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共青团要做好新形势下的青年群众工作
公选笔试资料：如何改善农村基层的干群关系
来源。考试大2011年8月25日【考试大，有你，也有我。】
改革开放以来，农村经济发展，社会稳定，农民生活得到进一步改善。特别是1998年开展农村党建“三级联创”以后，基层党组织的凝聚力、战斗力得到了明显加强，但是，在农村一些地方，党员、干部与群众之间还存在一些矛盾。从2005年上半年群众集体上访反映的内容来看，农村干群矛盾引发的一系列问题，已成为农村不安定因素之一，直接影响着农村的经济发展和社会稳定。
一、干群关系疏远和紧张的原因
1.农村干群关系紧张，权益问题是矛盾的实质。目前，一些农村经济发展缓慢，农民收入过低，农民的利益得不到很好的保证，是造成干群关系紧张的根本原因。一是随着改革深入和经济发展，农民对产前、产中、产后各种社会化服务的要求越来越强烈、越来越迫切。但许多地方产业化经营发展缓慢，社会服务体系建设相对滞后，造成农民意见较大，这些意见直接落在基层干部身上。二是改革对社会各方面的利益关系进行了调整，市场经济又强调人们的物质利益，致使农民群众对自身利益的期望值较高，而现实中一时又难以实现。加上转型期分配制度的不尽完善，不公正现象时有发生，农村贫富悬殊状况较为突出，这种利益矛盾最终表现为干群矛盾。但实际上这些问题，不是基层干部所能完全解决的。三是一些村经济薄弱，相当部分是空壳村，为了社会经济发展，只好举债办企业、修公路、通水电、安广播电视、建学校等，致使债务越来越大。
2.农村干群关系紧张，还在于农村干部体制和队伍建设存在薄弱环节。基层干部是基层政权的执掌者，是农村经济社会发展的决策者，是乡镇经济社会活动的管理者，是提高群众思想觉悟的教育者，也是各种矛盾纠纷的协调者。在目前的管理体制下，乡镇的农村工作，特别是税收、计划生育等工作仍需依赖村干部。乡镇通常采用决定村干部工资多少、把村经济收归乡镇管理、给予村干部额外补贴等办法来推动村干部工作。在这种情况下，村干部的“准行政化”倾向开始出现，有的村干部在帮助乡镇乱收费的同时也搭便车，进一步加重了农民的负担，乡镇为了保证自己的利益，也就睁只眼闭只眼，这样，就出现了所谓的“官官相护”现象。同时，村委会干部与党支部成员的来源不同，导致两者之间产生矛盾，村民则根据自身利益而拥护不同的干部，使得干群关系更加复杂化。同时，在“压力型”体制下，部分乡镇干部不顾农村实际情况和农民的负担承受能力，大搞“面子工程”、“形象工程”、“路边花”等劳民伤财项目，给乡镇留下沉重的财政负担。实行分税制以来，乡镇的财力明显不足，但是，乡镇的刚性开支，如教师工资却逐年增加，乡镇干部人数有增无减，乡镇财政无法维持乡镇正常的开支，只好寻求非正常渠道，干群间的矛盾就会激化，甚至发生群体性事件。

3.农村干群关系紧张是农民日益增长的民主意识与落后的文化素质强烈反差的集中表现。改革开放以来，农民已经成为生产和交换的主体，更加关注自己的投入和收益，自然会从自身利益出发来对待自己的权利与义务。各种通讯设备、新闻媒体的普及，使农民通过阅读报纸、收听广播、收看电视节目，就可了解国家的大政方针和有关“三农”问题的政策和法规，村民要求在村务上行使民主权利，直接选举和监督村干部，从而真正实现对村务的民主管理和决策。农民民主意识的提高本是件好事，但作为矛盾的一个方面，群众整体素质不高又制约了民主权利的正确行使，成为导致干群矛盾的一个重要因素，以至于一些村民参与村务管理时出现两种错误倾向：一是影响个人利益就上访告状。二是行使民主权利随心所欲，使本来素质不高的候选人赚得了选票，当选为村干部，为新的干群矛盾埋下了隐患。
二、改善干群关系的对策建议
1.开展“双联双增”活动，加快农村经济发展是改善农村干群关系的根本途径。邓小平讲“从根本上说，手头东西多了，我们在处理各种矛盾和问题时就立于主动地位。”因此紧紧抓住加快农村发展这个中心不放，才能使干群之间以经济利益为主导的纷繁复杂的内部矛盾迎刃而解。针对促进农村经济发展，发挥共产党员先进性而开展的。“双联双增”即“支部整合联建、党员分类联户，增加农民收入、增进党群关系”。在这项活动中，我们把农村党员分为“双强”型（致富强带富强）、老龄参谋型、劳力型、救助型四个类型，把农户分为小康型、有潜力无实力型、纯劳力型、救助型四个类型，组织“双强”党员XX县区（市）乡机关中有帮扶能力的党员联系1—2名致富潜力型农户和纯劳力型农户。使其学一门实用技术、上一个增收项目、带一批群众致富、创一批“双文明户”。通过组织“党群部门联弱村，政法部门联乱村，经济部门联穷村，涉农部门联专业村”，使分散的农户组织起来，零碎的资源整合起来，农村的人才活动起来，先进的技术推广起来，实现了“小产业”与“大市场”的对接，延伸了产业致富的链条。党员分类联户，从过去帮扶解决生活方面的困难，转变到帮扶改善基础设施、改善生产生活条件、发展高效特色农业，提高农民群众增收和农村经济发展的质量和水平。通过这一活动，巩固了党在农村的群众基础，构建了新型的农村干群关系。
2.加快农村干部角色转变是改善农村干群关系的基本条件。村委干部应该是村庄公共事业的发起人，现在许多地方水利设施失修，道路急需维护，这些都是村委干部的职责，他们应该在坚持“一事一议”的前提下，积极推动村民兴修公共工程。村委干部还要宣传党和国家有关“三农”问题的政策、法规，积极化解当前农村的各种纠纷。村委干部生活在村民中间，可以利用“熟人效应”，比较容易化解这些纠纷。乡镇干部的工作职能应向服务型转变。乡镇干部应熟悉市场行情，主动钻研农业技术和技能，积极协助村民培育合作组织，减少农民的可能风险和损失。乡镇干部要敞开心扉倾听群众的呼声，从群众的批评、责怪，甚至是辱骂中查找自己工作的不足。
3.集中对基层组织进行整顿是改善农村干群关系的有效手段。我市已经发生的一些上访事件表明，大部分群众是不愿意集体越级上访的，只是由于基层组织工作不力，使群众以为按照正常的方法提出自己的要求引不起有关部门的重视，问题得不到切实解决，才不得不采用这种极端形式。这就要求我们集中对工作不力的基层组织进行整顿，切实做到两点：一是运用组织手段，集中整治软、散、瘫班子。在整顿中认真组织开展民主评议活动，根据群众评议的结果，对那些工作不力、作风不实、群众意见较大的基层组织负责人坚决予以撤换，果断选派乡镇、办事处的优秀科级干部兼任，问题不解决不能离任；挑选下派一批年轻后备干部到村兼任村支部副书记、村主任助理，在一线锻炼年轻干部。同时，对那些组织和参与宗派争斗、煽风点火制造混乱的党员干部，坚决给予组织处理。二是分类治理，认真落实整改。根据征求意见和民主生活会查摆出的问题，根据每个基层组织的不同情况，突出重点，认真研究制定整改措施和整改责任人，坚持做到一事一策，有针对性地采取措施解决问题。对产业结构调整力度不大，经济发展缓慢的村，着重帮助理清发展思路；对制度不健全的村，特别是财务不透明的村，重点帮助健全完善制度，规范行为；对矛盾比较集中的村，下决心集中力量排查解决影响稳定发展的突出问题对瘫、乱、散的班子坚决进行调整。
4.加强农村民主法制建设是改善农村干群关系的关键环节。在农村干群矛盾中，有些是由于民主不够，有的是由于法制意识淡薄，有的是对违法行为打击不力。比如，个别农民合理负担无理不缴，说服教育无效，为推动工作，干部不得不采取强硬措施，这无疑会激化干群矛盾。因此，加强民主与法制建设，对改善干群关系仍然非常重要。要通过建立和完善农村普法教育体系，建立和完善农村社会治安管理体系，建立和完善农村法律服务体系，对农民群众进行广泛的法律宣传，坚持标本兼治，把矛盾化解在基层。
做好新形势下的群众工作
一、做好新形势下的群众工作，坚持以人为本的执政理念是关键。坚持以人为本，就是坚持马克思主义群众观点、群众路线和群众方法。以人为本既是理念问题，也是方法问题。坚持以人为本，就要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，不断满足人民日益增长的物质文化需要，作为党和政府全部工作的出发点和落脚点，真正让群众认识并体会到，无论是改革也好、发展也好、稳定也好，目的是为了群众、关键是依靠群众、成果由群众共享，只有这样才能切实激发人民群众建设社会主义伟大事业的热情和创造活力。对群众普遍关心的问题特别是解不开的思想疙瘩，我们应责无旁贷地宣传到位、解释清楚、理顺明白。应该由群众参与的事情，我们有责任广泛发动、认真听取并合理吸纳群众的意见。事关群众切身利益的问题，我们有责任去帮助解决、悉心维护和争取最大限度地实现。事关决策的事项，我们有责任抓好“凡是定了的事情，就要一抓到底；凡是向群众承诺了的事情，就要坚决兑现”的工作落实。
二、做好新形势下的群众工作，强化对群众深厚的感情是重要基础。“感情决定立场，立场决定方向，方向决定效果。”对群众没有感情，不可能体察到群众的真实感受，往往是说话没人听、要求没人从，做了等于没做，甚至不如不做。坚持以情感化，就要真心实意地尊重群众、理解群众、关心群众，切实为群众办实事。做群众工作时要常常进行换位思考，多体谅群众的处境，多想想群众的难处，多帮助群众出主意。对群众的意见、要求和呼声，要作深入的研究和思考，即使群众的诉求不甚合理，也不能简单地视为不讲理，必须耐心细致地做好思想政治工作，对他们付诸一片真情。坚持以情感化，关键是将心比心、以心换心，群众在领导心中分量有多重，领导在群众心中的分量就有多重，只要真心实意为群众着想、替百姓负责、为他们谋利益，就一定能够得到群众的理解和拥护。
三、做好新形势下的群众工作，坚持民主法治是重要前提。一方面，我们的国家是人民民主专政的社会主义国家，无论重大决策、重要项目还是重要举措，都要切实征求广大群众的意见，尊重群众的建议，按照群众的意愿办事情。凡是群众赞成的，我们要认真去办，而且一定要办好；凡是不赞成或反对的，一定要缓办或不办。另一方面，国家的法律法规体现了广大人民群众的根本利益，是每一位公民应当遵守的行为规范，是我们做好各项群众工作的依据和准绳。作为公职人员特别是单位和部门的领导，要首先带头学法用法、依法按政策办事，切实做到执政为民、廉洁高效。越是群众关心、越是问题重要、越是事情紧急、越是矛盾突出的问题，越要坚持依法办事。同时，要正确引导群众不断树立法治理念。群众不懂法，领导有责任。对群众在个别问题上出现的认识偏差，绝不能熟视无睹、见怪不怪，必须着力予以引导；对群众提出的不符合法律和政策规定的要求，不能莫衷一是、无原则迁就，必须着力予以妥善纠正；对群众中出现的违法违规现象，不能放任自流，必须着力予以规范。在处理群众反映问题的过程中要将党和国家的有关政策法规宣传贯彻到群众中去，真正地让广大人民群众成为懂法、守法和运用法律手段解决诉求问题的自觉主体。
四、做好新形势下的群众工作，教育、引导、服务群众，维护好群众权益是切实的保证。值得注意的是，由于有些领导干部和国家公职人员工作不够到位，该宣传的政策没有宣传好、该讲清的道理没有讲清楚、该解释的问题没有解释明白，或者不认真、或者不细致、或者不耐烦、或者不会做、或者粗枝大叶，乃至引发了一些不应有的矛盾。有些群众信访并不是要求解决自身问题，主要是想搞清楚、弄明白国家有关政策规定，讨个公道和说法。对这种情况如果不引起高度重视，该做的群众工作没有做好，该解释的政策没有解释到位，往往会让群众更加困惑。群众一旦形成心结，本不应形成矛盾的小事情就可能转化为尖锐的矛盾。所以领导干部要切实树立“‘维权’就是‘维稳’”及抓民生就是抓稳定的思想观念，防止与民争利，防止单纯地追求gdp而忽视群众利益。要更多地去关心失业职工、失地农民等困难群体，在利益调整中应更多地向低收入群体倾斜，认真解决好他们在生产生活问题的困难，使群众充分享受到改革发展的成果。要针对社会不同阶层、不同群体的利益诉求，通过各种有效措施，把政策讲清、把道理讲明、把利弊讲透，让群众不仅听得进，而且信得过。对群众的思想问题，要耐心细致引导，千方百计疏导到位；对群众反映的利益问题，要依法、依政策处理好，及时妥善维护到位；对群众存在的实际困难，要尽最大努力救助帮扶，切实帮助解决到位。
五、做好新形势下的群众工作，必须把诚信放到突出重要位置。群众对领导干部的信任，来自于领导干部的诚实守信。领导干部在干群关系中处于主导地位，能否让群众信任、能否使事业推进，领导干部的诚信度很关键。群众对领导干部越是信任，一些矛盾和问题就越容易解决。坚持以诚取信，就要做到理论与实际相统
一、言论与行动相统
一、做事与做人相统一。这既是领导干部的责任，也是领导干部应该坚守的本分，更是群众对我们信任和理解的前提。领导干部绝不能说的是一套，做的则是另一套，当面拍了胸脯，过后不当回事。老百姓最看重的是领导干部说到做到，群众最瞧不起的是言过其实以及理论上的“巨人”、行动上的“矮子”。
始终与人民血脉相连
——一论做好新形势下群众工作
2011年04月26日
我们党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。在建党90周年之际，重温胡锦涛总书记这一语重心长的讲话，可以更深刻地领会我们党与人民群众的本质联系，更准确地把握我们党奋斗历程的基本规律。始终保持党与群众的血脉联系，充分把握我们党的力量之源、胜利之本，这是对以往经验的秉承汲取，是对时代挑战的积极回应，更是做好新形势下群众工作的根本要求。
历史中蕴藏着走向未来的智慧。近日出版的《论党的群众工作——重要论述摘编》，汇集毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于党的群众工作的重要论述，是推动全党做好群众工作的重要读本。这部重要读本揭示了群众工作深刻的思想渊源，总结了群众工作丰富的实践内涵，提出了群众工作峻切的时代要求。它告诫我们，只有从巩固党的执政地位、完成党的执政使命的战略高度出发，才能深刻理解“我们党的最大政治优势是密切联系群众、党执政后的最大危险是脱离群众”，才能不断增强新形势下做好群众工作的责任感和紧迫感。
一个马克思主义政党，以人为本、执政为民是其生命根基和本质要求；坚持人民主体地位，发挥人民首创精神，是其政治主张与执政理念。我们党历来高度重视群众工作，把党与群众的关系，比之如鱼水，喻之为血肉，视之为种子和土地。回望90年峥嵘岁月，历史阶段不同，但“群众观点”始终是我们党不变的宗旨，“群众立场”始终是我们党不变的要求，“群众路线”始终是我们党不变的坚守。这是中国共产党从小到大、成长为7800万人的执政党的决定性因素。人们常说，延安革命根据地政权“是陕北人民用小米哺育出来的”，淮海战役“是人民用独轮小车推出来的”，改革开放“是适应人民愿望、根据群众创造搞起来的”。这充分证明，只有得到人民群众的支持和参与，我们的事业才能顺利推进；只有赢得人民群众的信赖和拥戴，党的领导地位才能巩固和加强。
必须清醒地看到，随着形势的发展变化，我们的群众工作出现了不少新情况新问题，面临不少新挑战，存在着一些“不适应”。这些问题损害了党和群众的鱼水关系，更会影响党和人民各项事业的发展。在战略机遇与风险挑战并存的关键时期，全党同志务必以强烈的使命意识和危机意识，深刻认识“群众是我们党的力量源泉和胜利之本”，深入贯彻中央“做好新形势下群众工作”的战略部署，认真学习我们党关于群众工作的重要论述，从历史的经验中汲取智慧，不断加强和改进群众工作，汇聚起推进科学发展、促进社会和谐的强大合力。
没有一种根基，比扎根于人民更坚实；没有一种力量，比从群众中汲取更强大；没有一种执政资源，比赢得民意更珍贵持久。立足新的历史起点，始终保持与人民群众的血肉联系，始终坚持为人民群众的利益而奋斗，我们一定能以更加坚强的团结战胜前进道路上的一切艰难险阻，不断开创中国特色社会主义新局面。
人民利益是块“试金石”
——二论做好新形势下群众工作
2011年04月27日
一个政党、一个政权，其前途命运最终取决于人心向背，为人民谋利益，赢得人民支持，才有生命力。对于马克思主义执政党来说，为什么人的问题，更是一个根本的问题、原则的问题。始终坚持以人为本、执政为民，是我们党的鲜明政治立场，是党的群众工作的重要方针。人民利益是块试金石，能否实现好、维护好、发展好人民利益，决定了我们是否坚持了以人为本、执政为民，是否做好党的群众工作。
长期以来，作为党的性质和宗旨的集中体现，以人为本、执政为民理念得到了有效贯彻，人民利益得到维护。但也应当看到，在现阶段一些地方和干部那里，还存在群众观念淡薄、决策脱离实际、作风不扎实、违法违规问题严重、以权谋私现象多发、损害群众利益事件增多等突出问题。这些问题，从根本上说就是淡忘了我们党的性质、宗旨和群众立场，没有坚持以人为本、执政为民。
历史是最好的老师，它深刻地启示我们，为人民谋利益必须始终成为我们党的奋斗目标和根本要求。“共产党是为民族、为人民谋利益的政党”，“决不应该违背人民的意旨”。“干部搞特殊化必然脱离群众”，“为什么过去很困难的局面我们都能渡过。根本的问题是我们的干部、党员同人民群众一块苦”。“我们所有的领导干部，都要始终关心群众的疾苦，倾听群众的呼声，满腔热情地帮助群众解决困难，扎扎实实地为群众办实事。”“要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点”，“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。重温《论党的群众工作》中的这些重要论述，回望我们党在革命、建设、改革历史实践中的光辉历程，我们应该更深刻地懂得，只有始终为人民谋利益，党的执政地位才能牢不可破，我们的事业才能兴旺发达。
无论是实现“十二五”宏伟蓝图，还是应对“社会矛盾凸显期”挑战，都迫切要求进一步做好群众工作，迫切要求践行以人为本、执政为民。坚持以人为本、执政为民，关键就是实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，注重解决人民最关心最直接最现实的利益问题，有利于群众的就干，不利于群众的就不干，绝不能干劳民伤财、违反群众意愿的事，坚决纠正损害群众利益的行为。有没有做好群众工作，能不能做好群众工作，都不妨用人民利益这个试金石试一试。看一看，我们究竟是站在人民立场上，还是站在个人、少数人立场上说话办事。代表的是最广大人民根本利益，还是代表某一个人、某一部分人的利益。问一问，我们有没有对人民群众的真感情。有没有为人民谋利益。是不是在为人民掌权用权。
人民是大地母亲，离开大地的支撑，我们飞不高、走不远。在任何时候，党员干部都不要忘了当初为什么而出发，在长期执政的条件下怎样实践党的宗旨。这样，我们才会更加自觉地坚持以人为本、执政为民，更加坚定地为人民谋利益。
群众路线就是科学方法
——三论做好新形势下群众工作
2011年04月28日
当前，我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，社会管理环境深刻变化，社会管理领域出现新的情况，对加强社会管理、做好群众工作提出了新课题、新挑战。应对这些新课题、新挑战，关键就在自觉贯彻党的群众路线，扎实提高社会管理科学化水平。
“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，集中起来，坚持下去。”作为党的生命线，群众路线是党的根本工作路线，是我们党创造的一种科学领导方法和工作方法，也是加强和创新社会管理的根本方法。社会管理，说到底是对人的管理和服务，涉及广大人民群众切身利益。只有坚持贯彻群众路线，坚持人民主体地位，发挥人民首创精神，坚持问政于民、问需于民、问计于民，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不断实现人民福祉，才能充分调动人民的积极性、主动性、创造性，最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素。
群众路线所以是党的一种科学方法，乃是历史实践充分证明了的。“一切为群众的工作都要从群众的需要出发，而不是从任何良好的个人愿望出发。”只要我们信任群众，走群众路线，把情况和问题向群众讲明白，任何问题都可以解决，任何障碍都可以排除。”“尊重人民群众的创造，倾听人民群众的呼声，反映人民群众的意愿，集中人民群众的智慧和力量去发展我们的各项事业。”“把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据，使各项决策既体现人民群众的现实利益又代表人民群众的长远利益，既反映大多数群众的普遍愿望又照顾部分群众的特殊要求”。《论党的群众工作——重要论述摘编》中的这些实践经验结晶，正是我们党一贯坚持群众路线的具体体现。在历史实践中，我们党正是始终坚持了群众路线，才战胜了困难考验，取得了伟大成就。
群众路线所以成为科学方法，就在于它能够针对变化了的实际，为我们开启智慧、开阔思路。在社会管理领域，过去行之有效的一些方法难以完全适应新变化，从根本上说就是没有坚持好群众路线这个科学方法。实践总是在发展变化的，过去再有效的方法也不可能为一切变化提供现成的答案，关键就是要开动脑筋，把群众路线中包含的精神、精髓、原理、原则等等充分灵活运用于新的实际，创造出适应新形势的工作思路、工作方法来。比如，在社会结构深刻变动的情况下，如何密切联系群众。在思想意识多元多样多变的情况下，如何增进干部群众之间的信任和社会共识。在各种利益博弈加剧的情况下，如何更好解决群众实际问题。在一些干部作风不实、行为失范的情况下，干部如何更好带领群众。如果不结合实际深入思考创新，这些问题的答案是不会自己跑出来的。
“保持党同人民群众的血肉联系，是我们党永远立于不败之地的根本保证”。在任何时候，做任何工作，我们都不要忘记了这一点，都要把群众路线更加自觉地贯穿到党和国家工作的各个方面，把群众的智慧和力量凝聚起来心齐气顺地干事创业。
群众工作检验执政水平
——四论做好新形势下群众工作
2011年04月29日
善于做群众工作，是我们党的政治优势。能否不断提高群众工作本领，决定了我们能否在不断变化的历史环境中，始终保持和扩大这一优势，决定了我们在新形势下的执政能力和执政水平。
群众工作贯穿于各个领域和各个方面，是一项全局性、经常性的工作。要做好新形势下的群众工作，光喊口号是不行的。“不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。不解决方法问题，任务也只是瞎说一顿。”只有切实提高群众工作的本领，动真感情，拿硬措施，找到做好群众工作的“船”与“桥”，才能实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。群众工作的本领，是做好全局性、经常性工作的本领，也是实现党的根本宗旨的本领，是执政党执政能力和执政地位根本来源。
夯实执政基础、提升领导水平，必然要掌握做好群众工作的本领。从“解决人民内部矛盾”，“只能用民主的方法，让群众讲话的方法”到“从团结的愿望出发，经过批评和自我批评，达到新的团结”；从“老老实实调查研究，老老实实听取群众的意见，老老实实改进工作”，到“综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，注重运用现代科技”，《论党的群众工作——重要论述摘编》中这些论断，既是立足具体时代的工作实践，也是具有普遍意义的理论升华。正是不断提高做好群众工作的本领，我们党才得到了人民群众的支持与信赖，取得了革命、建设和改革各个时期的伟大成就。
无论实践如何发展变化，这些规律性的认识，都是做好群众工作的基本遵循。我国正处于战略机遇期、改革攻坚期，在经济体制深刻变革中，处理好效率与公平的关系，充分激发各方面群众的积极性、主动性、创造性；在利益格局深刻调整中，兼顾不同群体的利益诉求，妥善协调和处理不同方面群众的利益关切；在思想观念深刻变化中，寻找与群众交流沟通的共同语言，拉近与群众的思想感情距离，都需要在总结运用成功经验和有效做法的基础上不断创新，提高群众工作的本领。
与过去相比，今天我们拥有的经济实力和财力大大提高了，我们掌握的各方面资源大大增加了，我们可以运用的科技手段大大丰富了，这些理当使我们在把握群众所思、解决群众所忧、满足群众所盼上，有更大决心、更多智慧、更多方法。如何在“做大蛋糕”的基础上“分好蛋糕”，满足群众利益需求。如何利用信息技术和网络平台，畅通群众表达渠道。如何不断完善各项制度法规，提高群众工作规范化、制度化水平。这些都是考验我们群众工作本领、检验执政能力的时代课题。
“离开人民群众的拥护和支持，党的执政能力和执政地位就会成为无源之水、无本之木。”群众工作的本领，决定执政能力和执政水平，事关党和国家事业发展的大局。只有积极研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，努力改进群众工作方式方法，才能增强组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领，为实现“十二五”规划目标，夺取全面建设小康社会新胜利奠定坚实的群众基础。
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