西湖公司受限空间分级及实施办法.doc

附件1： 西湖公司受限空间分级及实施办法
1 .公司受限空间分类
0级受限空间：是浅于1.5m的地下结构(例如井或坑洞)，入口的大小和结构物的平面尺寸大小相当(允许良好的自然通风)，不存在明显的危险。进入0级受限空间或在其中工作不需要特别的预防措施。
1级受限空间：虽然深于0级，但不存在可能突然变化的明显危险，进入和撤离时也没有很大障碍。例如深于1.5m，入口有安全阶梯的阀门井或坑洞。在该受限空间中，虽然空气中不存在明显的危害，但进入前需要初始确认，且在工作过程中需要持续进行空气监测。
对于以下等级的受限空间，进入时需要申请工作许可证
2级受限空间:不存在可能突然变化的明显危险，但在进入或撤离时有障碍和/或跌落危险。例如，公司清水池(通过活板门和阶梯进入)或及长岭泵站阀门井/计量井(具有类似入口)通常被看作为2级受限空间。在该受限空间中，虽然看来不存在明显的空气危险，但需要初始确认(进入前)和持续的空气安全监控。
3级受限空间：存在重大危险，需要复杂的隔离程序，或特别的工作方法，但却提供直接的入口，使得工作人员能够方便地佩戴安全带，并与入口起吊人员的绞车始终连接。例如下水道人孔，污水泵站和竖井。
4级受限空间：存在重大危险，需要复杂的隔离程序，或特别的工作方法，但无法保持安全带始终连接在救生索上。例如施工隧道、人员可进入的下水道，或大直径管道
2 .人员培训和要求

1、为确保受限空间内的工作安全进行，对参与人员不构成不必要的危险，对下面的两类人员提供适当的培训很重要。
合格人员CP ，CP中的合格人员，可以作为进入者或安全监护员实施或监督任何等级的受限空间。

授权人员AP，授权人员中的合格者，可执行所有受限空间的初始风险评估并签发进入2、3和4级受限空间的“工作许可证”。
所有合格的工作人员必须每12个月练习一次模拟救援，从相似结构的空间实际移动假人或真人，并记录在“公司演习记录表”中
2、CP的培训要求
为了成为合格的CP，必须顺利完成以下方面的培训课程：
(a) 识别受限空间的危害；
(b) 雇主和雇员的法律义务(提供安全的工作场所，以安全的方式工作，提供信息、培训和监督)；
(c) 受限空间分类；
(d) 使用测试仪器监测受限空间的空气；
(e) 使用呼吸器，包括撤离、工作/救援设备；
(f)“安全监护员”的责任，保留受限空间作业的记录(包括受限空间进入许可证)；
(g) 职业卫生；
(h) 起吊人员的绞车和其它救援技术的使用；
(k) 受限空间有害物质的性质和物理特性；
(l) 定量气体监测的可用方法；
(m) 确定空气条件安全的标准。
CP(作为安全监护员)应接受基本急救培训，可在发生事故时进行基本急救处理。
3、授权人员培训要求
要成为合格的授权人员，必须是培训合格的CP，并且顺利完成了以下培训课程：
(a)受限空间有害物质的性质和物理特性；
(b)检查危害物质的可用方法；
(c)确定安全条件和评估风险的标准；
(d)书面工作程序的准备；
(e)管道、电气或液压设备以及机械装置的隔离和工作许可证程序；
(f)受限空间的通风和电气安全标准；
(g)能够提供支持、建议和信息的专家资源。
3 进入程序
一、进入2级受限空间
1、人员
2级受限空间内的所有作业必须依据工作许可证的条款执行。该许可证只可由授权人员签发和修正要至少两名人员在场，其中一人必须一直位于受限空间外(作为安全监护员)。安全监护员和进入受限空间的人员必须达到CP的要求。
2、设备
参阅附件8
3、监督CP的基本程序
参阅附件8
4、工作和紧急程序
参阅附件8
二、进入3级受限空间
1、人员
3级受限空间内的所有作业必须依据工作许可证的条款执行。该许可证只可由授权人员签发和修正。至少两名人员在场，其中一人必须一直位于受限空间外，作为安全监护员。以下工作程序假设任何时间仅有一人位于受限空间内，如果工作要求两人进入，则入口的大小必须足以容许设立两个独立的起吊绞盘系统，除了安全监护员以外，还需要一名绞盘操作人员。如果这些条件不能实现，则应当使用适用于4级受限空间的程序。
安全监护员和进入受限空间的人员必须达到CP的要求。
2、设备
参阅附件9
3、监督CP的基本程序
参阅附件9
4、工作和紧急程序
参阅附件9
三、进入4级受限空间
3.1人员
4级受限空间内的所有作业必须依据工作许可证的条款执行。该许可证只可由授权人员签发和修正。
除了需要在受限空间中工作的人员，必须至少有一人作为安全监护员，位于每个入口或出口。可能还需要其他人员位于受限空间外，作为施工人员和安全监护员之间的沟通传递人员。这指的是较远的地点，与办公室的紧急服务点进行联系可能会有困难。在这些情况下，当其他人员去报警时，安全监护员应当位于受限空间入口外。
安全监护员和进入受限空间的人员必须至少达到CP的要求。
2、设备
参阅附件10
3、监督CP的基本程序
参阅附件10
4、工作和紧急程序(单个出入口)
参阅附件10
5、工作和紧急程序(多个出入口)
参阅附件10
4. 承包或分包
5.1用人单位委托承包商（或分包商）从事密闭空间工作时，应当签署委托协议。
① 告知承包商（或分包商）工作场所包含密闭空间，要求承包商、分包商制定许可计划，并保证密闭空间达到本标准的要求后，方可批准进入。
② 评估承包商（或分包商）的能力，包括识别危害和密闭空间工作的经验。
③ 评估承包商（或分包商）是否具有承包商所实施保护劳动者预警程序的能力。
④ 评估承包商（或分包商）是否制定与承包商相同的作业程序。
⑤ 在合同书中详细说明有关密闭空间计划，密闭空间作业所产生或面临的各种危害。
5.2承包商（或分包商）除遵守用人单位密闭空间的要求外，应当：
① 从用人单位获得所有密闭空间的危害因素资料和进入操作程序文件。
② 制定与用人单位相同的进入作业程序文件。
5 密闭空间的应急救援要求
1、用人单位应建立应急救援机制，设立或委托救援机构，制定密闭空间应急救援预案， 并确保每位应急救援人员每年至少进行一次实战演练。
2、救援机构应具备有效实施救援服务的装备；具有将作业者从特定密闭空间或已知危害的密闭空间中救出的能力。
3、救援人员应经过专业培训，培训内容应包括基本的急救和心肺复苏术，每个救援机构至少确保有一名人员掌握基本急救和心肺复苏术技能。还要接受作为作业者所要求的培训。
4、救援人员应具有在规定时间内在密闭空间危害已被识别的情况下对受害者实施救援的能力。
5、进行密闭空间救援和应急服务时，应采取以下措施：
① 告知每个救援人员所面临的危害；
② 为救援人员提供安全可靠的个人防护设施，并通过培训使其能熟练使用；
③ 无论许可作业者何时进入密闭空间，密闭空间外的救援均应使用吊救系统
④ 应将化学物质安全数据清单（MSDS）或所需要的类似书面信息放在工作地点，如果作业者受到有毒物质的伤害，应当将这些信息告知处理暴露者的医疗机构。
6. 吊救系统应符合的条件
1、每个作业者均应使用胸部或全身套具，绳索应从头部往下系在后背中部靠近肩部水平的位置，或能有效证明从身体侧面也能将工作人员移出密闭空间的其它部位。在不能使用胸部或全身套具，或使用胸部或全身套可能造成更大危害的情况下，可使用腕套，但须确认腕套是最安全和最有效的选择。
2、在密闭空间外使用吊救系统救援时，应将吊救系统的另一端系在机械设施或固定点上，保证救援者能及时进行救援。
3、机械设施至少可将人从1.5米的密闭空间中救出。