华山街道农村干部思想作风和工作作风调研情况.docx

华山街道农村干部思想作风和工作作风调研情况
调研情况
“党的作风，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命。”农村基层干部，身处农村一线，同农民群众朝夕相处，直接领导农民群众，是党联系农民群众的桥梁和纽带。他们作风的好坏，直接关系到党的整体形象，关系着党在农村各项政策的落实。因此，农村基层干部必须按照科学发展观的要求，努力改进自己的思想作风和工作作风，不断提高为农民群众谋福利的自觉性和实际本领，使自己真正成为组织放心、农民称心的好干部。这是当前农村基层组织建设中一项重要而紧迫的任务。
从目前的情况来看，广大农村基层干部队伍的整体状况是好的。在实行农村改革、发展农村经济的伟大实践中，广大农村基层干部发挥了重要的作用，他们以自己的行动，向世人展示了当代农村基层干部的崭新风采。没有他们辛勤和忘我的工作，中国农村就不会有今天这样经济发展、农民安居乐业的喜人局面。但同时我们也必须看到，与新形势、新任务和农民群众的愿望要求相比，许多农村基层干部的素质和作风方面还有许多不相适应的地方，特别是他们的思想作风和工作作风中还有许多亟待解决的问题。这些问题不同程度地影响了干群关系，影响了党的形象，影响了党在农村各项政策的落实。这些问题归纳起来主要有：一是在思想上，宗旨意识淡漠。有些农村基层干部完全忘记了一个共产党员的义务和责任，根
1本不把群众利益放在心中，只顾自己富，不愿意帮助和带领群众富，甚至有少数基层干部，把党组织和农民群众给予的权力，当成了为己谋私的工具，侵吞集体财富，侵犯农民利益。二是在工作上，作风简单粗暴。有些农村干部，头脑中“命令主义”严重，工作方法简单。遇到情况不按照政策办事、不遵循市场规律，也不善于或者说不愿意同群众商量，动辄向农民耍威风，喜欢自己说了算，结果严重伤害了群众感情，侵犯了群众利益。三是在作风上，时常说假话、搞形式主义。有些农村基层干部，作风漂浮，工作不踏实，喜欢作表面文章，善于玩形式主义的花活。为了使自己获得高升，不惜以牺牲农民群众的长远和现实利益为代价，制造“政绩”，做了许多华而不实甚至贻患无穷的表面文章。四是在感情上，不愿意接近群众。有些农村干部，干什么事既不喜欢让群众知道，也不愿意让群众参与，使自己的工作失去了群众基础。还有一些农村基层干部，虽然是村里生乡里长的，却对自己的父老乡亲态度冷漠，缺少感情，嫌贫爱富，热衷“傍大款”，使干部与群众的距离越拉越大。
实践证明，农村基层干部思想作风和工作作风的好坏，不仅关系党的形象，关系农村的干群关系，同时也关系着农村改革、经济发展，关系着农村的社会稳定与进步。农村基层干部只有具备良好的思想作风和工作作风，才能有效地担当起带领农民群众建设农村两个文明的重任。农村基层干部必须以科学发展观为指导，切实改进自己的思想作风和工作作风，努力成为组织放心、农民满意的基层干部。
“加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。”加强和改进农村基层干部思想作风和工作作风建设，首先应该从教育农村基层干部努力学习和实践科学发展观、牢固树立全心全意为人民服务宗旨入手：一是在政治上，能够确实保证人民群众真正拥有当家作主的权利；二是在经济上，能够确实保证社会主义生产力能够得到不断提高和发展，能够为人民群众的生活水平不断提高提供物质保障；三是文化上，能够确实保证人民群众的思想觉悟和科学文化素质不断提高，人民群众的精神需求能够得到不断满足。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，不断提高贯彻和实践科学发展观自觉性，这是我们改进思想作风和工作作风的根本要求，也是改进农村基层干部思想作风和工作作风的根本前提条件。这就要求农村基层干部必须做到：
头脑中要有群众观点。群众观点是我们党的根本观点。群众路线是我们党的根本工作路线。群众观点和群众路线的实质是团结群众、相信群众、依靠群众，这就需要我们真正做到从群众中来，到群众中去。所谓从群众中来，就是在我们每作出一个重大决策之前，都应当先到群众中去，请大家出主意、想办法，把群众的智慧集中起来，然后再作出既符合客观要求，又符合群众意愿的决策。所谓到群众中去，就是把贯彻落实上级指示精神的措施、办法拿回去征求群众意见，同群众一起执行。群众一时想不通的，要做好宣传解释工作，使群众理解党和国家的方针政策，理解工作要求，从而自觉地去干。群众是真正的英雄。党的历史充分说明，在任何时候任
何条件下，只要我们真正地相信群众，紧紧地依靠群众，不管我们遇到什么样的情况，都可以战胜一切困难，最终达到胜利的目的
作风上要实事求是。实事求是是马克思主义的精髓，也是我们党的思想路线。实事求是的工作作风，是我们党的优良传统。坚持一切从实际出发，理应成为我们各级领导干部为人处事的准则，对于高级领导干部如此，对于广大农村基层干部依然是这样。就农村基层干部而言，坚持实事求是，就是要坚持说实话，办实事，求实效。说实话，是指不说假话、大话、空话，说话要实事求是，而且要言行一致；既要敢于对上级说真话，也要敢于对下级讲实情。办实事，就是要求不搞虚的，要干实的，就是要干真正让群众看得见、摸得着、得实惠的事情。求实效，就是做任何一件事，都不能只图表面，不看效果。否则，就容易使农民的利益受到伤害，使动机不纯者从中得利。其实，要求农村基层干部说实话、办实事、求实效并不是一件很难的事。只要思想中没有私心杂念，只要心中始终把群众的利益摆在重要位臵，这样的要求实际上是很容易就能做到的。
感情上要靠近群众。我们党与人民群众本是鱼水关系，因此，作为党的干部，一刻也不该离开群众。农村基层干部与农民群众朝夕相处，应该讲感情上更容易接近。但是，现在有的基层干部对群众缺乏真情实感，见到有困难的群众绕着走。而对上司或是“大款”，却又摆出另外一副面孔。一个合格的农村基层干部，应当坚决摒弃这种庸俗和市侩的作风，带着感情到农民中去，真诚了解农民群众的所思所想，悉心把握他们的思想脉搏，有针对性地做好思想政治
工作。同时，也要真心实意地帮助有困难的群众解决一些实际问题。只有感情上真正同农民群众融为一体了，我们做干部的说话群众才愿意听，才愿意跟着我们干
工作上要讲究方式和方法。党的政策是党的生命。党对农村工作的领导，主要是方针政策的领导。保证党的路线方针政策在农村基层得到有效的贯彻和执行，是广大农村基层干部的重要职责。同时，我们国家也正在致力于法制建设，依法治国是我们的基本方略。我们的党虽然是执政党，但党必须在宪法和法律许可的范围内开展工作。因此，对于现在的农村基层干部来说，提高政策水平，学会依法办事，将显得越来越重要。在现实生活中，有些农村基层干部“心眼儿”不坏，但就是不受农民欢迎。其中原因，就在于他们的工作方法简单粗暴，常常是在不经意间重复了过去曾经习惯了的做法，作出了违反政策和法律的事情。一方面，自从实行家庭承包经营以后，农户成为独立的市场主体，有着独立的经营自主权。在这种情况下，如果我们再像过去那样仅仅以自己的判断或喜好强迫农民做这干那，不仅不符合党和国家的现有政策，而且也极易伤害农民的生产积极性。另一方面，近年来，作为我国社会主义民主政治的一个重要组成部分的村民自治得到迅速发展。今天农民的民主意识比历史上任何时候都强烈。这就要求农村基层干部必须学会用民主的方式和方法对待农民，严格依法办事，否则就会引起农民群众的不满，就会严重影响干群关系。由此可见，改进和提高农村基层干部的工作方式和方法，确实是一件很有意义也十分必要的事。
第二篇。什么是党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风。党的思想作风是我们党在认识问题、分析问题和解决问题的过程中所采取和运用的思维方式与思想方法。解放思想、实事求是，是我们党的根本的思想作风，解放思想与实事求是具有内在一致性。全党同志首先是各级领导干部必须始终坚持马克思主义历史的、实践的、发展的观点，坚持实践是检验真理的唯一标准，发挥历史的主动性和革命的创造性，不断研究新情况，解决新问题。
党的学风是我们党在马克思主义基本原理与中国革命和建设实际的关系问题以及继承、坚持和发展、创新的关系问题上所采取和坚持的根本观点和态度。我们必须坚持理论与实际相结合的学风，并在理论与实践的结合中勇于创新。进行理论创新，必须尊重人民群众的首创精神，坚持实践标准和"三个有利于"标准。这是我们树立和发扬好的学风的最根本的要求。
工作作风和领导作风是我们党在领导人民进行革命和建设的实际工作中所坚持的观点、原则、方法和态度。各级领导干部必须坚持重实际、说实话、求实效，必须大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风。充分发扬民主，维护集中统一，是我们党的优良的领导作风。
干部生活作风是干部的思想意识、精神境界、道德品行在日常生活中的反映。党员干部的生活作风如何，关系到党在人民群众中的形象，关系到党的凝聚力、号召力和战斗力。坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗，反对享乐主义，要作为当前加强和改进党的作风建设的一项重要内容。党员领导干部，应该有高尚的精神追求，做到在拜金主义、享乐主义、极端个人主义和灯红酒绿的侵蚀影响面前，一尘不染，一身正气。
第三篇：乡镇干部思想作风建设调研报告[摘要]：在市场经济形势下，乡镇干部思想作风建设的任务十分繁重。目前，在乡镇干部思想作风建设方面存在着思想认识不到位，工作作风漂浮，工作方法简单，消极怠工，腐败现象严重等方面的问题。要解决这些问题，一是要强化管理意识，建立和完善教育培训机制；二是要强化观念更新，实现干部角色转换；三是要强化作风建设，注重干部形象塑造；四是要强化“温
暖工程”，在工作、生活上关心乡镇干部。[关键词]。乡镇干部思想作风建设乡镇作为国家政权的基石，处在农村经济社会发展的第一线，作为乡镇干部，直接与人民群众打交道，思想作风如何，不仅直接关系到党的路线、方针、政策能否在农村得到有效贯彻落实，而且直接影响到党和政府在人民群众中的形象。为此，笔者到XX县区d镇，进行为期一周的调研，总体来说乡镇干部的思想作风建设是好的，但有一小部分乡镇干部的思想作风建设跟不上形势的发展，工作作风漂浮、消极怠工，这必须引起我们各级党委的重视。
一、乡镇干部思想作风建设面临的困境通过对d镇的调研和问卷调查，共发下去调查问卷550份，收回537份，从中可以看出乡镇干部的思想作风建设不容乐观。具体如下：项目乡镇干部调查问卷村级干部普通群众调查问卷工作作风漂浮37%39%工作方法简单33%35%群众观念淡薄21%35%工作消极怠工19%18%腐化堕落、享乐主义12%15%喜欢在机关部门工作72%
（一）思想观念不适应于形势发展的需要。随着市场经济观念的逐步深入人心，一些乡镇干部思想观念仍较滞后，一时适应不了近年来工作中出现的新问题、新任务。具体主要表现在：一是对自身职能的认识不到位。新时期乡镇干部的任务是如何发展农村经济，提高公共管理，提高农民生活水平、生活质量。但少数乡镇干部对自身职能认识还不到位，他们只习惯于完成上面所下达的任务，习惯于做好眼前急需做的工作，缺乏发展意识与工作思路。二是存在思想保守问题。乡镇干部的工作对象是农民，工作时间基本上就是在农村，见得少，识得也不多，加上一些人平时对学习理论知识的不重视，因此，工作中接受新观念就慢，市场竞争意识、竞争能力不强，对工作的标准，要求就定得不高，容易形成思想保守。三是为人民服务意识不强，群众观念淡薄。对人民群众所关心的难点热点问题无动于衷，从原来的干部与群众之间的“鱼水关系”转到“蛙水关系”，习惯于行政命令，工作布置，依赖于坐、听、等，不能经常性地“进村入户”，与群众面对面进行交淡，倾听群众的呼声，工作上还没有转到“爱民”、“亲民”、“为民”上来。通过这次调查问卷形式统计上来的数字看，村级干部和普通群众对此项内容打了35%，乡镇干部打了21%，说明此项内容群众反响强烈，必须引起各级党委的重视。
（二）工作作风漂浮，工作方法简单，消极怠工，引起一些不必要的群众集体上访事件的发生。第一是工作作风漂浮。一些乡镇干部有的工作职责不明确，工作中心不突出，常常是“胡子眉毛一把抓”；有的缺乏活力、干劲，工作不深入到群众中去，坐在办公室里画几个数据往上一报就敷衍了事，而把主要精力放在跑官要官上。第二是工作方法简单、粗糙。有的乡镇干部不愿做细致的群众工作，当工作一旦做不通或处于被动局面时，不从自身方面找原因，而认为是农民群众觉悟低、素质差，常常采取所谓的“行政压制手段”来处理问题，这样既伤害了农民群众的感情，又不利于经济的发展。有的对于处理群众之间矛盾，往往开的都是“太平方”，两头都不得罪，这种“老好人”思想使得村级工作很难开展。第三是工作上的消极怠工。有的乡镇干部进取心不强，感到在乡镇工作条件太苦了，羡慕在机关部门工作的干部。因此，工作起来无精打采，得过且过，做一天和尚撞一天钟。出现了“喝茶看报混日子的现象。有的乡镇干部感到在乡镇工作没有什么成就感，在进机关工作的努力无望后往往不思上进，干脆消极怠工，出现了“出工不出力”现象。由于少数干部工作作风漂浮等原因，该处理的事情未处理，引起群众的不满情绪，只能通过上访途径来获得解决，这直接影响到了干群关系。
（三）腐败现象严重由于缺乏监督机制，少数乡镇干部严重脱离群众，官僚主义、形式主义、享乐主义思想严重。（从上面的调查问卷也可以看出，已达到12%和15%的比例），有的办事不公、处事不当。①少数干部以权谋私，凭着自己所握有的一点实权，在乡村道路承包，乡（镇）属企业改制等重大问题上大权独揽，大搞权钱交易。②极少数干部为政不廉，腐化堕落，在群众中影响极坏。他们利用所谓的工作需要，在“职务消费”的幌子下大肆进行吃喝玩乐，挥霍浪费，生活向高标准看齐，追求个人的享乐而置工作于不顾，甚至包养二奶生活腐化，严重损害干部在群众中的形象。
二、困境的原因分析乡镇干部思想作风建设存在问题的原因是多方面的，既有主观因素，又有客观因素。从主观因素上看：
（一）重物质，轻精神，价值取向的实用化倾向较为明显。随着社会主义市场经济的深入人心，乡镇干部
的“市场”观念普遍增强，他们越来越注重物质利益和个人需求，思想趋于实际和务实，在价值追求和人际交往上，带有比较深厚的功利主义和实用主义色彩，对个人的成长进步，婚姻家庭等更加关注，一些人对理想信念、政治荣誉看得渐淡。
（二）重索取、轻奉献，价值取向的享乐化倾向较为明显。当前社会上的一些不正之风如吃喝玩乐、贪图安逸、高消费等享乐主义思潮
无时不在浸浊着人们的心灵。部分乡镇干部的价值理念也逐渐由往昔的无私奉献向等价交换转变，由艰苦奋斗向追求享受转变，他们把个人享乐作为一种时尚，盲目攀比，有的甚至厌倦长期在乡镇工作，一门心思想着如何能调到机关部门工作，过几天舒服的日子。
（三）重个人，轻集体，价值取向的自我化倾向较为明显。受当今社会崇尚自我，突出自我等个人主义价值观念的影响，部分乡镇干部价值趋向和价值意识中的自我意识大大加强了，他们在规划个人发展目标时，往往一切以自我为中心，一切以谋求个人利益为归宿点，一旦组织不能满足个人需求时，就发牢骚，讲怪话，工作心不在焉，消极怠工。从客观因素上看：
（一）思想教育欠到位，民主法制和纪律意识淡薄。近年来，随着市场经济的发展和国家对农村一些政策的调整，农村形势和任务发生了很大变化，乡镇干部的思想日趋活跃，对他们的理论学习和思想教育留于形式的多，触及实际的或实用的少。县委党校对乡镇干部的培训也只局限于乡镇中层以上干部，普通干部没有机会接受县委党校的系统培训。这样，就使得有的乡镇干部的思想观念不适应于新形势发展的需要。同时，一些乡镇干部也不注重于自身的学习。民主法制观念淡薄，廉洁自律意识不强，甚至以权谋私，违法乱纪。
（二）思想陈旧，不学无术，致使工作方法简单。有的干部往往习惯于过去惯用的老办法，而不去探索新的办法，更换新的思维，致使有的干部在做农村工作上属于“门外汉”，无法完成乡镇领导交办的任务。
（三）乡镇的工作和生活条件较机关部门差，有的岗位缺乏吸引力。乡镇干部直接与群众打交道，任务重，压力大，待遇低，一些干部心愿留在机关单位也不愿到乡镇去任职，有的即使去了也是不安心工作，三天二头打听是否能早点调回来。通过这次问卷调查了解，喜欢到机关部门工作的比例占到72%，有的乡镇副科级干部说：只要能调到机关部门工作，只当普通办事员也高兴。由此可见或多或少地会影响到工作积极性的发挥。另外，有的乡镇干部从参加工作到退休，都在一个或几个乡镇工作，致使他们存在安于现状，得过且过等思想，缺乏工作的积极性和主动性。
三、创新乡镇干部思想作风建设思路乡镇干部思想作风建设上存在的主观原因和客观原因，如果不能得到很好的解决，不仅直接关系到党的路线、方针、政策能否在农村得到有效贯彻落实，而且直接影响到党和政府在人民群众中的形象。因此，加强和改进乡镇干部思想作风建设是一个永恒的主题，具有十分重要的现实意义。具体的需要从四方面入手。
（一）强化管理意识，建立和完善教育培训机制。第一，组织部门要出台加强教育和管理乡镇干部的政策，在遵循党纪党规的基础上创新乡镇干部管理机制；各乡镇党委要加强乡镇干部的世界观、人生观，价值观教育，不断提高他们的政治思想素质，教育他们牢固树立为人民服务的宗旨，扎根基层安心工作，用心服务，爱岗敬业，乐于奉献，以实际行动实现自己的人生价值。第二，要按照“缺什么补什么”的原则，加大乡镇干部的教育和培训力度，着力提高干部的素质和能力。在培训对象上要分层次，有重点地帮助从基层土生土长起来的干部、年轻干部提高管理能力和领导水平；在培训内容上，要把提高干部素质和新知识、新理念作为重点，着重在政策法规、农业技术、科技信息等领域加大培训力度；在培训形式上，要以乡镇党校为主体，建立分层次、分类别，多渠道、多形式的教育培训体系，采取上挂学习（到县委党校学习培训）。外派挂职培训等方式不断拓宽干部视野和工作思路，努力提高干部的执政水平和思想境界。
（二）强化观念更新，实现干部角色转换。乡镇干部要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，把增加农民收入作为事关全局的大事。要始终把群众的意见和呼声作为决策第一信号和依据，始终把“群众满意不满意，答应不答应，高兴不高兴”作为工作的出发点和归宿。其次要实现乡镇干部的三大角色转换。随着加入wto后对农业产业提出更高要求及农村税费改革的整体推进，乡镇政府的基本职能发生了根本变化，这就要求我们的乡镇干部转换角色定位，实现三大角色的转换——从“催税者”变成乡镇经济发展者，新农村建设指导者，社会事业服务者。
（三）强化作风建设，注重干部形象塑造。第一要牢固树立群众意识，群众观念。要进一步减轻农民负担，做好群众信访工作，把问题解决在萌芽状态；要十分注重尊重民意和珍惜民力，在做决策时，要充分地考虑群众在心理上和能力上的承受程度，尤其是在水利工程建设，村级道路建设和其他涉及敏感问题的工程招标时，要切实按政策办事，提高工作中透明度。第二要转变乡镇政府职能，塑造服务型政府。要加强乡镇涉农部门的行风建设，从群众利益，行业特点出发，制定规章制度，完善部门的规范操作；要进一步开展评议乡（镇）站，所行风活动，加强文明示范窗口建设，促进行风好转。第三要塑造“肯吃苦，会干事，乐奉献”的干部形象，要努力通过“四勤——勤学习，或调研，勤办事，勤修身”来塑造新形象，提高乡镇干部在群众中的威信。第四要引入竞争机制，干部能上能下机制。针对一些乡镇机关臃肿，人浮于事的现象，落实干部能上能下机制，通过竞争上岗等形式，待岗一部分人，使这些人的灵魂能够真正有所触动，把那些真正“想干事，会干事，干成事”的人放到主要岗位上，委以重任。建立乡镇干部思想作风建设考评体系，定期分析和准确全面掌握乡镇干部思想、工作作风状况，对那些群众确认工作作风不实，反映强烈的干部，要做出相应的处理，进而促进乡镇干部思想作风的进一步好转。第五是实行政务公开保廉洁。为增强政务透明度，各乡镇必须设立“明白墙”和政务公开栏，定期就乡镇村级道路建设，乡镇财务收支，工作安排等一些项目向村级干部和群众进行公示，让群众明白，还乡镇干部清白，这样做可以有效地促进干部廉洁自律意识的提高。
（四）强化“温暖工程”，在工作、生活上关心乡镇干部。乡镇干部长期工作在农村第一线，生活条件比较艰苦，各部门和乡镇领导要在生活上、工作上多关心乡镇干部。同时，要把对乡镇干部的关心爱护和严格要求统一起来，并贯穿在干部的思想教育，选拔任用，管理监督，激励约束的各个环节之中。要结合本地实际，适当提高乡镇干部的经济待遇，使长期在乡镇工作的干部感到部门和领导给予的温暖，感到事业上有奔头，经济上有想头，工作上既有压力，更有动力。让乡镇干部思想顺心，生活舒心，工作安心，满腔热枕，认真负责地做好本职工作。总之，乡镇干部的思想作风建设任重而道远，对此项工作抓与不抓，乡镇的工作面貌，干部的工作干劲就大不一样。只有抓好乡镇干部的思想作风建设，我们的乡镇就能在群众中树立威信，体现了乡镇作为国家政权基石作用的真正含义。
第四篇：乡镇干部思想作风建设调研报告[摘要]：在市场经济形势下，乡镇干部思想作风建设的任务十分繁重。目前，在乡镇干部思想作风建设方面存在着思想认识不到位，工作作风漂浮，工作方法简单，消极怠工，腐败现象严重等方面的问题。要解决这些问题，一是要强化管理意识，建立和完善教育培训机制；二是要强化观念更新，实现干部角色转换；三是要强化作风建设，注重干部形象塑造；四是要强化“温暖工程”，在工作、生活上关心乡镇干部。[关键词]：乡镇干部思想作风建设乡镇作为国家政权的基石，处在农村经济社会发展的第一线，作为乡镇干部，直接与人民群众打交道，思想作风如何，不仅直接关系到党的路线、方针、政策能否在农村得到有效贯彻落实，而且直接影响到党和政府在人民群众中的形象。为此，笔者到XX县区d镇，进行为期一周的调研，总体来说乡镇干部的思想作风建设是好的，但有一小部分乡镇干部的思想作风建设跟不上形势的发展，工作作风漂浮、消极怠工，这必须引起我们各级党委的重视。
一、乡镇干部思想作风建设面临的困境通过对d镇的调研和问卷调查，共发下去调查问卷550份，收回537份，从中可以看出乡镇干部的思想作风建设不容乐观。具体如下：项目乡镇干部调查问卷村级干部普通群众调查问卷工作作风漂浮37%39%工作方法简单33%35%群众观念淡薄21%35%工作消极怠工19%18%腐化堕落、享乐主义12%15%喜欢在机关部门工作72%
（一）思想观念不适应于形势发展的需要。随着市场经济观念的逐步深入人心，一些乡镇干部思想观念仍较滞后，一时适应不了近年来工作中出现的新问题、新任务。具体主要表现在：一是对自身职能的认识不到位。新时期乡镇干部的任务是如何发展农村经济，提高公共管理，提高农民生活水平、生活质量。但少数乡镇干部对自身职能认识还不到位，他们只习惯于完成上面所下达的任务，习惯于做好眼前急需做的工作，缺乏发展意识与工作思路。二是存在思想保守问题。乡镇干部的工作对象是农民，工作时间基本上就是在农村，见得少，识得也不多，加上一些人平时对学习理论知识的不重视，因此，工作中接受新观念就慢，市场竞争意识、竞争能力不强，对工作的标准，要求就定得不高，容易形成思想保守。三是为人民服务意识不强，群众观念淡薄。对人民群众所关心的难点、热点问题无动于衷，从原来的干部与群众之间的“鱼水关系”转到“蛙水关系”，习惯于行政命令，工作布置，依赖于坐、听、等，不能经常性地“进村入户”，与群众面对面进行交淡，倾听群众的呼声，工作上还没有转到爱民”、“亲民”、“为民”上来。通过这次调查问卷形式统计上来的数字看，村级干部和普通群众对此项内容打了35%，乡镇干部打了21%，说明此项内容群众反响强烈，必须引起各级党委的重视。
（二）工作作风漂浮，工作方法简单，消极怠工，引起一些不必要的群众集体上
访事件的发生。第一是工作作风漂浮。一些乡镇干部有的工作职责不明确，工作中心不突出，常常是“胡子眉毛一把抓”；有的缺乏活力、干劲，工作不深入到群众中去，坐在办公室里画几个数据往上一报就敷衍了事，而把主要精力放在跑官要官上。第二是工作方法简单、粗糙。有的乡镇干部不愿做细致的群众工作，当工作一旦做不通或处于被动局面时，不从自身方面找原因，而认为是农民群众觉悟低、素质差，常常采取所谓的“行政压制手段”来处理问题，这样既伤害了农民群众的感情，又不利于经济的发展。有的对于处理群众之间矛盾，往往开的都是“太平方”，两头都不得罪，这种“老好人”思想使得村级工作很难开展。第三是工作上的消极怠工。有的乡镇干部进取心不强，感到在乡镇工作条件太苦了，羡慕在机关部门工作的干部。因此，工作起来无精打采，得过且过，做一天和尚撞一天钟。出现了“喝茶看报混日子”的现象。有的乡镇干部感到在乡镇工作没有什么成就感，在进机关工作的努力无望后往往不思上进，干脆消极怠工，出现了“出工不出力”现象。由于少数干部工作作风漂浮等原因，该处理的事情未处理，引起群众的不满情绪，只能通过上访途径来获得解决，这直接影响到了干群关系。
（三）腐败现象严重由于缺乏监督机制，少数乡镇干部严重脱离群众，官僚主义、形式主义、享乐主义思想严重。（从上面的调查问卷也可以看出，已达到12%和15%的比例），有的办事不公、处事不当。①少数干部以权谋私，凭着自己所握有的一点实权，在乡村道路承包，乡（镇）属企业改制等重大问题上大权独揽，大搞权钱交易。②极少数干部为政不廉，腐化堕落，在群众中影响极坏。他们利用所谓的工作需要，在“职务消费”的幌子下大肆进行吃喝玩乐，挥霍浪费，生活向高标准看齐，追求个人的享乐而置工作于不顾，甚至包养二奶生活腐化，严重损害干部在群众中的形象。
二、困境的原因分析乡镇干部思想作风建设存在问题的原因是多方面的，既有主观因素，又有客观因素。从主观因素上看：
（一）重物质，轻精神，价值取向的实用化倾向较为明显。随着社会主义市场经济的深入人心，乡镇干部的“市场”观念普遍增强，他们越来越注重物质利益和个人需求，思想趋于实际和务实，在价值追求和人际交往上，带有比较深厚的功利主义和实用主义色彩，对个人的成长进步，婚姻家庭等更加关注，一些人对理想信念、政治荣誉看得渐淡。
（二）重索取、轻奉献，价值取向的享乐化倾向较为明显。当前社会上的一些不正之风如吃喝玩乐、贪图安逸、高消费等享乐主义思潮无时不在浸浊着人们的心灵。部分乡镇干部的价值理念也逐渐由往昔的无私奉献向等价交换转变，由艰苦奋斗向追求享受转变，他们把个人享乐作为一种时尚，盲目攀比，有的甚至厌倦长期在乡镇工作，一门心思想着如何能调到机关部门工作，过几天舒服的日子。
（三）重个人，轻集体，价值取向的自我化倾向较为明显。受当今社会崇尚自我，突出自我等个人主义价值观念的影响，部分乡镇干部价值趋向和价值意识中的自我意识大大加强了，他们在规划个人发展目标时，往往一切以自我为中心，一切以谋求个人利益为归宿点，一旦组织不能满足个人需求时，就发牢骚，讲怪话，工作心不在焉，消极怠工。从客观因素上看：
（一）思想教育欠到位，民主法制和纪律意识淡薄。近年来，随着市场经济的发展和国家对农村一些政策的调整，农村形势和任务发生了很大变化，乡镇干部的思想日趋活跃，对他们的理论学习和思想教育留于形式的多，触及实际的或实用的少。县委党校对乡镇
干部的培训也只局限于乡镇中层以上干部，普通干部没有机会接受县委党校的系统培训。这样，就使得有的乡镇干部的思想观念不适应于新形势发展的需要。同时，一些乡镇干部也不注重于自身的学习。民主法制观念淡薄，廉洁自律意识不强，甚至以权谋私，违法乱纪。
（二）思想陈旧，不学无术，致使工作方法简单。有的干部往往习惯于过去惯用的老办法，而不去探索新的办法，更换新的思维，致使有的干部在做农村工作上属于“门外汉”，无法完成乡镇领导交办的任务。
（三）乡镇的工作和生活条件较机关部门差，有的岗位缺乏吸引力。乡镇干部直接与群众打交道，任务重，压力大，待遇低，一些干部心愿留在机关单位也不愿到乡镇去任职，有的即使去了也是不安心工作，三天二头打听是否能早点调回来。通过这次问卷调查了解，喜欢到机关部门工作的比例占到72%，有的乡镇副科级干部说：只要能调到机关部门工作，只当普通办事员也高兴。由此可见，或多或少地会影响到工作积极性的发挥。另外，有的乡镇干部从参加工作到退休，都在一个或几个乡镇工作，致使他们存在安于现状，得过且过等思想，缺乏工作的积极性和主动性。
三、创新乡镇干部思想作风建设思路乡镇干部思想作风建设上存在的主观原因和客观原因，如果不能得到很好的解决，不仅直接关系到党的路线、方针、政策能否在农村得到有效贯彻落实，而且直接影响到党和政府在人民群众中的形象。因此，加强和改进乡镇干部思想作风建设是一个永恒的主题，具有十分重要的现实意义。具体的需要从四方面入手。
（一）强化管理意识，建立和完善教育培训机制。第一，组织部门要出台加强教育和管理乡镇干部的政策，在遵循党纪党规的基础上创新乡镇干部管理机制；各乡镇党委要加强乡镇干部的世界观、人生观，价值观教育，不断提高他们的政治思想素质，教育他们牢固树立为人民服务的宗旨，扎根基层安心工作，用心服务，爱岗敬业，乐于奉献，以实际行动实现自己的人生价值。第二，要按照“缺什么补什么”的原则，加大乡镇干部的教育和培训力度，着力提高干部的素质和能力。在培训对象上要分层次，有重点地帮助从基层土生土
第五篇：乡镇干部思想作风建设调研报告加强干部管理转变工作作风
-----读习近平总书记讲话有感
中共中央总书记习近平：
新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决，全党必须警醒起来。
目前，在乡镇干部思想作风建设方面存在着思想认识不到位，工作作风漂浮，工作方法简单，消极怠工，腐败现象严重等方面的问题。
要解决这些问题，一是要强化管理意识，建立和完善教育培训机制；二是要强化观念更新，实现干部角色转换；三是要强化作风建设，注重干部形象塑造；四是要强化“温暖工程”，在工作、生活上关心乡镇干部乡镇干部思想作风建设，乡镇作为国家政权的基石，处在农村经济社会发展的第一线，作为乡镇干部，直接与人民群众打交道，思想作风如何，不仅直接关系到党的路线、方针、政策能否在农村得到有效贯彻落实，而且直接影响到党和政府在人民群众中的形象。总体来说乡镇干部的思想作风建设是好的，但有一小部1
分乡镇干部的思想作风建设跟不上形势的发展，工作作风漂浮、消极怠工，这必须引起我们各级党委的重视。
一、乡镇干部思想作风建设面临的困境。
通过对我乡的调研，从中可以看出乡镇干部的思想作风
建设不容乐观。具体如下。乡镇干部工作作风漂浮，工作方法简单，群众观念淡薄，工作消极怠工，腐化堕落、享乐主义，喜欢在机关部门工作。
（一）思想观念不适应于形势发展的需要。随着市场
经济观念的逐步深入人心，一些乡镇干部思想观念仍较滞后，一时适应不了近年来工作中出现的新问题、新任务。具体主要表现在：一是对自身职能的认识不到位。新时期乡镇干部的任务是如何发展农村经济，提高公共管理，提高农民生活水平、生活质量。但少数乡镇干部对自身职能认识还不到位，他们只习惯于完成上面所下达的任务，习惯于做好眼前急需做的工作，缺乏发展意识与工作思路。二是存在思想保守问题。乡镇干部的工作对象是农民，工作时间基本上就是在农村，见得少，识得也不多，加上一些人平时对学习理论知识的不重视，因此，工作中接受新观念就慢，市场竞争意识、竞争能力不强，对工作的标准，要求就定得不高，容易形成思想保守。三是为人民服务意识不强，群众观念淡薄。对人民群众所关心的难点、热点问题无动于衷，从原来的干部与群众之间的“鱼水关系”转到“蛙水关系”，习惯
于行政命令，工作布臵，依赖于坐、听、等，不能经常性地“进村入户”，与群众面对面进行交淡，倾听群众的呼声，工作上还没有转到“爱民”、“亲民”、“为民”上来。通过这次调查问卷形式看，说明群众反响强烈，必须引起各级党委的重视。
（二）工作作风漂浮，工作方法简单，消极怠工，引起
一些不必要的群众集体上访事件的发生。第一是工作作风漂浮。一些乡镇干部有的工作职责不明确，工作中心不突出，常常是“胡子眉毛一把抓”；有的缺乏活力、干劲，工作不深入到群众中去，坐在办公室里画几个数据往上一报就敷衍了事，而把主要精力放在跑官要官上。第二是工作方法简单、粗糙。有的乡镇干部不愿做细致的群众工作，当工作一旦做不通或处于被动局面时，不从自身方面找原因，而认为是农民群众觉悟低、素质差，常常采取所谓的“行政压制手段”来处理问题，这样既伤害了农民群众的感情，又不利于经济的发展。有的对于处理群众之间矛盾，往往开的都是“太平方”，两头都不得罪，这种“老好人”思想使得村级工作很难开展。第三是工作上的消极怠工。有的乡镇干部进取心不强，感到在乡镇工作条件太苦了，羡慕在机关部门工作的干部。因此，工作起来无精打采，得过且过，做一天和尚撞一天钟。出现了“喝茶看报混日子”的现象。感到在乡镇工作没有什么成就感，在进机关工作的努力无望后往往
不思上进，干脆消极怠工，出现了“出工不出力”现象。由于少数干部工作作风漂浮等原因，该处理的事情未处理，引起群众的不满情绪，只能通过上访途径来获得解决，这直接影响到了干群关系。
（三）腐败现象严重。由于缺乏监督机制，少数乡镇干
部严重脱离群众，官僚主义、形式主义、享乐主义思想严重。有的办事不公、处事不当。①少数干部以权谋私，凭着自己所握有的一点实权，在乡村道路承包，乡属企业改制等重大问题上大权独揽，大搞权钱交易。②极少数干部为政不廉，腐化堕落，在群众中影响极坏。他们利用所谓的工作需要，在“职务消费”的幌子下大肆进行吃喝玩乐，挥霍浪费，生活向高标准看齐，追求个人的享乐而臵工作于不顾，甚至包养二奶生活腐化，严重损害干部在群众中的形象。
二、困境的原因分析
乡镇干部思想作风建设存在问题的原因是多方面的，既
有主观因素，又有客观因素。从主观因素上看。
（一）重物质，轻精神，价值取向的实用化倾向较为明
显。随着社会主义市场经济的深入人心，乡镇干部的“市场”观念普遍增强，他们越来越注重物质利益和个人需求，思想趋于实际和务实，在价值追求和人际交往上，带有比较深厚的功利主义和实用主义色彩，对个人的成长进步，婚姻
家庭等更加关注，一些人对理想信念、政治荣誉看得渐淡。
（二）重索取、轻奉献，价值取向的享乐化倾向较为明显。当前社会上的一些不正之风如吃喝玩乐、贪图安逸、高消费等享乐主义思潮无时不在浸浊着人们的心灵。部分乡镇干部的价值理念也逐渐由往昔的无私奉献向等价交换转变，由艰苦奋斗向追求享受转变，他们把个人享乐作为一种时尚，盲目攀比，有的甚至厌倦长期在乡镇工作，一门心思想着如何能调到机关部门工作，过几天舒服的日子。
（三）重个人，轻集体，价值取向的自我化倾向较为明显。受当今社会崇尚自我，突出自我等个人主义价值观念的影响，部分乡镇干部价值趋向和价值意识中的自我意识大大加强了，他们在规划个人发展目标时，往往一切以自我为中心，一切以谋求个人利益为归宿点，一旦组织不能满足个人需求时，就发牢骚，讲怪话，工作心不在焉，消极怠工。从客观因素上看：
1、思想教育欠到位，民主法制和纪律意识淡薄。近年来，随着市场经济的发展和国家对农村一些政