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“大数据”服务民生探索

　　信息化正阔步迈进“大数据”的新时代。“一切皆可数据”的技术变革，持续、广泛、深刻地影响着经济社会诸领域以及人们的思维行为习惯。“大数据”展现出的精确分析、相关作用、统合集成等鲜明特点，为优化公共服务、提高政府效能提供了重要媒介和推力，为创新社会治理体制提供了新的经验启示和技术支持。
　　人的本身是最大的数据来源。民政作为保障基本民生，提供社会服务，加强基层治理的政府职能部门，肩负着满足人的基本需求、协调人的社会关系、促进人的全面发展等重要职责。民政应积极融入“大数据”时代，创新履职方式，推动社会治理体制创新，利用“大数据”来服务大民生。
　　用“大数据”服务大民生，要多途径导入。通过建立城乡居民家庭经济状况核对机制，逐步形成包括困难群体、受灾群众、优抚对象、水库移民等在内的基本民生保障数据系统，依法、及时、公平给予救助，牢牢守住全省基本民生保障的底线。
　　通过建立养老服务需求评估机制，逐步形成全省老年人的数据系统，强化基本养老服务保障，调控社会养老服务资源，引导养老产业发展，更好更有针对性地为全省老年人颐养天年提供支持。
　　通过建立城乡社会公共服务信息平台，逐步形成城乡居民生活需求的数据系统，进一步改进优化基层公共服务，创新基层社会治理机制，推动发展社区服务业，持续增进城乡居民对社区生活共同体的认同感、归属感。
　　通过建立社会组织登记管理和服务平台，逐步形成覆盖慈善、社工、志愿者、义工等方面的数据系统，更加准确地掌握社会组织资源的底数，推进社会工作专业化，增强各类慈善机构的公信力，持续增进社会活力。
　　同时，采集、统合行政区划、村（社区）规模、地名标志，及社区服务中心、避灾场所、救助管理机构、婚姻登记、殡葬服务、烈士纪念建筑物和各类社会福利机构等民政公共服务设施，参与全省基本公共服务及公民信息基础数据系统建设，真正使民政“大数据”成为促进行业发展的富矿，持续优化服务的动力，维护公民权益的保障，勃发社会生机的养分。
　　用“大数据”服务大民生，要“五化”并举。首先是更新信息化发展理念。充分借鉴运用“大数据”的新理念、新技术，采集、分析、运用各类数据，抢占社会治理高点，强化协同意识，畅通数据流动，自觉克服行业数据的垄断性和局限性，自觉减少对行政权力的过度依赖，厘清政府、市场、社会的关系。
　　其次是建立标准化转换机制。制定浙江民政标准体系，固化发展成果，定型创新经验，建立常态化、数据化、制度化管理服务机制，并力争上升为行业标准、国家标准，再创浙江民政事业发展体制机制优势。
　　第三是探索多元治理和共享机制，通过与基层党委政府合力、与相关部门合推、与社会组织合作等共建共享方式，统合数据采集、使用，注重多方合作，促进多元融合，提升综合服务能力水平。
　　第四是创新社会化参与机制，认真履行现代社会组织体制建设的牵头职能，尊重并发挥社会组织的主体地位和作用，引导与社会组织、法人和公民的协同参与，推动形成“大数据”推广运用与社会治理体制创新交相辉映的新格局。
　　第五是大力推进民政工作专业化建设。发挥社会福利、社会救助、慈善事业、社区建设等民政领域社会工作示范引领作用，提高社会工作人才的社会认可度，壮大专业人才队伍。推行婚姻登记、殡仪服务、救助管理、地名服务等专业化建设，提升社会服务的专业化水准。

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