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企业工会应如何强化企务公开工作
随着现代企业制度的不断完善和企业发展的需要，不仅赋予了企务公开工作新的内涵，同时也提出了更高的要求。企务公开了，决策透明了，职工群众行使了民主参与权、民主管理权，主人翁的权利和地位得到了保证和尊重，所以，大家的心气顺了，管理企业和建设企业、奉献企业的积极性也就上来了。因此，只有紧紧围绕企业的中心工作，在巩固、深化和完善上狠下功夫，才能使企务公开工作取得实效。系统考虑起来，搞好企务公开应该从以下方面入手：
一、强化企务公开工作是企业深化改革的需要
（一）强化企务公开工作，是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。“三个代表”重要思想要求我们深入贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，而企务公开正是保护、调动和发挥广大职工积极性和主动性，依靠职工群众办企业的一种好形式、好方法。因此，要站在“三个代表”重要思想的高度，真正把党的“依靠”方针落到实处，贯穿于改革和发展的整个过程之中，保护好、调动好、发挥好广大职工的积极性。企业职工也是企业的主人。职工知企情、议企事是职工进行民主参与和民主管理的前提和条件。不断强化企务公开工作，正是为了更好的落实职工参与企业民主决策、民主管理、民主监督的权利，激发广大职工的主人翁责任感，调动广大职工当家作主的积极性，更好地发挥广大职工在深化改革、加快发展中的主力军作用。
（二）强化企务公开工作，是更好地维护职工利益的需要。强化企务公开工作，必须从建立现代企业制度着眼，注意发挥董事会、监事会中职工代表的作用，坚持和完善平等协商和集体合同制度，针对企业发展的实际，突出企业改革、经营管理、领导班子建设、干部廉洁自律和职工切身利益五项重点，在经济上充分关心职工的物质利益，在政治上切实保障职工的民主权利，真正把职工的知情权、参与权、监督权落到实处，更好地维护好广大职工的切身利益。
二、强化企务公开工作，必须从以下三方面入手
（一）要充实企务公开工作内容。在公开内容上，一是要公开企业改制、内部体制改革、市场营销、重大决策、社会保障等重大问题和廉政建设的焦点问题，要把企务公开的要求纳入生产经营各项制度中去，体现在生产经营各个环节上。二是要公开企业生产经营管理的重要事项，如：大宗材料、机械设备购置要做到公开招标、比质竞价，避免运作过程中的“暗箱操作”，杜绝假公济私的现象；大额资金使用、业务招待费使用、利润分配等政策、方案、结果要实行三公开，规范资金使用，强化资金管理。三是要公开职工关心的热点和涉及职工切身利益的有关事宜。如生活福利、劳动保护等要及时予以公开，主动接受职工群众的监督，从而使企务公开工作逐步渗透到生产经营各个环节。
（二）要规范企务公开工作程序。强化企务公开工作，就要将职工监督的关口前移，以便于职工源头参与。一是企业重大问题决策要实行全过程公开。公开的内容和职代会职权相一致，公开的具体操作与职代会的工作程序相统一，公开的基本形式与其它辅助形式相衔接。二是企业主要管理工作的各个环节要公开。如大宗材料采购和机械设备的购置时，要将采购和购置中的主要环节、运作过程逐项予以公开，包括购置方案、合格分供方、数量和价格等方面都要向职工全过程公开，使企务公开工作实现由公开结果到公开过程的转变。
（三）要扩大企务公开工作范围。企务公开工作的范围要在做好以往的公司一层的基础上，逐步向项目部、班组进行延伸和拓展。各级组织公开的内容应结合实际、各有侧重。项目部要把生产任务、施工产值、分配方案、劳动组合方案、选配班组骨干等热点问题作为重点内容予以公开；班组应将计件工资分配、考勤、个人任务完成情况、产品质量、设备保养、生产进度等主要内容向职工公开。让职工对项目部、班组的内部事务及热点问题一目了然。通过各个层次的公开，真正让职工群众更广泛、更直接地参与到民主决策、民主管理、民主监督中来，使企务公开工作向生产经营一线延伸。
三、强化企务公开工作，必须强化职工群众民主监督制约机制
（一）强化民主监督制约机制必须突出重点。一方面必须紧贴生产经营和企业改革发展的实际。只有将企务公开与企业的生存发展紧紧联系起来，使其成为企业发展的内在需要，而不仅仅是上级的一种要求，才能使企务公开具有生命力，才能持久地发展。另一方面要切实加大群众监督力度。只有通过企务公开，把企业的经营管理和干部廉政勤政置于广大职工群众的监督之下，才能形成自上而下和自下而上相结合的监督制约机制，把职工群众的监督权落到实处。
（二）强化民主监督机制必须注重实效。“真公开、实运作、重实效”是企务公开工作必须遵循的基本原则，为此企务公开必须做到“两个统一”：一是公开内容与公开形式相统一。要根据单位的实际、选择职工代表大会、公示栏、网络等不同形式，对企业改革、生产经营等重大问题，涉及职工切身利益和群众普遍关心的热点问题进行公开。要根据内容确定的形式，应由职代会讨论通过的问题绝不能用其他形式代替。二是群众监督与组织监督相统一群众监督是最直接、最经常的一种监督形式，其目的是通过参与企业生产经营，促进企业发展，增强广大职工的主人翁意识。在职工群众监督中，对公开反映出来的一些问题，需要党的专门监督组织去进行调查处理。因此，企务公开要把群众监督与组织监督结合起来，既要突出职工群众是企务公开成效的“第一评价人”，又要加强组织监督，这样才能确保企务公开工作取得实效。
（三）强化民主监督制约机制必须形成合力。强化民主监督制约机制，最关键的是要充分发挥各级组织的作用，形成工作合力。党委是实施企务公开、强化监督制约的领导核心，要切实把企务公开纳入重要议事日程，统一部署、统筹安排、创造条件、平稳推进。行政要充分认识实行企务公开，加强监督制约对于促进生产经营管理的重要作用，把推行企务公开纳入企业目标管理，自觉接受监督。工会、纪委要按照党委的统一安排，密切配合，发挥优势，各司其职，各负其责，建立必要的工作制度，切实履行好工作职责。逐步建立党委统一领导，党政共同负责，各级组织齐抓共管，职工群众全员参与的工作体制和运作机制。只有这样，才能确保企务公开工作取得新成效。
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