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科技局干部作风整顿实施意见
各股、室、所：
根据中共*县县委、*县人民政府《关于在全县干部队伍中开展作风整顿建设的实施意见》（*委发[20*]6号文件）的安排和*县整办[20*]9号文件精神，现对我局干部作风整顿建设“查找问题阶段”的工作提出如下实施意见。
一、工作要求
深入贯彻落实省委书记杜青林同志在资阳调研时的重要讲话精神，在五个方面下功夫，见成效：
1、以“五查五整治”为目标，坚持主题。即用心想事、用心谋事、用心干事，在推进科学发展，构建和谐*县上下功夫，见成效。
2、围绕核心，在加强党群、干群关系上下功夫、见成效
3、突出重点，在解决干部作风方面存在的突出问题上下功夫，见成效。
4、抓住根本，在构建加强作风建设的长效机制上下功夫，见成效。
5、扭住关键，在发挥领导机关和领导干部示范表率作用方面下功夫，见成效。
对照胡锦涛同志重要讲话中指出的“八个突出作风问题”，杜青林同志在全省动员会上指出的“四个方面不良作风”，以及陈光礼同志在全县动员会上指出的干部队伍作风方面存在的四个方面的突出问题，紧密结合实际，多方位听取意见，多渠道查找问题，深刻剖析问题根源，着力解决九大重点问题，抵制歪风邪气，弘扬新风正气，确保活动取得实效。我局还要按照*科党组[20*]10号文件中指出的六大工作重点进行对照检查，保证活动不走过场。
二、工作安排：
从3月6日开始到3月底结束，历时25天左右，着力抓好广泛征求意见，自我检查剖析，召开民主生活会，开展民主评议，加强专项督查等五个重要环节。
（一）广泛征求意见。通过公开征求意见电话，召开服务和管理对象、老同志、人大代表、政协委员、企业代表座谈会，发放问卷调查等多种形式，多渠道向社会广泛征求对本单位和干部个人在作风方面存在的主要问题的意见，以及人民群众反映最强烈的热点，难点问题。
（二）自我检查剖析。在广泛征求意见的基础上，全局干部职工要认真回顾自身在思想作风、学风、工作作风领导作风、生活作风方面的情况，认真开展“五个方面”的检查：
1、检查对人民群众的感情。
2、检查工作态度和工作方法。
3、检查纪律作风表现。
4、检查违纪违规经商办企业。
5、检查本单位各种不安全不稳定因素。
深入查找梳理存在的主要问题，深刻剖析思想根源，确定整改重点，提出整改措施，形成书面材料，副科级以上领导干部3月20日前将书面材料报县整办，其余人员由分管领导审签后交局整办，进行上墙公示。
（三）召开民主生活会。在广泛征求意见，自我检查剖析的基础上，开好领导干部民主生活会，中层干部民主生活扩大会（吸收单位全体职工参加），党支部民主生活会。每人都要按准备材料客观分析，逐个评议，认真开展好批评和自我批评，并邀请县整办督导组参加，吸收义务监督员出席。会后，要认真修改，进一步明确努力方向。民主生活会情况要在一定范围向社会公示，接受群众监督。
（四）开展民主评议。副科以上领导干部个人的检查材料要接受县整办督导组组织的民主评议。
（五）加强专项督查。局党组要对作风整顿建设活动进行专项督查，掌握工作进展情况，提出意见建议，总结典型经验，及时发现和解决问题，推动活动深入开展，确保各项工作落到实处。
三、工作步骤
（一）回顾自查。按照胡总书记、“大力倡导八个方面良好风气”和省委“弘扬四种作风”“增强五种意识”的重要指示精神，对照“五查五整治”的全部内容，紧紧围绕“坚持科学发展、构建和谐*县”这个主题，认真查找思想作风上存在的不新、不实、不硬问题。围绕密切党同人民群众的血肉联系这个核心，认真查找为民作风上存在的无感情、无真情、无激情问题；围绕突出解决干部作风问题这个重点，认真查找工作作风上存在的宗旨不牢、不纯、不正的问题。尤其要在是否认真贯彻落实县委、县政府重大决策和重要工作部署，是否按计划和时限推进工作，是否遵守机关作息时间，是否真心爱民，切实为民等方面进行深入查找。
（二）征求意见。按照办法服从效果的要求，采取切实有效、灵活多变的方式，多渠道、多角度地征求广大干部群众的意见。对收集到的意见和建议进行梳理反馈，并通过适当方式进行公示并上报县整办，对反映出的违纪违法问题，由有关方面按规定进行处理。
（三）深入剖析。每位干部职工都要按照“重点写问题、深入找原因、关键查自身”的要求，对照“五查五整治”的全部内容，结合征求到的意见，全面总结分析近年来自己思想、工作、作风以及廉洁自律等方面的情况，撰写不少于1500字的自查剖析材料。认真检查总结自己在思想信念、宗旨意识、服务意识、遵守纪律、廉洁从政，关爱群众等方面存在的问题，努力从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，切实明确今后努力的方向和措施，特别要对反馈意见中提出的问题，作出认真负责的回答。
干部个人自查剖析材料要由所在单位领导分层次进行审查把关。单位集体和主要负责人的自查剖析材料要交县整办督导组组长审签。对联系实际不够，问题找得不准，剖析不深不透的，要责令限时修改或重新撰写。
（四）民主评议。召开专题民主生活会，每个参加作风整顿建设的干部都要进行剖析，逐个评议。领导干部要以普通身份参加单位班子成员的专题民主生活会，同时还要参加领导班子的专题民主生活会。县整办督导组要参加联系部门的领导班子专题民主生活会。会后，大家要根据两次会议情况认真修改剖析材料，明确整改方向，落实整改措施。党员领导干部的剖析材料，要按照干部管理权限报上一级纪委、组织部门和作风整顿办公室。民主评议中，凡满意度低于80%的，要再次深刻剖析，重新评议，必要时，县纪委要采取组织措施进行处理。民主评议要邀请一定数量的普通群众、管理和服务对象、本单位干部职工、“两代表一委员”、老领导老干部参加。结果要向参加评议的人员书面反馈并上报县整办。
四、工作方法
（一）坚持思想发动为先。主要负责同志要作动员讲话，把整顿的重要性与单位工作的具体性结合起来，把干部主动查找问题和群众帮助查找问题结合起来，把引导干部正确对待群众的意见和尊重干部的民主权利结合起来，把正确对待党组织指出的问题和正确对待民主评议的结果结合起来，激发广大干部自觉查找问题的内在动力。利用新闻报道、办专栏宣传边查边改的进展及效果，提高群众知晓率，为作风整顿建设活动营造良好的舆论氛围。
（二）坚持领导带头为要。领导干部特别是“一把手”要带头征求干部群众的意见、带头开展谈心活动，带头自我剖析，带头边议边改，作出表率，引导干部自觉查找问题。
（三）坚持批评教育为主。查找问题既不回避矛盾，又不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。干部对组织上指出的问题和群众提出的意见要有正确的态度，作出实事求是的回答。党组要帮助干部分析原因，明确整改方向，特别要引导那些不能正确认识问题的干部和有错误的干部，帮助其解开思想疙瘩，放下包袱，轻装前进。
（四）坚持突出主题为效。要围绕“坚持科学发展、构建和谐*县”主题，以“促进发展、群众满意”为标准，正确处理抓干部作风整顿建设与其他各项工作的关系，引导广大干部把作风整顿建设的要求同履行岗位职责结合起来，做好本职工作，确保作风整顿与各项工作“两不误、两促进”，在查找问题、改正问题、推进工作中展示作风整顿建设活动的成果。
（五）坚持组织领导为基。党组切实负起领导责任，主要领导亲自抓，整办加强指导，及时把省、市、县委要求与本单位实际结合起来，认真制定方案，精心组织实施，确保查找问题阶段工作不走过场，取得实效。在查找问题阶段结束前，要认真搞好“回头看”；查找问题阶段结束时，要认真总结，经县整办和督导组检查验收合格后，方可召开会议进行小结和下一阶段的转段动员。
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