1、
开发区人社所典型材料
开发区现辖44个行政村和1个居委会，农户20980户，总人口73298人。现落户规模以上企业96家，形成了纺织服装、能源建材、食品加工、金属加工、印刷包装五大产业群，带动就业人数101526人，其中外来务工人员78000人，本地劳动力就地就近转移就业22726人。我们始终把劳动保障工作作为民生之本来抓紧抓好，2012年，开发区人社所大力开展全民创业、就业服务、创业帮扶、技能培训、维权服务和全民参保等工作，完成了全年各项工作任务，为辖区经济跨越发展提供了有力的支撑。我们主要做法是：
一、立足一个“早”字，搭建服务平台早行动
按照市委、市
2、政府及人社局要求，开发区领导高度重视，及时召开了工委会议。一是建立了以开发区人力资源和社会保障所为主，45个村、居委会人力资源和社会保障服务站为辅的服务网络，并配备了一整套办公设备，做到机构、场所、人员、经费、制度、工作六个到位；二是明确了人社所和服务站工作职能，包括就业服务、人力资源服务、社会保障、劳动关系、调解仲裁、劳动监察，以及组织、指导、协调、监督社区和行政村开展人力资源社会保障公共服务工作等其他任务；三是实现了服务与就业的五个对接。即：劳动力资源和培训工作相对接；培训工作和就业工作相对接；公益性岗位和“零就业”家庭、就业困难人员相对接；就业和社会保障相对接；优惠办证与政策落实相对接，
3、增加了失业人员的就业机会和就业门路。
二、突出一个“实”字，落实帮困援助显关怀
为了做好弱势群体的再就业援助工作，我们深入企业、农户开展劳动力资源调查摸底，按照一村一档、一户一卡的要求，建立了详实的农村劳动力资源库。在辖区内我们组建成立了各种农产品种植合作社和劳务服务公司，吸收被征地农民再就业。通过给予企业用工补助和对征地企业明确就业容量按一定比例优先安置本地劳动力。同时，我们建立了困难群体就业结对帮扶机制，指定专人对他们进行就业创业指导，做到责任到人、负责到底。为增强广大基层群众的创业本领，提高创业成功率，我们与市就业培训中心积极协调，在我区的洪北村、宏利纺织、川东集
4、团共组织创业及技能提高培训3期，累计培训1523人，并推荐80余人参加市就业培训中心在川东集团汉正服装工业城产业孵化基地举办的创业培训，对培训合格的对象每人发放2000元创业培训补贴，并对其中符合条件的对象提供小额担保贷款。通过广泛宣传和积极组织，整个园区形成了“户户培训，人人创业”的良好氛围。
随着企业的增多，外来务工人员连年增加，开发区维稳形势日趋严峻，促进劳动关系和谐稳定成为摆在我们面前的一项重要任务。2012年12月30日，我们接到投诉，辖区内有一家小作坊服饰企业，老板负债外逃，拖欠天门、监利等地48名农民工工资48.6万元，工人滞留在厂内情绪非常激动。2013年元旦，我们
5、没有休息，和市劳动监察大队的同志一起调查取证，为了早一天让工人拿到他们的工资，我们加班加点，通过采取多种措施，下达指令书并与老板亲属多方协调、筹措28万元现金并于第三天连夜按比例发放到了农民工手中，及时化解了矛盾。
三、掌握一个“活”字，创新工作方式求实效
开发区由于版图面积大、村情社情复杂，城乡居民养老保险续保扩覆工作困难重重。为了将这项工作做细做好，我们和开发区领导通过研究讨论，结合实际情况采取了多种工作措施。一是将城乡居民社会养老保险纳入了村级责任目标，签订了责任状，将机关干部和村干部完成工作情况与福利奖金、考核评优、村级转移支付挂钩，年终进行考核兑现。对完成任务
6、好的村，给予包村干部、村主职各500元的奖励；对未完成任务的村，扣发福利奖金和村级转移支付资金，考核评优一票否决。二是按照各村完成任务的100%、95%、90%、85%及以下四个等次，将村级协办员补助按比例挂钩实现支付兑现。三是实行机关干部包村、村干部包组、人社所干部包片的工作模式，每天将各村征缴工作进度以短信的方式群发送给管委会成员、包村干部和村支部书记，村村进行评比，定期召开兑现会，实行“一日一进度，一周一兑现、一通报”，表扬先进，鞭策后进。四是因地制宜，有针对性地制定征收方案。对于纯农业村，采取“一户不漏，上门宣传，集中缴费”；对于被征地村，按照“村集体统一补助标准，农户自愿选择缴费档次
7、对照年龄，补缴到位，整体纳入”的原则，机关干部和村组干部和人社所干部到场，财政员开票，村镇银行到村集中收费的模式开展工作，使不同类型村的参保缴费工作都能得以顺利进行。通过一系列的措施和全体工作人员的不懈努力，城乡居民养老保险参保26820人，征缴基金1100万元，我区的城乡居民社会养老保险工作连续两年位居全市前列。
过去的一年，我们虽然做了一些工作，也取得了一定的效果和成绩，但我们也清醒的认识到我们的工作还存在着许多不足之处，还要不断努力完善。20**年，我们将认真总结、学习借鉴其他先进乡镇好的经验和做法，发扬成绩，克服缺点，以管理为主线，学习为手段，服务为重点，为促进人力资源和社会保障事业的发展作出新的更大贡献。
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