教育局创先争优活动方案.doc

关于在全县教育系统基层党组织和党员中深入
开展创先争优活动的实施方案

为加强学校基层党组织建设，切实提高基层党组织在推进科学发展中的执行力，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把广大党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，推动我县教育事业又好又快发展，根据县委《关于在全县基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》要求，特制定本方案。
一、指导思想和目标要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，紧紧围绕推进我县教育事业又好又快发展的中心任务，以“创建先进基层党组织，争当优秀共产党员”为主线，以“筑堡垒当先锋，上水平、创品牌”为主题，深入开展创先争优活动，激励教育系统基层党组织和广大党员充分发挥推动教育发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐的重要作用，在推进全县教育事业科学发展、促进校园和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
二、主要内容
开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员为主要内容。
先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的教育方针，认真落实党建工作责任制，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力、战斗力和创造力。二是党员队伍好。党员素质优良，党员意识强，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。基层党组织在师生员工中有较高威信，党员在群众中有良好形象。
优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的各项义务，努力争当“五个模范”：一是自觉学习的模范。深入学习实践科学发展观，积极学习新知识、新技能，不断增强党性、提高素质。二是为人师表的模范。树立正确的人生观、科学的发展观和新型的人才观，以崇高的人格、充满爱心的言行、丰富的学识和科学有效的教法感染学生。三是自主创新的模范。树立严谨、求实、钻研的科学精神，不断创新教育教学方法。四是爱岗敬业的模范。热爱教育事业，在本职岗位上埋头苦干、无私奉献，开拓创新、带头争创佳绩。五是遵纪守法的模范。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法公民。
三、活动载体
各学校党组织要紧紧围绕推进教育改革、搞好教书育人、加强师德师风建设设计载体，认真开展以“校园安全、现代化学校创建、素质教育推进、学校管理标准化、教育均衡发展、教育教学模式构建、教师队伍优化和质量效益提升工程”为主要内容的“八项工程”建设，重点抓好“四比三优一满意” （“四比”即比学习，带头提高素质；比工作，带头争创一流；比贡献，带头践行服务宗旨比作风，带头做好廉洁表率。“三优”即实现思想品德优秀，教学质量优异，育人环境优美。“一满意”即办人民满意的教育。）、“优秀共产党员”、“师德师风标兵”等载体，充分发挥党组织政治核心和党员的先锋模范作用，努力提升工作质量和服务水平。
四、方法步骤
第一阶段，2010年4月底至2011年7月底，结合迎接建党90周年创先争优。主要任务是：巩固和扩大学习实践活动成果，强化推进举措，苦干实干，竞相争先，着力打造一批先锋群体，在全县教育系统形成比学赶帮超的良好氛围。具体分为六个步骤。
1．学习动员（2010年4月底—6月上旬）。认真抓好前期准备工作，制定工作方案，明确党组织和党员参加活动的目标和具体要求，召开动员大会，搞好宣传发动，统一思想认识。
2．公开承诺（2010年6月中旬—6月底）。组织各基层党组织和广大党员对照“五个好”和“五个模范”目标，对照本单位重点工作任务，逐一制定争创目标，做出公开承诺，实行“五定一公开”，即定目标、定任务、定计划、定措施、定完成时限，承诺事项落实情况定期向教师公开。
3．全面推进（2010年7月初—12月中旬）。创先争优活动要紧紧围绕教育中心工作，突出抓好四个重点：一是落实一线工作法。按照思路在一线谋划、问题在一线查找、矛盾在一线调处、工作在一线落实、成果在一线体现的要求，各党组织主要负责同志带头，党员干部深入基层、深入一线指导推动工作，落实局党委和学校党组织决策部署，推动教育发展、维护和谐稳定。二是深化机关党员干部入户谈心服务活动。按照县委要求，高标准、高质量做好党员入户谈心工作，做到真入户、诚恳谈心、真办实事、真解难题。三是“保稳定促发展”活动。以维护教育系统稳定，为困难师生排忧解困为目标，①开展“矛盾纠纷大排查”活动。广大党员干部要深入基层，及时发现问题，做好思想工作，化解矛盾纠纷。②以党员承诺制活动为载体，纵深推进“结亲送温暖、帮扶促和谐”活动。结合创先争优活动，党组织和党员要认真制定承诺书，公开承诺的内容要接受群众监督。对结亲帮扶对象继续开展帮扶，解决实际困难。③开展“千名党员访贫问苦、万名教师帮教慰问”活动。党组织要组织党员、教师对生活特别困难的师生给予物质和精神等各种形式的帮扶，切实解决实际困难。四是扎实开展“基层组织建设提高年”活动，夯实创先争优活动的组织基础。加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力凝聚力战斗力。
4．集中评议（2010年12月下旬—2011年1月底）。结合年终考核，通过组织点评、党员互评、群众评议等形式，对党组织和党员开展创先争优活动情况进行评议，评议结果通过适当方式在一定范围内公布，接受群众监督。
5．整改落实（2011年2月初—3月底）。针对党组织、党员和群众在评议中提出的意见建议，认真制定整改措施，积极整改，进一步引导基层党组织切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动热潮。
6．选树典型（2011年4月初—7月底）。各党组织要全面总结创先争优活动的经验做法，选树一批基层党组织和党员的先进典型。局党委将召开纪念建党90周年表彰大会，对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰。
第二阶段，2011年8月初至2012年7月底，结合迎接党的十八大胜利召开创先争优。主要任务是：充分发挥先锋群体的示范引领作用，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加突出的工作业绩，向党的十八大献礼。具体分为三个步骤。
1．典型带动（2011年8月初—9月底）。以受表彰对象为重点，确定一批基层党组织和党员队伍建设示范群体，培树一批党员示范岗、师德师风标兵，采取巡回报告、参观学习等形式，扩大先锋群体影响力。
2．深化提高（2011年10月初—2012年6月中旬）。各基层党组织和党员，对照先进典型和创建标准，找准差距，积极开展比学赶超。逐单位列出达标目标、具体措施和完成时限，逐项抓好落实，使先进的当好标杆、中间状态的规范提高、一般的改变面貌。
3．表彰推动（2012年6月下旬—7月底）。局党委对各党基层组织、基层党组织对党员开展活动情况进行考核，采取适当方式组织党员、群众进行评议。局党委专项表彰2010—2012年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。通过表彰活动，展现基层党组织和广大党员良好的精神风貌，进一步激发工作热情，以更加优异的工作业绩，向党的十八大献礼。
五、组织领导
1．明确领导责任。局党委成立由党委主要负责同志任组长的活动领导小组，建立党委统一领导的工作机制。局领导要建立创先争优活动联系点。各单位要成立领导小组，确定专人负责此项工作。
2．加强督查指导。各校要根据自身实际情况和党员的岗位特点，明确活动的目标任务，确定具体活动主题，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，找准开展活动的着力点，努力调动党员提高教学水平和创新能力、促进学校科学发展的积极性。局党委将采取听取汇报、走访调研、专题调研、交流研讨等形式，检查了解活动进展情况，推动活动顺利开展。
3、大力培树典型。局党委将加大先锋群体建设力度，大力培树不同层次先进基层党组织、优秀党员典型，使基层党组织和党员学有标杆、赶有方向。评选10个先进基层党组织标兵和优秀共产党员标兵，10个先进基层党组织，100名优秀共产党员。
4．搞好舆论宣传。要充分发挥报刊、教育网和信息简报的作用，宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果，努力在全教育系统形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

中共静海县教育局委员会
二○一○年六月十日
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