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科技局年度工作思路
2014年，我市科技工作将紧紧围绕国际贸易综合改革试点和产业转型发展，认真贯彻党的十八届三中全会、全省科技工作会议、市委十三届六次全体（扩大）会议暨市政府第四次全体会议精神，深入实施创新驱动发展战略，扎实推进“一改两抓三新”（深化科技管理体制改革，狠抓科技创新平台建设和“十倍增、两提高”科技服务专项行动，努力营造科技发展新环境，谋求科技工作新突破，树立科技部门新形象）工程，努力为再创义乌发展新辉煌提供有力的科技支撑。2014年，力争研究与试验发展经费（r;d）支出占地区生产总值（gdp）比重达1.5%，高新技术产业产值比上年增长15%以上，技术市场交易额增长10%以上，发明专利申请量和授权量同比增长10%以上；
2014年，主要抓好以下六个方面的工作：
（一）深化科技管理体制改革
1.改革科技资源配置方式，完善科技创新政策体系。集聚整合科技资源，主要用于科技创新公共服务平台建设、科技企业培育和科技项目扶持，适当减少一般科技项目的数量。
2.探索建立面向市场、开发竞争的项目发现机制。广泛开展企业技术需求调查和项目征集活动，探索重大难题招投标工作。
3.加强项目实施和经费使用全程管理。完善科技项目决策、执行、评价相对分开、互相监督的运行机制，推进科技“阳光工程”建设。推行经费使用监督检查制度、科技项目绩效考评与追踪问责制度、科研信用管理制度。探索委托第三方机构对科技经费使用情况进行评价。
4.完善科技资源管理系统。全面推行科技业务网上申报、网上评审、网上公示和项目全程网络管理。完善科技项目库、专家库和信用库建设，提升科技资源信息化管理水平。
（二）狠抓科技创新平台建设
1.抓好义乌科技创业园建设。一是加快科研机构集聚。进一步加强与高校、科研院所的合作，加大引进国内外科研机构的力度，以共建研发中心、研究院等方式引进科研团队，围绕我市主导产业和新兴产业开展共性关键技术的研发，全面提升我市工业、电子商务等产业的自主创新能力。二是加强招商引才工作。通过各种渠道开展招商宣传，积极引进高层次科研人才（或团队）和科研项目来园区开展研发、孵化，加快培育科技型企业，推动高新技术产业和战略性新兴产业的发展。
2.认真谋划科技教育园建设。按照将科技教育园建设成为集智力集聚、技术研发、产业培育、创业服务、成果展示、生态度假休闲等六大功能于一体，由技术研发区、孵化中试区、高教区、产业发展区、配套服务区等五个功能区块和休闲游憩带组成，引领科技创新研发高地、高新技术产业和战略性新兴产业培育XX县区、高端科研人才集聚平台的思路，认真开展科技教育园建设规划的编制与论证工作。
3.加快科技企业孵化器和加速器建设。鼓励和引导有条件的园区、镇街根据各自产业发展情况，充分利用现有条件和资源，建设科技企业孵化器和加速器，大力培育科技型企业。
（三）狠抓科技服务专项行动
1.大力培育科技企业和企业研发中心。以服务企业、提升企业创新意识为宗旨，牵头抓好推进高新技术产业发展、科技型企业培育、技术市场成果交易等科技服务专项行动，全面提升全市科技创新水平，力争年内培育高新技术企业10家以上，科技型企业50家以上，创新型企业20家以上，企业研发中心20家以上。
2.积极引导企业加大科技投入。以实施科技计划项目为抓手，积极引导企业实施科技项目，进一步加大科技创新投入。力争研究与试验发展经费（r;d）支出达13.5亿元以上研发人员实际工作时间达4521人年以上。
同时，配合市经信委、招才局、统计局、工业园区管委会积极推进工业设计与“机器换人”、引进高层次人才和创新团队、科技进步统计、高XX县区产学研合作等科技服务专项行动。
（四）营造科技发展新环境
1.扎实推进省创新型试点城市建设。制定省创新型试点城市建设工作方案，加强与各部门、镇街之间的协调沟通，形成合力，扎实推进省创新型试点城市建设。
2.进一步加强知识产权工作。一是充分发挥XX省（义乌）知识产权维权援助中心和12330知识产权维权援助热线的作用，建立运转有效的维权援助与举报投诉工作体系，进一步加强知识产权保护工作。二是定期召开知识产权领导小组成员单位联席会议，严格执行每月案件通报制度，加强协调联系，形成知识产权工作合力，努力为创建国家知识产权示范城市夯实基础。开展知识产权执法专项行动，继续强力推进专利民事纠纷诉调、市场、展会和行业知识产权自律保护体系建设，探索电子商务领域知识产权保护工作。三是推动“贯标”工作深入开展，提升企业知识产权管理水平。推进国家《企业知识产权管理规范》的实施和中小企业知识产权托管工作，进一步提升企业知识产权管理水平。开展专利数据库应用操作培训，提高企业专利信息利用水平。四是继续加强知识产权服务平台建设，开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。积极开展企业专利指导和宣传培训，指导企业建立专利数据库，提高专利信息利用水平和专利申请质量。
（五）谋求科技工作新突破
积极拓展科技工作思路，努力在以下六个方面实现新突破：
1.在争创省级重点科技创新载体上取得新突破。一是加快省级无缝针织织造产业科技创新服务平台创建工作步伐。二是积极引导符合条件的高新技术企业研发中心等研发机构进行整合提升，建立省级企业研究院培育梯队；加强对现有省级企业研究院工作的指导，健全人才工作机制，提升科技创新能力，积极争创省级重点企业研究院。三是积极支持工业园区创建省级高新技术产业园区。
2.在技术市场建设和利用上取得新突破。扎实开展企业技术需求调查和项目征集活动，及时将征集的技术需求、难题等通过网上技术市场进行发布，充分发挥网上技术市场的作用，在全省、全国征集解决方案和科技成果转让交易，提升我市企业科技创新水平。鼓励企业在一定范围内开展科技成果输出，促进企业共同进步。
3.在推动创新设计上取得新突破。积极推动义乌创意园、义乌工业设计中心等平台的发展，支持义乌创意园、义乌工业设计中心创建市级科技企业孵化器、加速器。
4.在推动民生科技进步上取得新突破。紧紧围绕经济社会发展，重点推进“五水共治”、雾霾治理、食药品安全、市民健康等民生科技。鼓励医疗机构针对疾病预防、控制和治疗开展研究，促进医疗卫生领域科技成果的推广应用。支持企业开展节能减排、污染无害化处理技术等方面的研究与推广。
5.在支持现代服务业发展上取得新突破。加强对电子商务、物流等领域科技创新的支持，推动共性关键性技术的研发；加强现代物联网技术创新，推动物联网技术应用示范。实施工业自动化科技示范对接活动，积极运用信息化技术改造提升传统产业，推动工业化与信息化的融合。
6.在推进科技与金融的结合上取得新突破。充分发挥浙江中新力合科技金融服务有限公司义乌分公司作用，推进科技贷款、科技担保、风险补偿等科技金融业务的开展。积极开展知识产权质押贷款、科技保险贷款等工作。探索建立科技创业种子资金，扶持科技型小微企业的发展。
（六）树立科技部门新形象
认真贯彻落实市委十三届六次全体（扩大）会议暨市政府第四次全体会议精神，切实加强干部队伍建设，培养“狮子型”干部队伍。扎实开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，增强服务意识，提升人民群众对科技部门的满意度。认真落实党风廉政责任制，认真贯彻中央八项规定和市委“十个严禁”，营造风清气正的科技管理环境。同时，加强机关党支部和共青团、工会组织建设，积极争创五星级党组织，打造学习型、服务型、创新型机关，进一步树立科技部门新形象。
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