街道办事处社会治安综合治理工作意见.docx

街道办事处社会治安综合治理工作意见
文章标题：街道办事处20xx年社会治安综合治理工作意见
一、目标任务
进一步构筑严密的社会治安防控体系，严控刑事发案，全力维护社会政治和治安大局的稳定，切实增强人民群众的安全感，努力构建“和谐社区”，打造“平安舞阳”，为全办经济和社会发展创造良好的治安环境，全面实现“四无”目标：无集体越级上访和影响全市的群体性事件；无地方黑恶势力和邪教组织；无重特大交通、生产、消防安全事故；无特大刑事案件和恶性治安案件，争创综治工作“全市第一、全州一流”。
二、工作重点
（一）强化服务意识，为全办经济和社会发展创造良好的治安环境
办事处地处州府所在地，是全州的政治、商贸中心，且重点项目建设多，政法综治部门要进一步增强服务意识，按照“打服务品牌，树政法形象，保社会稳定，促经济发展”的工作思路，全力服务经济建设和重点项目建设。一是服务民营经济，理顺周边秩序，创造宽松的商业环境。二是服务重点项目建设。为保证重点项目工程建设顺利进行，事前做好调查摸底，掌握各方面情况，了解老百姓心态，有针对性地做好相关人员工作。要广泛宣传有关法律法规，使广大村民知法、懂法、守法，支持重点工程建设。政法各部门要派专人联系工程指挥部，有重点、有针对性地开展工作，采取在重点项目集中地成立治安巡逻队、警务室等措施，为他们搞好上门服务，维持好周边治安秩序，在切实保护群众合法利益的基础上，依法打击那些无理取闹、阻碍施工的违法犯罪行为，确保工程建设顺利进行。
（二）狠抓“严打”斗争和重点整治活动，严控刑事发案
一是严厉打击盗窃、抢劫、抢夺等可防性犯罪活动，努力防止命案和重特大恶性案件的发生。二是派出所对治安难点、乱点及影响人民群众安全感的治安问题实施专项整治活动。三是认真抓好校园周边环境的综合治理，公安、工商、卫生等执法部门要加强校园周边的网吧、歌舞厅等娱乐场所以及房屋出租户的清理整顿，维护广大师生的正常工作、学习和生活环境。积极配合学校搞好学生的法制宣传教育，全面提高学生遵纪守法的自觉性。四是采取有效措施，以打促防，严控刑事发案，使辖区刑事发案较去年下降10以上，达到发案少、秩序好、群众满意的目标。
（三）夯实XX县区治安防控体系建设
在进一步巩固“大街巡防”和“门店联防”的基础上，重点搞好“单位自防”和“邻里联防”。综治办、派出所、居委会要加大辖区内部单位的检查、指导和督办力度，督促和指导各单位落实人防、物防、技防措施，尤其是辖区单位还没有落实电视监控等设施的，要督促单位尽快落实，同时还要督促单位解决好内保和治安巡逻人员不足、人员结构老化等突出问题，充实人防力量，要做到宿舍区白天有人看，办公区晚上有人巡，重点区域时时有人守。通过开展安全文明大院、零发案单位等创建活动，有效地控制内部单位发案，实现90以上的单位零发案目标。对单位领导不重视，措施不力，且发案较多的，办事处综治委将严格实行“黄牌警告”或建议上级综治委对其实行“一票否决”。在散居民户和改制企业居民区，继续推行和巩固邻里联防户长制，要充分发挥邻里联防户长情况熟悉、信息灵通的优势，带领居民搞好邻里联防。同时，还要加强邻里联防户长的培训工作，提高户长的业务素质和工作能力，各派出所、社区居委会要制定相关奖励和激励政策，稳定好这支队伍，要切实关心他们的生产生活，为他们解决一些实际困难，在全办营造当联防户长光荣，人人争当联防户长的良好氛围。
（四）深化农村治安中心户规范化建设
在农村建立治安中心户是加强农村治安防范的重要举措，其规范化建设是加强农村治安防控体系建设的主要任务。治安中心户有无旺盛的生命力，稳定中心户长队伍，建立长效管理机制是关键。一是规范运行程序。治安中心户长的工作由责任区民警和村治保会进行管理指导，户长掌握的情况要向治保会或派出所报告，一般纠纷由户长处理，较大纠纷由治保会与户长共同处理，案件交派出所处理，做到小事不出中心户，一般事不出组，大事不出村。二是加大对治安中心户长业务培训、指导和检查的力度。责任区民警、村组干部要沉下去，要经常与户长保持联系，指导他们如何开展工作，帮助他们解决实际困难。三是强化奖励措施。各村（居）委会、派出所要拿出一部分资金，对工作积极、责任心强、提供重要线索有功、成功调解民事纠纷的中心户长予以奖励，要通过建立长效管理机制，提高户长待遇，稳定治安中心户长队伍，充分调动他们的积极性，使80以上的中心户长发挥作用良好，群众知晓率高。
（五）强化防范和处理邪教工作，全力维护辖区政治稳定
防范和处理邪教问题是巩固党的基层组织，维护社会政治稳定的一项重要工作，各部门要高度重视，街道办事处社会治安综合治理工作意见第2页
要把此项工作作为一项政治任务抓紧抓落实。一方面要认真开展反邪教的警示教育活动，各单位全年至少要组织一次全体干部职工集中观看反邪教警示教育宣传片，使广大干部群众充分认识到邪教组织的特点及社会危害性，从而远离邪教，并与之作坚决的斗争；另一方面要进一步健全信息网络，加强对原邪教活动人员的帮教和监控，尤其在重大节日和重要活动期间，要密切关注其动向，实行日报告制度，对那些屡教不改，严重扰乱社会秩序的邪教活动骨干分子，要依法从重从快予以打击。
（六）加强宣传，在全办营造良好的综治工作氛围
充分利用新闻媒体广泛地宣传社会治安综合治理的各项方针政策、法律法规以及办事处社会治安综合治理工作的先进经验和典型事迹，营造人人关心社会治安、人人参与维护社会治安的良好氛围。同时还要散发防范知识宣传资料，进一步增强村（居）民的自我防范意识和防范能力。派出所、司法所和村（居）委会全年至少要报送两篇以上综治工作的典型材料，办事处综治办每月发一期综治工作简报，发现和挖掘典型事迹和先进经验，争取在州市政法简报或新闻媒体上有文章、有内容。
（七）加强“两劳”回归人员的安置帮教
针对“两劳”回归人员安置帮教工作基础薄弱的情况，加大帮教力度。一是搞好建档立卡等基础工作。各村（居）委会对“两劳”回归人员要及时建档立卡，签订帮教责任书、落实帮教措施，真正地做到情况清、底数明。二是从就业信息、劳动技能培训和资金帮扶等多方面入手，切实帮助回归人员解决问题和困难。综治办、派出所、司法所、社会事务办公室
（二）、村（居）委会要分工协作、密切配合，从心理上正确引导，从生活上给予关心，帮助其步入正确的生活轨道，特别要加强对“三无（无家可归、无亲可投、无业可就）”回归人员的帮教管理。
（八）切实抓好社区矫正试点工作
20xx年，办事处作为社区矫正试点单位，将对被判处“管制、缓刑、暂予监外执行、假释、剥夺政治权利”的五类人员放到社区实施矫正措施。这是党委政府统一领导，司法行政机关具体实施，各部门密切配合，社会力量广泛参与的一项新的刑罚执行制度。各村（居）委会、办直单位要紧密配合，按照“教育改造罪犯，提高教育改造质量，挽救失足者，预防重新违法犯罪，促进全办社会稳定”的工作原则，将试点工作抓好抓落实。
（九搞好人民调解和信访工作
1、加强人民调解工作，构筑基层稳定第一道防线。一是继续搞好人民调解队伍的业务培训工作，提高法律知识水平。加强《民法通则》、《农村土地承包法》、《继承法》等与人民群众生活息息相关的法律法规知识、人民调解委员会的受案范围和调解程序的学习培训，提高人民调解队伍的法律知识水平。二是加大矛盾纠纷的排查和调处力度。各单位要认真开展矛盾纠纷排查和调处工作，准确掌握本辖区的治安隐患和不稳定因素，及时整改，对民间纠纷依法依规依程序进行调处，将矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态，使纠纷调处率达到98，成功率达到95以上。
2、积极稳妥处理信访事项，维护辖区社会稳定一是继续坚持统一领导、部门协调、各负其责、齐抓共管的大信访工作格局。严格按照“谁主管谁负责、谁分管谁负责”的原则办理信访事项。二是积极开展“无越级上访、无重大集体上访、无异常上访，信访秩序明显好转”活动，理顺信访工作秩序。三是严格执行人民群众来信来访办理“三到位”制度，即承办单位领导到位、承办人到位、与来访人接触到位，做到一案有督办领导、有具体的承办人、有明确的要求、有及时准确的办理情况。四是切实发挥办事处、村（居）委会、村（居）民小组（小区）三级信访网络体系的作用，积极预防和处置群体性事件。五是依法依规办理群众的来信来访，做到答复意见定性准确。六是围绕办事处辖区的重点项目建设，有针对性的下访，及时掌握信访事项苗头，把信访事项消灭在萌芽状态，防止矛盾激化。
（十）搞好“五五”普法和“十一五”时期依法治理工作
20xx年是“五五”普法和“十一五”时期依法治理工作的启动年和转入实施阶段年。要认真总结“四五”普法工作的经验教训，搞好“五五”普法和“十一五”时期依法治理启动工作以及转入实施阶段的宣传工作。20xx年3月份以前完成启动工作，制定“五五”普法五年规划。启动工作结束后，迅速转入普法依法治理实施阶段，成立普法讲师团，创建普法试点单位。在全办全面开展普法宣传，加强法律法规知识培训，继续提高全办公民的法律素质。
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