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论态度与执行就是安全
［摘要］“态度决定一切”，一旦改变了思维，端正了态度，要么像西点军校那样“没有任何借口”，要么像罗文那样坚韧持毅，不管是哪种，都是执行力的“标杆”。再好的战略和策略也只有成功执行后才能够显示出其价值，执行的特点就是注重承诺、责任心，强调结果导向，姑且不管干了多少事，关键是干成干好了多少事，正如上所述，不论是观念问题，还是制度问题，方法问题也好，技术问题也罢，离开态度和执行一切都是空谈。所以，我们如是说，安全为天，性命攸关，踏踏实实地去做，真真切切地牢记：态度、执行—就是安全。
［关键词］安全态度执行
谈到安全，可以说是仁者见仁，智者见智。或曰观念为首，或曰制度为要，或曰方法当先，还有技术、水平……如此等等，不足而论。其实，是观念也好，是制度也罢，作为安全管理的必须要素，无容置疑，无置可否。问题在于，当我们的观念已经明确，制度已经健全，方法已经得当……的时候，我们的安全依然不能得到有效的稳定的受控，事故也往往在不经意之中，悄然而至。原因何在。
回答是肯定的。没有态度，没有执行，就没有安全。
在安全的问题上，更有必要谈态度和执行的问题。
第一、安全问题不是观念问题。时下如若安全出了问题，还依然把它归结在观念麾下，这是十分不妥当的。谈及观念，一般来说我们通常把它定位在各级领导层。安全第一，领导重视是前提，这在我们国家，的确带有普遍意义。但这个问题现在已不成其为主要矛盾，相信各级领导干部，至少绝大多数已有了这样的觉悟和素质。笔者在从事安全管理的工作中，曾提出了这样的一个管好安全的体会：“以安全为己身，以安全为己任。”意思是说，安全是自己的身体，安全是自己的责任。应该说这在我们这个范围内得到了无数的响应和践行，因此笔者丝毫不去怀疑观念还有问题。更何况，国家、政府从60年代起提出“安全第一，预防为主”的方针后，一直以来对安全工作重视的高度和力度，以及科技水平发展的程度，应该说已不容许我们观念上还有问题。
问题的关键是我们成了“说话的巨人，行动的矮子。”一谈安全，“说起来重要，布置起来次要，干起来不要”已成为安全工作的严重屏障，这不是观念问题，是态度问题，是执行问题。
第二、安全问题不是制度问题。以法管安全，依法治安全，自不用说，这是“放之四海而皆准”的真理。问题的关键不是制度问题，是做与不做的问题。有一个事实我们不容否认，从“安全第一，预防为主”这个大政方针的确立，到《劳动法》、《安全生产法》的诞生，再到行业规定，企业制度，并发展和上升为体系标准，形成了“计划→实施→检查→评审”这样一个模式运行，可见，安全是有法可依的；也足见，以法管安全，依法治安全，证据确凿。安全之所以会出问题，事故之所以会发生，其重要因素就是一个做与不做的问题。
安全出了问题，事故悄然发生，或许我们更多是去关注和寻找制度的所谓的漏洞，却没有从本质上去深挖原因。原本就没有按规矩办事，有令不行，倘使是天书，又如何能够保得了安全。有这样一个事故，某工地拆除门吊，在布置抬吊横性粱的吊车未到位，用于稳固立性腿的浪风未拉设的情况下，即割掉主要的连接螺栓，致使门吊轰然倒下，造成3死6伤的惨剧。然而，事隔三年，这一相同惨剧在另一工地又再度发生，7死9伤。原因很简单，群体违章，低级错误。查两工地，规章制度健全，技术措施完备，问题就是这些东西都被束之高阁，无人问津，无人执行。
第三、安全问题不是方法问题。为使安全能够得到有效稳定地受控，以根本杜绝事故发生，我们会使用各种方法包括管理手段，进而形成制度。但同样的，当安全出了问题，事故悄然发生，或许我们依然还是更多去关注和寻找方法的所谓不足，却没有真正从本质上去深挖原因。比如奖与罚，这无非是确保管理效果的方法和手段而已。谈奖，“有利可图”，多多益善，肯定“和谐”，自不用说；谈罚，要担责任，要受损失，自然难悦。奖罚实施，旨在激励，这是符合我们现行的实际素质水准和状况的。进言之，在工程上，我们通常把施工，质量、安全等作为指标独立定位，以示重要，仅就这三者而言，客观地说，安全的发展相比是有差距的，在行为上我们有太多的陋习，在意识上我们有太多的缺口，我们需要做太多的教育培训工作，但我们同样需要用一定的管理手段作为补充这是不需要费太大的力气去理解的。责任在肩，心动必须行动，这就是罚的意义；有了责任，有了责任的驱使，心动变成行动，安全的问题会越来越少，处罚的问题并会随之减少，乃至自然消亡，如此而已。
我们大可不必去拘泥于方法和手段的不是，任何方法和手段都有利有弊，手段不是目的，方法可以持续改进，关键是要看它积极的一面。我们反习惯性违章历史已久，我们所进行的“专项整治”活动也一论态度与执行就是安全第2页
直未停，这从一个侧面说明我们整体行动不够，执行不力，而不是传承的问题，方法的问题。
第四、安全问题不是技术问题。技术是安全的核心，一个合理的施工方案，强有力的技术措施必然是安全的保证，这应该不难理解。问题的关键是，我们往往不以为然，我们不是不能做一个合理的施工方案，强有力的技术措施，而是缺乏足够的重视态度和不折不扣的执行。
一方面，从措施编制的要求来看，一个技术措施（现多称作业指导书），有施工的流程，有质量的保证，有安全的控制等等。就安全控制而言，它要从施工的流程中，甚至每一道作业的工序中，运用“人、机、料、法、环”这个要素原理去分析不安全的因素或潜在的危险，从而制定措施，体系贯标后，我们称之为“危险源辨识、风险评价与控制”，其辨识评价的方法是“lec法”，就这么一个要求。在笔者的范围内，贯标工作至少已逾6年，但却少有一份像样的安全措施，不少的措施，安全帽、安全带、安全网依然还是主题，这样，安全的“三大法宝”理应成为“瑰宝”了，这真的有点无奈。其实，笔者以为，不是不懂，不是艰深，不是无标，实实在在是缺乏足够的重视态度和不折不扣的执行。
另一方面，从技术要求的本质来看，我们的措施已经完备，规程已经健全，但我们往往不屑一顾。措施成为摆设，规程是为了检查之需，“站班会”、“措施交底”可有可无，做了也只是走走过场，摆摆样子，如此，你能说它是个技术问题。在我们的身边发生的不少事故，占技术含量的有几多。扪心自问吧。
至此，仅就上述四个方面的举证和论述足以让我们反思，我们真的不应该再去找那么多的理由，说三道四，搪塞安全了。
“态度决定一切”，一旦改变了思维，端正了态度，要么像西点军校那样“没有任何借口”，要么像罗文那样坚韧持毅，不管是哪种，都是执行力的“标杆”。再好的战略和策略也只有成功执行后才能够显示出其价值，执行的特点就是注重承诺、责任心，强调结果导向，姑且不管干了多少事，关键是干成干好了多少事，正如上所述，不论是观念问题，还是制度问题，方法问题也好，技术问题也罢，离开态度和执行一切都是空谈。所以，我们如是说，安全为天，性命攸关，踏踏实实地去做，真真切切地牢记：态度、执行—就是安全。
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