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关于对香兰米业有限公司开展订单农业活动情况的调查和建议
关于对香兰米业有限公司开展订单农业活动情况的调查及建议lanhaier666订单农业也称合同农业或契约农业，是指农户在农业生产经营过程中按照与客户签订的合同组织安排生产的一种农业产销模式。这是通过合同形式吧把双方的利益紧密联系起来，明确各自的权利、义务，依照合同完成农产品的生产和销售。香兰米业有限公司是XX县区粮食局所属
的国营控股股份公司。从2000年开始开展订单农业，引导农民按照市场需求种植优质水稻，促进了农业结构调整，实现了农业增产、农民增收、企业增效的效果。我带领民建佳木斯市委调查组，去XX县区汤旺乡红光
2、村等地进行调查，现将调查情况汇报如下：
一、订单农业的基本形式
（一）公司选择地域香兰米业公司选择有发展区域规模化、有优质水稻种植潜力的乡镇，种植农民与企业签订订单。把有种植水稻悠久历史的汤旺乡作为种植基地试点、严格按照中国绿色食品发展中心东北检测站的检测标准，建立了以汤旺河流域为中心的15万亩绿色水稻基地。按照乡“政府引导、农商结合、产销衔接、企业运作”的优质水稻开发经营模式、三年来使汤旺河流域的几个乡镇，优质水稻种植有长足的发展。2000年订单规模仅3乡10村屯，1000户，3万亩地，水稻总产量1.5万吨；2001年发展到6乡40村屯，1800户，6万亩地，水稻总产
3、量3万吨；2002年发展到9乡73个村屯，2700户，11万亩地，水稻总产量5万吨。2000年至2002年三个生产年度，订单农户每出售1公斤订单优质水稻比国家保护价收购水稻可增加收入0.1元，农民增加收入近2000万元，从而极大地激发了农民种植订单水稻的积极性。2003年优质水稻发展到XX县区所有种植水稻的乡镇，120个村屯，订单农户5400户，90万亩地，总产量7.5万吨，按照目前市场供求情况测算，农民可增加收入1500余万元。
（二）政府协调企业由县粮食局出面组织协调所属的五个收储企业为香兰米业有限公司开展订单收购，XX县区粮食局组织全县5个粮食收储企业，按香兰米业有限公司提供
4、的优质水稻订单标准及做法，与五个粮食收储企业在本企业收购范围内的乡镇、村、农场的农户签订订单，秋后由粮食收储企业收购。优质水稻高于保护价部分价款由米业公司支付，保护价部分资金由收储企业用农业发展银行拨付资金拨付。这不仅极大方便了订单农户就近就地交售订单水稻，也解决了香兰米业有限公司收储原料的资金不足和仓容不够的困难，同时收储企业也取得了一定的经营利润。
二、订单农业中的主要做法1、确定优质种子在播种前，公司要为订单农户提供各种优质水稻品种的内在品质化验分析，市场对优质水稻的品种要求和价格等信息。同时还根据农业技术部门提供的土壤、气候等种植条件，筛选几个优质种子品种供订单农户选择。几
5、年来，香兰米业有限公司确定的龙粳8号、“莎莎泥”、“普优九”等优良品种为主导品种，在乡镇政府的引导下，与农业技术部门一起按照连片成方的原则，规划种植区域，取得了良好的效果，订单农户特别满意。
2、分户签订订单在播种前，公司组织人员在乡镇政府和村干部的帮助下，到村屯逐户与自愿订单农民签订收购订单。把收购订单作为一种书面形式的合同，把产购双方的权利和义务等内容进行了事前约定，从而在一定程度上保证了订单的履约率。签订订单要尽量避免“订单”事先由乡镇政府或者村委会直接与公司签订，然后再层层分解到户的做法。订单格式和内容要尽可能规范，详尽易懂，对收购的水稻品种、水分、杂质及生产中使用的化肥、
6、农药等都要有具体要求，同时按照优质优价的原则，合理确定收购价格，一般订单规定的价格要高于市场价格10%左右，达到农民增收，农业增产，公司增效的效果。
3、做好产前、产中、产后的各项服务公司与农户签订了订单只是订单农业整个过程的开始，重要的是做好产前、产中、产后的各项服务工作，特别是在生产关键期，如：选种、育秧、施肥、用药环节上都要聘请农业技术人员深入田间逐户进行技术指导，发现问题共同研究解决，从而降低农户的种植风险，减轻订单公司的潜在压力。
三、订单农业带来的变化香兰米业有限公司开展的订单农业，经过几年的完善提高，使订单农民的生产潜力得到了释放，种植结构进行了调整，利益
7、得到了合理分配，做到政府、公司、订单农户“三满意”、“三增加”从而带来三方面的变化。
（一）促进了农民由传统的生产种植观念向市场经济观念转变，使农民收入增加。由于受粮食保护价政策的影响，农民传统的生产种植观念仍然很顽固，不管有没有市场，价格怎样，照种老一套，造成农民收入减少，致富不快。香兰米业公司开展的订单农业，即把农民引向市场，引导农业结构调整，使订单农户收入增加，解决了卖粮难的问题。这使农民尝到了订单农业的甜头，唤醒了农民市场经济意识，订单农业由开始农户被动式到现在农户积极主动找公司签订单，农民生产种植观念的变化带来了农民收入的增加，同时解决了企业货源不稳定的问题。
（二）
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