国土分局强化队伍建设经验材料.docx

国土分局强化队伍建设经验材料
今年以来，盐都分局紧紧围绕“两大目标”，坚持以强化国土资源管理队伍思想道德建设为主线，以开展文明行业创建活动为抓手，不断规范行政行为，提高服务水平，取得了明显成效。其主要做法是：
一、注重教育抓行风
今年，该局在系统内组织开展了新形势、新体制下继续弘扬“团结拼搏，求实创新，廉洁高效，负重争先”的盐都国土精神的主题教育活动，激发全体工作人员为团队争荣誉、为集体作贡献的热情。要建设人民群众满意的国土机关，就必须提高国土管理队伍的整体素质。该局坚持把抓好干部职工的学习培训作为首要任务来对待。一是围绕中心，抓好理论学习。分局组织干部职工认真开展学习“三个代表”重要思想和新党章、党的十六大、十六届五中全会精神等专题学习活动，不断提高大家的思想认识水平，从而增强了服从中心、服务发展的责任意识。二是联系实际，抓好业务培训。今年一至四月，该局先后组织了土地利用规划、土地执法监察、财务管理、计算机基础知识等专项业务培训和考核，突出对基层国土工作人员业务知识和操作技能的强化教育，使一线工作人员的业务水平和整体素质有了进一步的提高。在市局组织的国土业务技能竞赛中，盐都分局代表队经过奋勇拼搏，一举夺魁。三是牢记宗旨，抓好荣辱观教育。通过开展“三走近、三服务”、“服务在基层、奉献在国土”“我为创建献一计”等专题教育活动，组织学习胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”重要讲话，教育干部职工牢固树立社会主义荣辱观，树立正确的人生观、世界观、价值观和权力观，使全心全意为人民服务的宗旨意识和权力就是责任的观念深深地扎根于每个干部职工的心中，促进了行风的进一步好转。
二、创新形式抓创建
为确保全系统2006年创建市级文明行业、争创省级文明行业奋斗目标的实现，该局成立了文明创建工作领导小组和工作班子，下发了《2006年创建文明单位、十佳国土所和执法模范镇工作方案》，签定了文明创建工作目标责任状，积极创新活动形式，开展各类群众性文明创建活动，促进了全系统文明创建工作的进一步拓展和延伸。一是开展结对帮扶活动。该局与盐都XX县区福才、东进社区结对开展文明共建活动，安排专人进驻社区帮助开展文明创建活动，深受社区和群众的欢迎和好评。他们还与社区里的十多户特困居民结成帮扶对子，采取党支部负责、办公室牵头、责任人帮扶的方法，做到定期回访、问寒问暖，逢年过节时局领导还亲自登门拜访送温暖。基层国土所也分别和当地的贫困户开展结对帮扶活动，帮助结对帮扶对象解决就医、入学等实际困难，树立生活信心，使他们充分感受到社会主义大家庭的温暖。据不完全统计，仅今年春节前后，分局机关和系统干部职工先后为困难群众和特困学生捐款捐物达2万多元。二是积极创建“青年文明号”。分局以创建市级“青年文明号”为载体，从解决群众普遍关注的热点、难点和重点问题入手，开展诚信服务，打造优质服务品牌。坚持做到热情接待、周到服务、细心办事、宾至如归。由于创建工作成绩显著，分局服务大厅年初被盐都区行政审批中心表彰为“红旗窗口”，近日又被共青团XX市委表彰为市级“青年文明号”。三是全面实施“关爱职工工程”。在抓好物质文明建设的同时，我局还十分注重精神文明建设，号召全系统干部职工关心群众冷暖、热心社会公益事业。如元旦春节期间组织慰问老同志、“三八”节组织女同志外出春游、（更多精彩文章来自“秘书不求人”）慰问抗战老功臣、孤残儿童和下岗职工家庭、动员青年同志义务无偿献血、为白血病患者捐款等等，通过关爱活动的开展，不仅凝聚了人心、调动了干部职工的积极性，确保各项工作的顺利完成，还在社会上树立了国土卫士为人民、不愧群众贴心人的良好形象。
三、高标定位抓硬件
今年分局继续加大对局机关和基层国土所各类硬件设施的投入力度，更好地服务于社会经济发展和国土资源管理工作。着重抓好以下三个方面：一是加大信息化建设投入力度。在近年来累计投入300多万元的基础上，今年将以局域网、城镇地籍信息化管理系统及财务管理信息系统等为重点，继续加大信息化建设投入力度，为不断提升全系统的信息化管理水平奠定坚实的基础。二是加大基层国土所办公设施建设力度。为切实推进基层国土所的“达标创佳”工作，分局按照市国土局的统一部署，结合盐都的实际情况，将投入400多万元用于基层国土所的办公场所的新建、扩建、改建和装修工程。这些改造工程的实施将使全区基层国土所的办公条件日趋完善，从而为基层国土所顺利实现“达标创佳”的目标提供有力的保证。三是加大文体活动场所建设的投入力度。今年，分局要求机关和基层国土所要在为工作人员提供休息场所的同时，还要加大对文体活动场所建设的投入，开放图书资料阅览室、文体活动室，购置了影碟机、电视机、健身器材，使同志们工作之余能够博览群书、活跃身心，促进和谐机关建设和全区国土资源系统的三个文明建设。
四、健全制度抓规范
国土资源管理工作涉及社会经济生活的方方面面，如果没有一套科学规范的管理制度，就难以保证各项工作的有序开展。为此，分局坚持用制度来管人、管事、管财、管物，先后研究制定了《机关管理规章制度》、《财务管理制度》、《党风廉政制度》等一系列规章制度，修订完善了《办公例会制度》、《周五学习制度》、《业务培训制度》、《所务管理规范》等各项规章制度，做到以制度约束行为，实施规范管理，要求全系统干部职工在平时工作中严格遵照执行。主要是实行“三制”：一是重大事项会审制，包括土地利用规划审查、建设用地审批、土地出让价格确定、重大土地违法案件查处、大额财务支出等重大事项，都要经过集体研究决定。二是日常工作督查制，由办公室和纪检监察室组成督查组，定期对工作人员的出勤及服务情况进行随机检查，发现问题及时指出并纠正。三是目标考核奖惩制。年初，分局与机关各科室和基层国土所分别签定《工作目标百分考核责任状》，做到目标明确、责任到人、奖优罚劣、赏罚分明。
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