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纪检监察机关三转经验交流
“全县纪检监察组织要切实开展好‘转职能、转方式、转作风’。”2月26日，XX县区委常委、县纪委书记廖东生在县纪委十二届四次全会上要求，全县纪检监察组织要充分发挥监督的再监督、检查的再检查作用，始终聚焦主责主业，优化内设机构设置、精简议事协调机构，把不该管的工作坚决交还主责部门，做到不越位、不缺位、不错位。为推动全县纪检监察组织转职能、转方式、转作风，更好地适应党风廉政建设和反腐败斗争的新形势、新任务、新要求，县纪委、监察局紧紧围绕反腐败主业，创新方式方法，打造过硬队伍，扎实有效开展“三转”。
形成共识促“三转”
自中央、省、市纪委布置“三转”以来，县委先后两次召开常委会，专题听取县纪委有关工作的汇报，并对全县纪检监察组织“转职能、转方式、转作风”工作给予了大力支持。县政府分别召开政府常务会议和廉政工作会议，明确要求政府相关部门理解、支持纪委、监察局开展“三转”工作。“全县各级各部门各单位要全力支持全县纪检监察机关聚焦中心，转变职能，做强主业。”县委书记刘兰芳强调，全县纪检监察组织要牢固树立主业观念，切实履行好监督责任，不断提升查办案件、监督检查、维护党纪国法的“看家”本领，集中精力执好纪、问好责、把好关。县委县政府主要领导的大力支持，为县纪委顺利开展“三转”工作提供了坚强的组织保证。
为开展好“三转”工作，县纪委春节前后多次召开书记碰头会、纪委常委会，机关干部大会、乡镇纪委书记、县直单位纪委书记（纪检组长）工作务虚会（座谈会）、特邀监察员座谈会，在纪检监察系统开展“我为三转献一计”活动，共收集各类“计策”68条，已筛选12条上报市纪委。就全县纪检监察组织“三转”“如何转”问题进行专题讨论研究，既务虚又务实，统一思想，达成共识。根据省、市要求，结合吉水实际，制定下发了《关于在全县纪检监察系统开展“聚焦中心、突出主业、加快三转”大讨论的活动方案》，明确了目标任务、活动对象、讨论内容、活动安排、组织领导及有关要求。
突出主业转职能
突出办案主业。一方面强化办案力量。与去年相比，今年在办案力量上由三个办案协作组增加到五个办案组，办案人员由23人增加到32人。另一方面优化内设机构。我县将按照省、市部署安排，撤并廉政室、纠风室为党风政风监督室。目前已实际运作，只待下文。通过调整，减少机构重叠和职能交叉，机构设置、人员配置进一步向办案和监督工作倾斜。严格落实党委、政府的主体责任。县委、县纪委把“着力落实党风廉政建设责任制”作为2014年工作的首要任务。县委已制定下发《贯彻落实实施意见》，将不断完善《党风廉政建设责任制检查考核方案》，制定切实可行的责任追究办法，落实“一案双查”。今年的政府廉政工作会议就由往年的监察局牵头改为政府办牵头。认真开展议事协调机构清理工作。认真清理20xx年以来参与的议事协调机构，对参与的91个议事协调机构将进行调整，初步提出取消或不再参与各类议事协调机构75个，保留议事协调机构16个，而对涉及到招投标、效能建设、行风管理等10个牵头工作正在逐步移交给主责部门。牵头推进制度建设，把权力关进制度的笼子。今年准备由纪委梳理、提出，有关部门制定出台《进一步加强对村干部教育管理监督的实施意见》、《进一步加强农村集体“三资”管理的实施意见》、《XX县区新提任科级领导干部任前财产公示制度》、《开展对乡镇、部门单位巡视工作的实施办法》等13项制度。推进乡镇纪检监察组织规范化建设。已拟定《乡镇纪委规范化建设的实施意见》，加强乡镇纪委建设。明确要求必须有牌子、固定办公场所、专职副书记，乡镇纪委书记70%以上的精力必须用于纪检工作，不得过多兼职，不务主业。认真落实党内监督。执行新任领导干部任前廉政谈话和廉政法规知识测试，实行新任科级干部财产公示和重大事项登记报告制度。
创新机制转方式
转变办案方式。抓早抓小，拟制定出台《XX县区廉政勤政约谈制度》，针对党员干部不廉洁、不作为、苗头性、倾向性问题，充分运用好约谈这个有力武器。快查快办，建立信访线索、优化环境快速处置、“马上就查”机制，缩短办案时限，提高办案效率。改革和健全反腐败协调机制。正在草拟出台《XX县区反腐败协调小组工作规则》，完善纪检监察与公安、检察、法院、财政、审计等执纪执法机关协作办案的程序和办法，规范相互移送案件工作机制。规范管理和处置案件线索。完善信访举报件和案件线索分析制度，制定拟初核、存查、转办、立案和了结五类线索处置方式和标准。自“三转”开展以来，我县共接到信访举报26件，其中初核16件，存查2件，转办3件，拟立案4件，了结16件。拓宽监督渠道。开展巡视工作，今年开始，我县纪检监察机关三转经验交流第2页
将以“四重一大”为切入点，强化对乡镇、部门单位党政领导班子及成员的监督，着力查处贪污腐败、违反中央八项规定等问题，改变以往单一的信访线索渠道。争取每两年巡视一遍。目前五个巡视组已完成组建，相关职责和具体要求正在制定当中。筹划建设集信息公开、政策阐释、民意倾听、网络举报于一体的吉水纪检监察网页，打造“网上纪委”。抓住关键节点执好纪、问好责、把好关。坚持把握元旦、春节、端午、中秋等重要节点，将文件要求、手机提醒等预防措施与明察暗访相结合，坚决刹住各类不正之风。探索对同级四套班子领导干部的提醒监督。一方面县委主要领导要与县人大、县政府、县政协主要领导以及法、检两长签订党风廉政建设责任书，并向四套班子其他领导延伸。另一方面在节假日采取手机报或书面提示的形式，加大对同级四套班子领导干部的提醒力度。此外，将严格落实县委中心组每年两次的党风廉政建设专题学习制度，加强廉政学习。同时，通过“致领导家属一封信”的方式加强对县级领导家属的教育。延伸对农村村、组及干部的管理。督促乡镇党委切实履行好主体责任，加强对村、组干部的教育、监督和管理，完善农村集体“三资”管理制度。
强炼素质转作风
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