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国有企业离退休人员管理工作
【摘要】
国有企业离退休职工管理工作是国有企业两个文明建设和和谐环境建设的一项重要内容，面对国有企业离退休人员的不断增加，问题的不断出现。如何做好离退休人员的管理工作，变得越来越重要，本文就此主要探讨了如何加强离退休人员的管理工作。
一、国有企业离退休管理服务工作现状
1、离退休人员数量大，管理任务重。
国有企业大部分因建立时期较长、合并重组等原因，产生了一支数量庞大的离退休人员队伍。离退休人员甚至超过在职人员，离退休人员管理服务工作任务繁重。
2、离退休人员居住分散
离退休人员有的住在生活基地，有的住在XX县区，有的返回了农村或与子女住在其它城市，有的甚至长期与子女生活在国外。离退休人员居住分散，给离退休人员管理服务工作带来了一定的难度。
3、配套服务设施难以满足需要
随着市场竞争的日益加剧，很多国有企业经济效益不容乐观，很难有资金再建活动场所，加上老的活动设施老化，跟不上现代健身设备，因此离退休人员中存在着一定的怨气。
二、资源型老国企离退休人员管理负担较重。国企离退休人员养老金发放等基本实现了社会化，但很多企业仍设有离退休人员管理机构，承担日常或节假日活动、统筹外费用发放等工作。一些资源型老国企的离退休人员管理负担较重，如黑龙江龙煤集团有23万多离退休职工，管理人员多达3300多人，每年费用高达1.8亿元。东部地区国企离退休人员大部分实现了社会化管理，企业负担较小，如XX省属国企合计仅有300多人管理近4万离退休人员，每年费用不到3000万元。
二、提高离退休管理与服务工作的重要意义
1、随着我国老龄化程度的加深，国企内部的离退休员工数量逐渐增多，部分国企老员工在整个企业人数中占到53%以上，这对企业提出了较高的要求。虽然我国实现了养老金社会化管理与发放，但是这部分人员的特许费、医疗费以及各种活动经费等等仍然是一项不小的开支，另外企业老员工的精神文化建设是一件系统性的工作。我们要结合本企业的发展实际，深入调查离退休员工的实际生活需要，为这部分人员提供良好的管理与服务。
2、大多数的国有企业离退休人员中，有大部分的子女及亲属在同一企业，离退休人员的衣食住行、生老病养等需要管理和服务的问题，会格外引起离退休人员子女及亲属的关注。因此，离退休人员队伍的管理工作，影响到企业在岗人员队伍的稳定。
3、企业离退休人员纳入社会化管理仍需不断推进和完善，在准备移交社会化管理前的过渡时期仍要以企业管理为主。虽然企业离退休养老金已实现了社会化发放，但是离退休人员统筹项目外养老金一直由企业发放。离退休人员与企业有着千丝万缕的割不断的联系。社区建设的不完善，使社区难以完全承担起对离退休人员管理服务的功能。
三、加强离退休管理服务工作的措施
（一）更新观念
重新认识离退休管理服务工作的重要性，随着时代的发展，要求离退休工作者不断加强理论学习和知识更新，不断提高对离退休工作重要性的认识，进一步提高做好新形势下离退休工作的自觉性，充分认识做好离退休工作对深化改革和维护稳定大局的重要作用，加深对离退休工作政策的理解，有的放矢地做好离退休工作。首先，要从政治上，思想上关心老年人，为他们实现人生价值铺平道路；其次，要为他们提供机会，为发展社会公益事业继续奉献余热。再次，要努力创造条件，尽可能为他们扩建一些文体活动设施，使他们能经常参加群体活动，精神充实，生活愉快，身心健康，实现老有所养，老有所医，老有所学，老有所乐。只有这样，老龄工作才能充满生机和活力，才能赢得人民群众对我们的信任和支持。”
（二）强化管理
1、加强社会化管理
在构建社会主义和谐社会的新时期下，企业逐步分离社会的职能，实行社会化管理，这是时代发展的大趋势。建立符合中国国情，体现中国特色的行之有效的社区自制和政府辅助相结合的社区自治模式。社区离退休居民通过一定的组织形式依法享有的自主管理社区事务的权利。市政府在这种模式中通过建立统一的离退休人员数据库信息化网络，运用计算机网络技术，实现市、区、镇（包括街道）三级政府与社保机构服务网点、定点医疗机构和社区健康服务中心、银行所有网点全面联网，24小时服务，实现离退休人员管理服务信息化，提高服务质量和便捷程度。
2、充分发挥离退休职工的人力资源
一是要发挥退休职工的劳动力资源。退休职工中一部分是因企业不景气而过早地退休的，这些人仍然年富力强，退休前是生产骨干或技术能手，仍是很强壮的劳动力。二是要发挥退休职工的智力资源，一些有高级职称的老同志，如能继续发挥他们的智力优势，对国家、对企业、对其本人都是有利的。各级离退休管理组织，各种老年协会应把他们组织起来发挥余热。技术行业可以聘请他们当顾问，为企业出谋划策创造财富，人员紧缺，技术力量薄弱的部门，还可以返聘他们为临时工，让他们继续为企业做贡献。
3、加强基础建设，确保管理到位
离退休人员管理工作是一门新型的老年社会学科，其对社会和企业的稳定都具有十分重要的影响。可以根据老同志的不同居住区划分片，每片内相邻的再组成不问的组，聘请思想觉悟高、身体好、有责任心、有威信的、愿为大家服务的人员担任片长、组长，邀请片组长参与日常管理的全过程。从青年自愿者、离退休管理站的同志和退休老同志中选出素质好、积极乐观的人员共同成立自愿者服务站，通过定期探询走访身边无子女的“空巢”人员、高龄或长期受疾病困扰的老同志，帮助他们解决基本的生活问题。
（三）采取措施
1、努力提高离退休管理干部的自身素质，做好离退休工作需要一支高素质的干部队伍，要求离退休工作者具备较高的政治素质和业务素质，要了解老年人的生理特点和心理特点，熟悉党和国家有关离退休政策。一是要加强离退休管理干部思想政治建设，使离退休干部不断提高对离退休管理工作重要性的认识。二是要完善离退休干部的培训制度，定期组织离退休管理人员分期分批轮训，把干部培训作为提高干部素质的根本途径抓紧抓好；三是要选配有一定工作经验和能力、资力较深的同志担任离退休管理工作。
2、离退休职工作多为老年人，精神的愉悦与经济保障占同等重要的位置，老年人只有老有所养，才有老有所乐，只有老有所乐，才能为社会做出不遗余力的贡献。为此，我们在落实老有所养的同时，办好离退休职工文体活动中心，协助老体协开展有益身心健康的一系列活动，以增强离退休同志的体魄和心理上的健康。
（四）认真落实离退休职工的各项待遇
企业要做好离退休管理工作，必须认真落实离退休职工的各项待遇，离退休管理工作者可以通过积极的加强同离退休职工的交流，对离退休职工的思想动态进行及时了解，同时应该主动联系企业有关部门对生活有困难的离退休职工给予适当的补贴。
（五）加强社区养老服务人员队伍建设
养老机构从业人员要适当增加，在职培训也亟待加强。要采取各种形式，举办短中期的专业和综合类学习班，同时，为适应时代的发展和部分离退休人员的高层次需要，还要着手培养高级养老服务与管理专业的人才队伍。培养有关生活护理、心理护理、医学护理的高级护理员，培养具有对老年休闲活动进行策划、管理及老龄产业开发能力的技术管理人才。管理服务人员应未雨绸缪，加强自身素养、技能、管理能力的培养和锻炼，以满足庞大的离退休群体不断扩大的需求。
四、结束语
企业做好离退休管理工作，既关系到离退休人员的晚年幸福，又关系到在职人员的思想稳定。因此我们企业各级领导和离退休管理部门要更新观念，改进各项管理措施，将服务和管理结合起来，为离退休人员做好服务，加强社会和谐。
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