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灵山书院“转作风、保稳定、促发展、
惠民生”集中教育活动实施方案
为深入贯彻中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和习近平同志关于厉行勤俭节约反对铺张浪费重要批示、省委省政府《关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定》、《XX县区贯彻落实〈十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定〉的实施办法》的要求，认真落实《XX县区教育体育局关于改进教育系统工作作风的若干规定》，进一步推进我校作风建设，营造出更加良好的环境，经研究决定在全学校开展以“转作风、保稳定、促发展、惠民生”为主题的集中教育活动。现制定方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大精神，以“转作风、保稳定、促发展、惠民生”为主题，以密切联系工作实际为核心，以解决作风方面存在的影响教育事业为重点，全面加强干部职工在思想、学习、工作和生活等方面的作风建设，努力培育学习型、实干型、服务型、开拓型、廉洁型教师队伍。
二、工作目标
总体目标：实现“六个进一步”，即全校干部职工在思想、学习、工作和生活等方面的作风进一步改善，宗旨意识进一步牢固，工作效率进一步提高，工作能力进一步提升，创造力、凝聚力、战斗力和执行力进一步增强，群众满意度和社会公认度进一步提高，努力营造出风清气正的工作环境、廉洁高效的服务环境和健康向上的育人环境。具体目标：思想认识得到进一步提高，问题和矛盾得到梳理和解决，制度和措施得到针对性完善和落实，长效机制得到建立和健全。
三、主要内容
全校教职工在开展“转作风、保稳定、促发展、惠民生”集中教育活动中，在继续坚持好全校教育系统改进工作作风“十项规定48条”的基础上，重点抓好“五治五提升”：
（一）治散正风气，提升勤政为民能力。健全完善教师队伍管理、教育和监督机制，推行首问负责制、一次性告知等制度，提升勤政为民能力。重点整顿教职工违反工作纪律，上班迟到早退，擅自离岗脱岗，上班时间上网聊天玩游戏、看电影、炒股，甚至到茶楼歌厅、宾馆等娱乐场所打牌赌博；精神萎靡，办事拖拉，不给好处不办事，工作浮躁乱办事；违反会议纪律，无故迟到早退或会议期间玩手机、打瞌睡、交头接耳等现象。
（二）治浮增意识，提升真抓实干能力。建立健全科学的领导干部和教师队伍考核评价机制，注重提拔不畏环境艰苦恶劣、埋头致力课改一线、默默奉献教育事业的同志，在教育系统干部职工中树立起“爱岗敬业、关爱学生；刻苦钻研、严谨笃学；勇于创新、奋发进取；淡泊名利、志存高远”崇高的理念；大力倡导一线工作法，确保教育系统广大干部职工做到在一线了解情况、在一线发现问题、在一线落实措施、在一线解决问题，提升真抓实干能力。重点整顿少数机关干部中存在的脱离群众现象；整顿校级领导干部“走读”现象；整顿领导干部和教师队伍心难静，思想上“弯道超车”，急功近利、心浮气躁；身难入，学习上“盲人摸象”，不求甚解；情难容，工作上“双脚踏空”，脱离实际等问题。
（三）治乱树形象，提升服务发展能力。进一步强化“今天的事，今天办；重要的事，优先办；限时的事，按时办；能办的事，马上办；困难的事，努力办；琐碎的事，抽空办；份外的事，协助办；所有的事，认真办”的“八办”作风，深化纪律意识，从严带队伍、从严管干部、从严抓作风，提升服务发展能力。重点整顿服务态度冷漠，工作拖拉、推诿，不给好处不办事、给了好处乱办事的现象；滥用职权刁难办事群众；利用学生家长求情办事等问题。
（四）治庸强素质，提升争先进位能力。大力实施教师队伍素质提升工程，开展科学、规范、严格的明责、履责、问责体系建设，将教师队伍履责情况与考核紧密结合起来，形成庸者下、能者上的良好氛围，提升争先进位能力。重点整顿思路不清、责任不明、缺乏大局意识的行为，如思路不广、规划不细、措施不力、执行不严、工作不到位等问题；效率低下、工作拖拉、缺乏效能意识的行为，如不按时限要求完成工作任务或完成的工作任务质量低下等问题；政令不畅、推诿扯皮、缺乏服务意识的行为，如不认真履行岗位职责、懈怠本职工作、敷衍了事、推卸责任等问题。
（五）治奢促勤俭，提升廉洁从教能力。局机关和全县各级各类学校要严格落实党风廉政建设责任制的各项要求，以廉洁促发展，提升廉洁从政能力。重点整顿领导干部和教师违反规定收送现金、购物卡；利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财；学校公务开支大手大脚，公款大吃大喝、公款旅游；超编制超标准购置使用公务用车，公车私用或学校经费为个人私车报销油费；在办公场所装修等方面讲排场、比奢华；教师违背学生家长意愿推销课辅资料搞有偿家教等问题。
四、活动安排
这次集中教育活动，从4月初开始至6月底结束，分三个阶段进行。
（一）学习动员阶段（4月初至4月中旬）。这一阶段的重点是开展教育培训，强化思想意识，提高干部职工整体素质。全县各校要结合实际制定活动方案做好宣传发动工作。抓好对教师的教育培训，重点学习党的十八大精神及习近平总书记一系列重要讲话精神，中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定及省、市、县以及县教体局相关文件规定，廉洁从教意识、教学业务知识、教育法规政策等内容。引导广大干部职工充分认识开展集中教育活动的重要意义，真正把思想和行动统一到县教体局的部署和要求上来，切实增强改进作风的责任感和紧迫感。
（二）查摆整改阶段（4月中旬至6月上旬）。这一阶段的重点是整改和督查，看工作举措和落实情况。全县各校和广大教职员工要广泛听取社会各界的意见，对照中央、省委、市委以及县委出台的56条XX县区教体局出台的十项48条转变作风举措，对照“五治五提升”逐条检查本校和个人自身存在的问题，通过采取问卷调查、民主座谈、民意测评等方式把问题找准找全。围绕查找出来的问题，特别是群众反映强烈的影响教育和谐稳定发展的突出问题，认真分析研究，找出症结，制定整改措施，做出整改承诺，坚持边学边改、边查边改、边整边改。局机关干部要深入包干学校，认真听取和了解学校、教师的实际困难和诉求，并切实帮助解决；学校领导和教师也要选择1名以上困难学生进行重点帮扶，帮助解决学习生活中的实际问题。县教体局集中教育活动领导小组将采取定期和不定期相结合、集中检查和重点抽查相结合等明查暗访方式，加大督促检查力度。
（三）总结提高阶段（6月中旬至6月底）。这一阶段的重点是总结成果、总结经验。全县各校要对集中教育活动的开展情况进行认真总结，形成文字稿报送县教体局集中教育活动领导小组办公室。要注意发现集中教育活动中的好经验和好做法，修订完善各项管理规章制度，建立健全加强学习、改进作风、提高效能、维护稳定和促进发展的务实、管用的长效机制，以制度的形式巩固下来、坚持下去，确保集中教育活动的成效。同时，要以在集中教育活动中的实际成效为检验，对表现好的学校及教师予以表扬或表彰，对表现差的予以通报批评或组织处理。
五、组织领导
（一）加强领导，明确责任。为切实加强对集中教育活动的领导，成立XX县区教育系统“转作风、保稳定、促发展惠民生”集中教育活动领导小组，局长任组长，班子成员任副组长，各股室负责人为成员，领导小组下设办公室，朱茶英同志兼任办公室主任，负责日常工作。全县各校要成立“转作风、保稳定、促发展、惠民生”主题教育活动工作领导小组，校长担任组长，切实履行好“第一责任人”的职责，把开展集中教育活动列入重要议事日程，制订具体实施方案，精心安排，周密部署，明确工作重点、措施、方法、步骤，做到有的放矢，务求实效，坚决防止形式主义、走过场。
（二）加强宣传，营造氛围。XX县区教育信息网、《XX县区教育新闻》、《西城教育》等宣传平台要开辟专栏，大力宣传各校的好做法、好经验和新成效，把集中教育活动引向深入。要通过上述宣传平台公开曝光一批损害群众利益、破坏教育发展环境的典型案件，公开曝光一批工作作风不实、办事效率低下、落实工作不力、群众反映强烈的单位和个人。各校也要通过制作宣传栏、板报等形式，营造浓厚的集中教育活动氛围。
（三）加强督查，严肃追究。局集中教育活动领导小组办公室将不定期开展明察暗访，对违反工作纪律和行政不作为、乱作为的，提交领导小组研究，按照中央和省市县及教体局有关规定，进行严肃处理。对开展集中教育活动行动迟缓、成效不明显、问题严重的学校要公开曝光，并责令重新学习、检查、整改。将学校（教师）集中教育活动成效与校级领导班子（全体教师）绩效考核挂钩，要把教体局各项重点工作落实情况作为督查的重要内容，对重点工作进展缓慢、不能按期完成任务的学校，将对相关责任人采取严格的责任追究和行政问责。
（四）加强统筹，务求实效。全县各校要正确处理开展集中教育活动与做好日常教育教学工作的关系，把活动融入到日常教育教学实际工作之中，统筹兼顾，合理安排，务求实效。要把活动成效体现在推进课堂教学改革、深入实施素质教育、全面提升教育质量等重点工作上，体现在实施“建设宜学西城，打造教育名县”战略的实际行动上，以集中教育活动的扎实开展推动教育工作的全面落实，以教育工作的实绩来检验作风整顿的成效。
第二篇：转作风促发展转作风促发展
最近一段时间以来，《人民日报》、新华社等多家央媒对XX省XX县区经验做了集中报道，在社会上引发极大反响，在全国范围内得到广泛关注。这个现象充分表明，乐东县的改变实实在在有成效，我们更应以此为契机，以此为动力，反省自身谋发展。
“近日，XX省XX县区一个平常的清晨。早8点，洒水车冲洗过的痕迹依稀可见，县城道路干净整洁，行人秩序井然。很难想象，如今这个省级卫生城市，3年前还是一个路边堆满垃圾、干群关系一度相当紧张的地方。推动乐东改变的，是3年来当地干部中间打响的一场作风转变之战。”这是来自10月8日《光明日报》的报道。同样是一方水土，一方百姓，在3年中竟转变如此之大，可见不管情况多不喜人，作为有主观能动性的我们是可以通过正确的政策领导和方法决策有改善有变化。
三年前乐东县不少干部的精神状态是想干事、不愿担当，而现在大家争着干、比着干。习近平总书记强调：“做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。”总结乐东的巨变，首先源于领导干部对于“三严三实”的大力践行。
孔子说。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”一个好的领导，对自身要求严格，同时对干部们也是一个无形的榜样力量。领导带头是无声的命令，喊破嗓子不如甩开膀子，说的生动不如做得踏实。面对问题果敢、发现问题及时、解决问题有力，作为乐东县改革探索和政策推进的开路者，林北川作为乐东县县委书记大部分时间都在基层，很少坐在办公室，基本都是现场办公。几年来，实实在在地为百姓做实事，使百姓的生活得到很大转变，大大提高了百姓的幸福感。正是林书记带领干部积极践行党的宗旨，认真做好群众工作，提高服务群众本领，从根本上改善了干群关系，使得工作面貌焕然一新。
反思近年来一些地方出现的干部作风不良、行为不端，不担当、不作为是产生干群关系矛盾和问题的主要根源，只有认真践行“三严三实”要求，持续推进作风建设，以党风政风引领民风，营造风清气正的政治生态，改革发展就有强大的爆发力、后劲力。这样一个干部作风实、愿意为百姓谋幸福办实事的一个乐东县，值得全国省市县推广学习。
第三篇。转作风、促发展会干事。注重提高领导干部能力素质，通过以下几种方式，培养干事创业的能力。一是到外地挂职锻炼。在推进全县中心工作的同时，我们注重与先进和发达地区进行多方面沟通和联系，经常选派领导干部到外地挂职锻炼，通过这种方式，学习发达地区在发展地区经济、招商引资、城市管理等方面好的经验和做法，提高我县领导干部解决实际问题的能力。例如，去年，我们就组织了多名县科局一把手与北京XX县区24个对口部门进行挂职交流，让我们的干部学习先进、开拓视野、增长才干，取得了良好效果。二是有针对性地开展学习培训。针对落实省市战略部署以及推进现代中等城市建设所涉及的新理念、新途径、新举措，采取领导干部带头学、党员干部集中学，专家学者辅导学、结合工作实践学等多种学习方式，深化学习、更新观念，有效提升了广大党员干部，特别是领导干部的思想理论水平。年初以来，已组织开展县委中心组学习1次；全县各级党政班子集中学习2次；利用党校主阵地，深入开展公文处理、接待礼仪及政治、经济、法律等方面知识的专题，共培训教育党员干部2批次、共计600余人。同时，举办全县各单位参与的知识竞赛，促进学习。三是以会代训。利用党代会、人代会、全县工作会议以及“进基层、讲党课”等契机，对省市委战略部署和中等城市建设内容要求进行广泛宣传讲解，细化了对重点工作任务目标分解，有效地统一了全县上下的思想，坚定了全县党员干部群众加快方正发展、打造中等城市的信心与决心，形成了人人思进、奋勇争先的浓厚氛围，也增强了广大领导干部处理解决实际问题的能力。四是在实践中锻炼。纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。可见任何知识的获得都是来自一定程度上的实践积累，而人才就是在不断的实践中历练出来的。因此，我们注重把优秀年轻干部放到一线中去锻炼，增长知识，积累经验，提高处理复杂问题的能力。近两年，我们通过公选，先后提拔了30余名优秀青年干部，深入到一线单位担任中层领导，经过一年来的锻炼成长，他们当中已经有很大一部分人具备了挑重担、解难题、促发展的能力，会在今后的一段时期内受到重用。同时，我们还注重对普通青年干部素质能力的培养，特别是近期，我们选派50名后备干部深入钉子户开展房屋征收工作，在同拆迁户讲解法律和政策条件的过程中，发挥年轻干部特有的聪明才智和有利条件，不但此项工作得到了有效推进，也使他们处理和解决复杂问题的能力得到了提升。
干好事。我们要求广大党员干部，特别是领导干部，凡是县委决定的工作任务，定了就干，干就干好。一是强化精品意识。完成只是最低要求，打造“精品”才是我们要达到的更高层次目标。可以说，打造精品是一种责任心的体现，更是工作能力的展现。只有各项工作、每个项目都按照精品去打造，才能在整体上体现新形象、展现新特色。二是健全督促检查制度。坚持整章建制，实行“领导责任、公开承诺、阶段推进、现场办公、效能监察、奖优罚劣”等一系列行之有效的工作制度，做到以制度管人管事，促进工作有章可循、有序开展。三是整合资源，创新机制。将原目标督促办公室划入组织部门统一管理。采取经常性拉练检查、现场评比、现场排名、会议通报等一系列创新举措，有效促进了工作落实。在常规检查中，不听汇报，不看材料，到乡镇部门逐条挨项核实，保证工作成绩无水份。同时，将此项成绩作为年终考核任用领导干部的重要依据。四是以服务民生为重点。在涉及民生问题上，我们突出党组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用，组织开展了“干部下基层、服务保春耕”活动，全县900多名党员干部与各村屯贫困党员群众结成帮扶对子，切实为农村党组织和党员解决了实际困难。特别是针对今年春耕生产的严峻形势，我们发挥我县5个农机合作社，4500台大中型农机具和1200台打浆整地机机械化作业率高的优势，每日出动大中型农机具3000多台次、人力5万余人次，进行水田整地，预计5月15日将全面完成整地任务，以确保水田插秧在5月25日全面结束。
二、建议
1、进一步精文减会，力戒形式主义。建议省委领导多深入实际、深入基层开展调查研究，多了解实际困难问题，形式上的活动尽量减少。同时，减少一般性、经验性汇报总结。
4、进一步改善经济发展环境，减少审批环节。切实转变工作作风，加快权力下放，打造畅通政务环境。
第四篇：“抓学习、转作风、树正气、保稳定、促发展”主题教育活动总结一月来，我们安乐镇学区依照县局安排，结合实际深进展开了抓学习、转作风、树正气、保稳定、促发展主题教育活动，收到良好的效果。现总结以下：
一、加强领导，认真安排部署，促使主题教育活动深进展开。
为了使这次主题教育活动深进健康展开，学区成立了以小教总支书记、学区长邵顺利为组长，中心校长李***，各校长为成员的主题教育活动领导小组，从组织领导上保证主题教育活动的深进展开。并对活动展开作了认真扎实的安排，对每阶段的活动重点进行周到部署，在解决干部队伍中存在思想观念，服务意识，工作作风，办事效力，履行职责，维护稳定，教育改革发展等方面存在的突出题目等方面下工夫，有重点地展开活动，努力实现思想大解放、观念大更新、作风大转变、教育大发展、质量大进步的目标。
二、分阶段展开活动：
为确保这次主题教育活动的健康深进展开，学区将活动分为学习、查摆题目、整改进步三个阶段进行。
1、认真学习，进步熟悉。
在第一阶段，我们采取领导辅导、集中学习和个人自学等方式，重点学习了党的十七大精神和***总书记在中纪委二次全会上的讲话，中共中心国务院《关于切实加强农业基础建设，进一步增进农业发展农民增收的若干意见》，市2008年教育工作要点，2008年教育系统春训会精神，学习了《义务教育法》、《教师法》、《公务员法》及XX县区党员干部八个严禁等相干法规制度。坚持边学习、边工作、边讨论的学习方式，深进展开学习活动，武装思想，进步熟悉，同一行动。
在这一阶段，活动领导小组对各校领导、教师的学习情况进行了一次督查，促使了活动的展开，领导的辅导有讲稿，集体学习有纪录，个人自学有笔记和心得体会文章、办专栏、出专刊，使活动深进展开。
2查摆题目，建立行风。
通过学习，进步了思想熟悉，武装了思想，结合县局三月份展开的师德、师风集中教育活动，查摆在教育教学、学习、工作、生活中存在的题目，学区和各校召开了不同层次、不同方面的座谈会，设立意见箱，征集询问，展开谈心活动等多种情势，广泛征求社会各届对学校和教师个人的意见建议。领导干部和教职员工紧密联系个人实际，通过个人查、群众提、领导点、相互帮的方式查摆题目，认真撰写自查材料。扎实展开十查十看活动，逐条对比、找准题目。对查找出的题目，属于领导班子的召开全干会，向全员进了通报，属于个人的题目我们分头向本人照实反馈，通过查摆题目、谈心交换、干部教职工到达了八建立、八消除，工作更积极，教育行为更规范。在查摆题目的同时，我们还以支部为单位，认真组织展开八个如何专题讨论活动，教育引导领导干部，教职员工牢固建立和认真落实科学发展观，立足教育实际，努力工作，干一流工作，创一流业绩。
3、解放思想，纠正错误，努力进步。
各校和教职工个人，围绕查摆出的题目，结合专题讨论，认真分析，找症结，定措施，明确整改措施的落实。领导干部和教职员工针对本身存在的题目，谈思想、谈熟悉，展开批评和自我批评，召开领导班子民主生活会和党员组织生活会整改进步。
第五篇：关于开展“抓学习、转作风、提效能、保稳定、促发展”的通知XX县区畜牧兽医局
关于开展“抓学习、转作风、提效能、保稳
定、促发展”主题教育活动的通知
局属各单位：
今年是我县“转作风抓落实工作建设年”，为了认真贯彻党的十七大和中、省纪委二次全会、市委五届三次全会、县委十四届四次全体（扩大）会议和08年县畜牧系统春训会议精神，切实加强干部纪律作风建设巩固和扩大“转作风、暖民心、建和谐、促发展”领导干部作风建设主题活动成果，按照县委、县政府要求，局机关决定，集中20天时间，在局属各单位深入开展“抓学习、转作风、提效能、保稳定、促发展”主题教育活动。现提出如下安排意见：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委十四届四次全体（扩大）会议提出的“解放思想、创新机制、争先进位、率先发展”目标要求，扎实开展主题教育活动，重点解决干部队伍中在思想观念、服务意识、工作作风、办事效率、履行职责、廉洁从政、维护稳定、发展环境等方面存在的突出问题，努力建设“高效、廉洁、开拓、务实”机关，为建设平安诚信富裕和谐新泾阳提
供坚强保障。
二、方法步骤
这次主题教育活动，从2月20日开始至3月10日结束，分三个阶段进行。
第一阶段。集中学习（2月20日-2月26日）。各单位要采取领导辅导、集中学习和个人学习等方式，组织干部职工继续深入学习党的十七大精神和胡锦涛总书记在中纪委二次全会上的讲话；学习中共中央、国务院《关于切实加强农业基础建设，进一步促进农业发展农民增收的若干意见》（中发
[2008]1号）；赵乐际、袁纯清同志在省委十一届二次全会上的讲话；学习袁纯清同志在省十一届人大一次会议上代表省政府所作的政府工作报告学习市委五届三次全会精神；学习千军昌同志在2008年2月18日全市县域区域经济发展会议上的讲话；学习县委十四届四次全体（扩大）会议、县十五届人大一次会议、县纪委三次全会精神和《中共XX县区委2008年工作要点》等。要在纪律作风整顿活动学习的基础上，进一步加深对有关文件及资料的认识，全面领会，重点把握。要认真组织开展专题讨论活动，各单位主要围绕“如何规范行政行为，促进依法行政”，“如何正确履行职责，提高办事效率”，“如何遵守工作纪律，切实转变作风”，“如何提高服务意识，优化投资环境”，“如何提升工作标准，强化执政能力”，“如何做到廉洁
从政，干干净净干事业”，“如何以自身行动，维护社会和谐稳定”等专题开展讨论。要注重学习质量，坚持半天学习，半天工作；边学习，边讨论；不能完成学习内容的，要利用晚上或周末休息时间进行学习。主题教育活动中领导辅导要有讲稿，集中学习要有记录，个人学习要有1万字以上的笔记和1篇以上的心得体会文章，务求达到内容、时间、人员、效果“四落实”。要通过深入学习和专题讨论，教育引导干部职工牢固树立和认真落实科学发展观，始终抓住发展这个第一要务，立足自身实际，定一流目标、干一流工作、创一流业绩。
第二阶段。查摆问题（2月27日-3月4日）。各单位要在纪律作风整顿活动对照检查的基础上，通过召开不同层次、不同方面的座谈会、设立意见箱、发放征求意见表或电话征求询问、开展谈心活动等多种渠道，广泛征求社会各界对班子和个人的意见。干部职工要紧密联系个人实际，通过个人查、群众提、领导点、互相帮的方式，认真开展“八查八看”活动，撰写深刻的自查材料。即一查学习态度，看学习目的是否明确，学习态度是否端正，学习行动是否积极，学习是否持之以恒，学习是否联系思想工作实际，学以致用。二查思想观念，看是否存在宗旨意识不牢，服务意识不强，群众观念淡漠；看是否存在
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