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年度政法工作要点
年度政法工作要点
根据区委、区政府的要求，结合××××实际，20xx年××政法工作总的指导思想是：深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，坚持科学发展观和正确政绩观，按照省、市、区政法工作会议和区委十一届四次全会部署要求，紧扣适应经济社会大发展的形势，紧扣适XX县区大建设的形势，紧扣适应镇村体制大改革的形势，紧紧围绕实现“两个率先”目标，在更高层次上开展“平安××”创建，深入推进“法治××”建设，以基层一线的平安，确保××的稳定，全面提升政法工作水平，为确保实现“十一五”开局之年各项任务创造和谐稳定的社会法治环境。按照这一指导思想，今年××政法综治工作具体做好以下六个方面的工作。
一、确保维护国家安全和政治稳定
必须时刻保持清醒的头脑，切实做到思想上不麻痹，决策上不犹豫，行动上不手软，认真研究和把握对敌斗争的新形势，跟踪新动向，积极主动做好各项工作。
1、加强情报信息工作，提高预警能力。认真研究新形势下对敌斗争的规律特点，加强以秘密力量和秘密手段为重点的基础业务建设，及时准确获取行动性、预警性、内幕性情报信息。建立情报沟通联系制度，实现相关信息共享和信息支持，形成斗争合力，努力把敌对势力的破坏活动粉碎在预谋阶段。对在境外活动猖獗的敌对组织，严密注视，严加防范，挤压其活动空间，避免其在××形成气候。
2、突出打击和防控重点，提高打防能力。加强对重点案件和重点对象的侦破工作，严厉打击敌对势力的间谍窃密活动和各种捣乱破坏活动。严密防范，坚决控制敌对势力、敌对分子内外勾结，组党结社，对周边环境的影响。切实加强对社会热点问题和有影响的敏感案件及群体诉讼的引导，严防敌对势力和别有用心的人利用炒作，插手人民内部矛盾制造事端。对利用合法手段制造混乱的敌对行为，善于从法律上找准打击的突破口。深入开展与×××、实际神等邪教组织的斗争，坚决遏制邪教组织的非法活动。
二、深化巩固“平安××”创建活动
牢固树立平安意识，以更大的力度、更强的势头推进“平安××”建设，进一步打响“平安××”品牌。
1、始终保持严打整治的高压态势。把严打整治斗争纳入日常社会治安工作，重点打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、有组织犯罪、“两抢一盗”等多发性犯罪，加大破案攻坚力度，努力实现依法严厉打击、及时主动打击、精确有效打击。严厉打击干扰改革、影响发展的经济犯罪活动，健全完善防范经济犯罪的预警机制、协作机制和经济安全监管机制，形成整体斗争合力。在打击犯罪中，更加注重贯彻宽严相济的刑事政策，最大限度减少社会对立面，取得更好的社会效果。继续排模和整治突出治安问题，重点抓好刑事案件高发、治安形势复杂的居民区、窗口地区、城郊结合部、公共复杂场所的整治创建工作，适时组织开展针对性专项整治行动，建立长效管理机制，巩固和扩大集中整治的成果。
2、不断深化矛盾纠纷调处工作。严格依法办事，按照政策办事，切实维护社会公平和人民群众的合法权益。进一步完善和落实矛盾纠纷排查调处联席会议制度，实行矛盾纠纷限期调解和跟踪督办制度，科学整合“大调解”机构力量，加强调解人员素质，巩固和提升“大调解”工作格局。坚持司法法律效果和社会效果相统一的原则，进一步规范和完善诉讼调解、治安调解和人民调解制度，增加调解的透明度，提高司法公信力和满意度。以贯彻实施新修订的《信访条例》为契机，继续抓好集中处理信访突出问题和涉法涉诉上访问题专项工作，健全和落实联合接访、公开听证、领导包案、挂牌督办等制度，有效控制和解决重大矛盾纠纷和信访突出问题。
3、着力提升现代治安防控水平。深入推进科技强警、科技防范和科技创安战略，提升其服务现实斗争的能力。按照科技防范总体规划的要求，在巩固提升群防群治机制网络的基础上，重点发展社区视频监控、小区周边红外监控、单位（家庭）报警、保安对讲巡逻、电子巡更、院校、金融及危险品管区110联网系统建设。进一步加强卡口、报警点建设，继续加强老小区技防建设工作。严格落实《内保条例》，强化单位内部技防建设，凡属高密、高危、高人流的单位和地区，技防监控覆盖率要达到100％。继续开展基层平安创建活动，在社区、单位开展无刑事发案、无违法犯罪、无重大事故的“三无”创建活动。按照建设社会主义新农村的要求，进一步提升基层平安创建工作水准，扎实抓好农村平安创建工作，落实科技防控、治安巡逻、社区警务、卡口堵控等有效措施，形成整体防控效应。
4、大力加强和改进社会管理工作。树立平等一致、服务为本、全面发展的理念，切实做好外来流动人口服务管理工作，进一步推广“双集中”管理模式和平等服务措施，突出对流动人口落脚点、聚居地和高危人群的管控，不断提高发现和打击流窜犯罪的能力。深入实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程年度政法工作要点第2页
”，继续组织开展学校及周边地区治安管理，为青少年健康成长创造良好的社会环境。继续做好刑释解教人员安置帮教、社区矫正、禁毒等各项基础性工作。切实加强社会面治安管理，加大交通、消防和安全生产管理力度，预防和减少重大事故的发生。把管理和服务统一起来，改进管理方式，创新管理模式，提升服务水平，从根本上夯实社会管理的根基。
三、强力推进“法治××”创建活动
进一步统一思想认识，把法治××建设作为一项重要的政治任务和执法为民的实事来抓，确保取得实实在在、群众认可的效果。
1、理顺体制、完善机制。根据省市区文件精神，××依法治街工作已整体转入××工委政法委管理。进一步加强对××法治建设工作的组织协调和指导督促，建立健全各项制度规范，及时协调解决重大问题，推动整体工作迈上新的台阶。各有关部门要大力支持和积极协助依法治街管理体制的调整，为其开展工作提供必备的保障和有利的条件。进一步完善法治××建设领导责任机制，建立党政领导“议法议安”、法治建设政绩考核、村（社区）法治建设合格证等制度，从总体上把握好法治××建设的方向和进程。
2、突出重点、狠抓落实。一方面，大力推进政务公开和服务型政府建设，建立健全行政执法主体资格制度，进一步完善行政执法告知和执法责任制，努力提高各级、各部门依法决策、依法办事和运用法治力量协调处理社会矛盾和利益关系的水平。另一方面，全面调查和分析本村（社区）的执法环境，广泛听取社会各界和人民群众的反映与要求，重点解决社会关注的热点、重点问题。深入推进规范执法行为、促进司法公证”专项整改活动，健全完善确保司法公正的制度体系，建立起有权必有责、有权受监督、违法要追究、侵权须赔偿的监督制约机制。今年，将在全××开展“法治××合格街镇”创建活动，各村（社区）要根据创建要求，制定实施方案，落实具体措施，营造创建氛围。
3、教育为先、重心下移。进一步加强法制宣传教育，认真组织实施“五五”普法规划，营造浓厚的舆论氛围。切实加强对领导干部、执法人员、青少年及广大人民群众的法律教育和培训，提高法律一是和法律素质，不断增强投身法治方山建设的自觉性。坚持重心下移、强基固本，扎实推进基层民主法制建设，充分发挥基层党组织在法治建设工作中的战斗堡垒作用充分发挥基层政权组织的公共服务职能，规范行政行为，严格依法管理。继续开展“民主法治示范村（社区、单位）和合格村（社区、单位）”创建活动，深入推进基层依法治理工作，为建设和谐××奠定坚实基础。
四、抓好政法综治基层基础建设
基层基础是做好政法综治工作的根基。今年是政法综治工作的“基层基础建设年”，我们要在以往工作的基础上，进一步查找薄弱环节，有重点取得突破，实现全面发展。
1、大力加强基层政法单位和综治组织建设。加强基层政法单位和综治组织建设，主要是加强××政法委、综治办、公安派出所、司法所以及村（社区）警务室等基层单位的建设，充分发挥维护稳定主力军作用。认真执行有关规定，严格各项建设标准，确保工作人员、经费保障、装备设施三个到位。切实加强以基层党支部为核心的配套组织建设，调整充实治保会、调委会，促进综合治理和平安建设各项工作措施在××、村（社区）有效落实。积极整合基层维稳自愿，深入推进社区警务室战略，形成基层维稳工作的整体合力。
2、充分依靠和发挥人民群众的积极性和创造性。坚持专群结合，对维护社会稳定有着十分重要的现实意义。尤其是在当前社会矛盾多发、社会管理和执法任务加重的情况下，坚持走群众路线尤为重要。实践证明：凡是治安秩序好、矛盾纠纷少的地方，都是基层基础工作扎实的地方；凡是治安问题突出、矛盾纠纷多的地方，往往就是基层基础工作薄弱的地方。按照专群结合、依靠群众工作要求，动员和组织群众广泛开展多种形式的群防群治活动，全面落实社区、单位内部防范措施，努力把社会治安综合治理各项工作覆盖到全社会。
3、坚持把各项基础工作纳入规范化管理。认真总结这些年基层基础建设中的成功做法和经验，并以制度的形式加以固定，促进基层基础工作不断走上规范化、制度化的轨道。××在深入调研的基础上，结合自身职能，科学界定本部门、本单位基层基础工作的基本内容和基本要求，并根据形势任务的发展变化，不断赋予其新的内涵，使基层基础工作更好地服务政法稳定工作大局。从情报信息、人口管理、治安管理、队伍建设、基本设施装备等各个方面对基础工作提出具体要求进一步明确执法工作的标准、方法和流程，细化考核标准，建立健全基层基础工作的规范化体系。
五、继续加强政法队伍建设
1、抓好思想政治建设。结合保持共产党员先进行教育活动和司法体制改革，深入开展社会主义法治理念教育，牢固树立以人为本、执法为民的思想，坚决贯彻执法公正、一心为民的要求。在政法队伍中加强党员意识和宗旨意识教育，充分发挥党员的先锋模范作用。加强执法为民的思想教育、职业教育和法治教育，引导干警始终保持维护公平与正义的价值追求，切实解决队伍建设中存在的问题，使广大干警自觉做到严格、公正、文明、高效执法。
2、抓好业务能力建设。要按照分级分类管理的原则，针对职能特点和工作需要，积极开展各种培训活动，切实在取得实效上下功夫，按照干什么、学什么，缺什么、补什么的要求，增强培训内容的针对性和实效性。要坚持人才强警战略，努力培养各个岗位的专业人才和专家型、复合型业务骨干，鼓励干警参加各种形式的学习培训。把提高科技素质作为加强政法队伍建设的重要环节来抓，不断增强广大干警掌握和运用高科技手段打击违法犯罪的能力，培养和早就一支拉得出、打的赢、业务精、实战能力强的政法专门人才和业务精兵。
3、抓好作风形象建设。结合深化执法各项整改活动，组织开展经常性的执法检查，坚决防止和严肃查办执法活动中存在的突出问题。进一步完善内部监督制约机制，不断拓宽社会监督渠道，在法律允许范围哪实行最大程度的执法公开，努力增强政法工作透明度和社会公信度。继续贯彻落实中政委“四条禁令”、省委政法委“八项硬性规定”以及政法各部门制定的禁令制度，进一步严肃政纪法纪。突出抓好先进典型的培养宣传，树立一批在全市、全省乃至全国叫得响的政法先进典型，带动整个政法队伍全面进步。
六、坚持党对政法工作的领导
1、严格落实党委、政府对政法工作的领导责任。牢固树立抓经济促发展是政绩，抓稳定保平安、抓法治促公正同样也是政绩的观念，进一步加强党对政法工作的领导，确保党的路线方针政策贯彻落实到政法各项工作和执法活动中。充分发挥党委、政府对维护稳定工作统一领导、统筹协调的作用，准确把握本地区社会稳定形势，更好地协调各方利益关系，切实提高预防和处置突发事件的能力。充分尊重政法部门的执法活动，支持政法部门依法独立公正地行使职权，积极解决政法工作中遇到的实际困难和问题，努力为政法部门开展工作提供良好环境。
2、切实强化司法改革和司法保障。改革完善警务隐形机制，优化政法干警队伍结构。进一步加大对科技强警的投入，大力加强基层政法单位建设，充分发挥维护稳定第一道防线的主力军作用。认真落实从优待警措施，尽最大努力为基层政法干警办实事、解难事，努力增强政法队伍的凝聚力和战斗力。
3、大力加强党委政法委自身建设。党委政法委是党委领导、管理政法工作的职能部门，担负着重要的责任。结合区划调整，着重加强××政法委、综治办规范化建设，做到职责清晰、任务明确、工作规范、保障有力。配强村（社区）治保主任力量，加强业务培训，努力提高基层综治队伍的业务能力和工作水平。
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