管理的核心在于“众筹”，即发挥小范围内民众的力量，集中有限的经济资源加以利用。如2014年9月，山东某地白菜丰收，但气象预报上看未来几天将出现霜降，可能导致白菜被冻伤，10户农户遂商议决定建设集中化大棚，应对未来可能出现的气象灾害。大棚建立虽然只是现代化的一小步，但体现了“众筹”意识，也是经济管理的重要进步。
2.3明确经济管理责任。经济管理责任能否明确，是农业现代化能否实现的关键之一。客观地说，我国民间并非毫无流动资本，但很多农民意识保守，宁愿将资金存放在银行，如果建立可行的发展模式，明确经济管理责任，可以使这些资金得到更加高效的利用，发挥更大作用。经济管理责任的明确可以借由两个途径实现，一是建立企业化制度，推行股份制原则，以股东联合会负责经济管理，二是外聘管理人员，通过专业人员进行经济管理。企业制度的施行可以由政府部门引导进行，政府部门选派技术人员对农民自发组织建立的企业给予经营指导，尤其是经济方面的管理建议，如企业预留金制度、投资方向、回笼途径等，使农民企业能够避免一些经济管理上的误区。股东制度上，不建议所有农户完全进入股东大会，以免权力分散，可以挑选出资最多的3－5名代表成立董事会，负责资金管理活动。外聘管理人员的方式在我国各地均较为多见，该模式的优势是避免农户之间出现意见纠纷，也能有效保证管理的专业性，外聘的管理人员应具备至少3年以上经济管理经验，且具备良好的协调沟通能力，保证管理和沟通工作能够同步开展，此外，为进一步保证管理有效性，也可以聘入两名以上专业人员负责实际工作。
3结束语
通过分析农业现代化建设中的经济管理问题与对策，获取了相关理论内容。农业现代化建设是我国现代化建设的核心内容之一，当前其经济管理问题包括金融渠道狭窄、经济管理较为混乱、管理责任不清等，加以完善有助于社会产业结构的优化和总体建设水平的提升。各地应正视问题，拓宽融资渠道，构建完善的管理制度，并明确经济管理责任，有效推动农业的现代化建设。
参考文献：
［1］在开放的国际环境下，探索中国特色农业现代化发展路径———南京农业大学经济管理学院周应恒教授学术成果简介［j］.世界农业，2016（10）：255－258.
［2］崔玉蕾.农业现代化建设中的经济管理问题与对策思考［j］.农业经济，2016（6）：6－8.
［3］郭永平.农业现代化建设中经济管理问题与对策探析［j］.农业经济，2015（9）：23－24.
［4］李翠霞，黄凤，余志刚.基于农业现代化的农业经济管理专业创新型人才培养途径［j］.黑龙江高教研究，2013，31（11）：135－137.
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