纪检监察工作意见.docx

纪检监察工作意见
各科室（所、中心）：
2014年纪检监察工作指导思想和总体要求是。以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神为指导，按照县纪委十二届四次全会要求，坚持党要管党、从严治党，进一步明确定位，转变职能、转变方式、转变作风，积极履行党章和行政监察法赋予的职责；深入推进惩防体系建设，努力争创干部清正、部门清廉、政治清明示范机关，为实现局党组提出的“双争双保”目标提供坚强的纪律作风保证。
重点做好五个方面的工作：
一、强化反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变思想道德防线
1.扎实开展理想信念和宗旨教育。注意引导党员、干部努力践行社会主义核心价值观，重点围绕贯彻《党章》及中央八项规定、省市县十项规定精神和《廉政准则》、《工作规划》，抓学习教育，确保《党章》和中央改进工作作风、密切联系群众等各项廉政要求，转化为党员干部的自觉行为。按照建立学习型党组织的要求，开展形式多样的理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗教育，形成争先创优、遵纪守法的浓厚氛围。注重分析解决党风廉政建设方面存在的问题，努力增强教育针对性和有效性。
2、加强道德诚信体系建设。持续开展党员干部思想道德和社会诚信体系建设，加强《XX市党员干部道德守则》执行情况的监督检查，不断强化党员干部“八小时以外”的监督。深化执行《XX县区机关公职人员不良行为监督管理暂行办法》，编制不良行为清单，建立党员干部道德诚信档案，构建教育、提醒、整改“三道防线”，促进党员干部模范践行社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德。继续推进药品经营企业诚信建设，加强企业信用等级评定结果的运用，建立违规企业“黑名单”制度，组织“十佳药房”、“十佳药店”、“十佳药师”评比活动，引导药械企业廉洁从业、诚信经营。
3.认真组织专题教育活动。深入开展“5.10”思廉日、“算账教育月”、“12.9”国际反腐败日等主题教育活动。通过开设廉政党课、观看反腐倡廉教育片、撰写廉政心得等活动，深化正面典型教育和案件警示教育，进一步增强党员干部特别是领导干部的廉洁自律意识。每逢重点工作布置、重要时期管理、重大节日安排，必须进行廉政守法教育，做到警钟长鸣、防微杜渐。
二、强化党的纪律建设，确保政令畅通
1.严明党的政治纪律，坚决维护中央权威。深入学习贯彻中央纪委十八届三次全会和省市县纪委全会精神，坚决维护党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律，督促党员干部提高政治敏锐性和政治鉴别力，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，决不允许有令不行、有禁不止现象的发生。
2.严明组织纪律，坚决防止纪律松弛。严格纪律教育，加强组织管理，坚决防止出现无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。教育党员干部牢固树立党的意识、组织意识，正确处理个人与组织的关系，严格执行请示报告制度，严守组织纪律。坚决查处违反党纪的不良行为。
3.加强监督检查，坚决落实上级各项决策部署。按照县委关于改进工作作风密切联系群众十项规定的要求，加强对党员、干部执行作风建设规定情况的监督检查。按照局党组的工作部署，加强对药品生产流通领域集中整治行动的监督检查，加强对药品行政许可委托办理实施情况的监督检查，加强对监管和执法行为的行政监察、廉政监察和效能监察。不断创新督查方式，加强绩效管理，加大问责力度，以严明的纪律确保各项决策部署落到实处。
三、强化作风建设，推动行风建设水平全面提升
1.扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，扎实开展党的群众路线教育实践活动。全面学习领会中央关于开展群众路线教育实践活动、加强党的作风建设的一系列重要文件精神，深入基层调查研究，不断增强党员干部贯彻群众路线的自觉性。紧扣县委“炼为民之功、融干群之情、领发展之先”的要求，结合单位实际，认真查摆“四风”问题，以整风精神开展批评和自我批评，切实整改脱离群众、作风漂浮等问题。落实领导干部直接联系群众和服务群众制度，继续开展“帮村帮户”活动，力求以群众路线教育实践活动的开展，促进药监行风建设水平的进一步提升。
2.着力解决作风方面存在的突出问题。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格落实财务预算、核算和审计制度，从严控制“三公”经费支出，严格执行公务接待管理规定。强化对机关公职人员不良行为监管，严格执行严禁到风景名胜区开会等各项规定，严肃查处党员干部到私人会所活动、变相公款旅游等问题。开展明查暗访，加大问责力度，推动党风廉政建设责任制和行风建设各项制度的全面落实。
3.全面优化机关作风效能建设。按照县“三抓三提”机关作风效能建设主题教育活动要求，继续打造“快节奏、高效率、敢担当、善落实”的海安机关作风效能建设新名片。实施重点工作、重大项目推进督查，促进工作提质增效。深入推进“绩效对账”工作制度，强化工作监督，着力查处行政不作为、慢作为、乱作为等行为，进一步促进药监工作规范高效、优质廉洁。
四、强化制度建设，加强对重点工作和关键环节监管
1.继续完善反腐倡廉制度体系。紧密结合实际，对本单位现有反腐倡廉制度进行一次认真梳理。注重针对性、系统性、可操作性，及时修订、补充和完善，形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，使得反腐倡廉工作有法可依、有章可循，不断强化用制度管权、按制度办事、靠制度管人观念。
2.努力完善重大事项决策制度。认真落实党内监督条例，充分发挥党内民主的制约监督作用，严格执行民主生活会制度、述职述廉制度、谈话诫勉制度、信访监督制度、“三重一大”决策制度、重要情况通报和报告制度。加强廉政风险防控制度的执行，大力推进党务公开、政务公开、办事公开，规范自由裁量权，切实把权力关进制度的笼子里。加强行政权力运行情况的监督检查，促进各类权力廉洁高效运行。
3.不断提高制度执行力。坚持按上级要求开展各种专项治理工作，把提高制度的执行力作为反腐倡廉制度建设的重要内容，重视做好制度特别是新出台制度的学习宣传，努力提高党员干部的认知度。切实加强对制度执行情况的监督检查，着力解决制度执行不力的问题，坚决维护制度权威性，不断增强反腐倡廉制度的应有作用。
五、强化责任意识，全面落实党风廉政建设责任制
认真贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，把反腐倡廉建设纳入年度工作总体规划，与业务工作同部署、同检查、同考核。局领导班子主要负责人要认真履行党风廉政建设第一责任人的职责，亲自部署、亲自过问、亲自协调；班子其他成员要根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任；各科室（所、中心）主要负责人对本科室（所、中心）的党风廉政建设负重要领导责任。要层层签订党风廉政建设责任书和廉洁自律责任状，认真抓好年初分解部署、年中督查点评、年末检查考核和责任追究四个关键环节，形成一级对一级负责、层层抓落实的党风廉政建设责任制领导体制和工作机制。按照“责任明确落实好、制度健全执行好、改革创新业绩好、风清气正形象好、联系群众服务好”的标准，不断推动党风廉政建设责任制的全面落实。
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