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关于组工干部自身建设的调研和思考
关于组工干部自身建设的调研和思考
实施新的伟大工程，全面推进党的建设，需要高素质的“施工队”。组工干部就是推进这一新的伟大工程的一支重要力量，这支队伍的素质如何，对保证新的伟大工程的“进度”、“质量”关系极大。当前如何结合深入学习实践科学发展观活动和“讲党性、重品行、作表率、树组工干部新形象”活动，进一步强组工干部自身建设，是摆在组织部门面前的一个重要课题。对此，我结合工作实际，进行了积极的调研和深入的思考。
1、建立完善组工干部思想教育引导机制，抓好思想政治建设。加强思想政治工作是党的优良统，加强思想政治建设是进一步强组织部门自身建设的首要任务。当前应重点开展“四项教育”：一是理想信念教育。思想是行动的指南，只有不断用先进的思想理论武装组工干部，才能提高组工干部的政治觉悟和理论水平。应集中时间、集中精力，开展理想信念教育活动，深入组织学邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想，提高组工干部的政治理论水平。通过教育，使组工干部始终保持思想上的先进性、政治上的坚定性和作风上的纯洁性。二是职业道德教育。把“公道正派”作为组工干部职业道德建设的重点内容，进一步深组工干部对公道正派丰富内涵的领悟，使公道正派真正深入到每位组工干部的灵魂，切实增强每位组工干部践行公道正派要求的自觉性、主动性和坚定性。尤其是在选人用人工作中，坚决贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，准确地评价干部，公正地推荐干部，合理地使用干部，真正把那些肯干事、会干事、能干事、政绩突出、群众公认的优秀干部选拔上领导岗位，做名符其实的伯乐。三是廉政警示教育。廉洁守纪，是组工干部职业道德的底线。组织部门既要对组工干部关心爱护，又要严要求、严管理，促使组工干部不违纪、不越线、不犯禁。组工干部要正确对待与行使党和人民赋予的权力，自觉做到政治纪律、思想作风、工作作风、生活作风上“四个自律”，努力做到不为名所缚、不为物所累、不为誉所喜、不为失所悲、不为利所驱、不为钱所惑、不为色所诱，切实增强组工干部抵制各种诱惑和腐蚀的自觉性和免疫力，促使他们慎重对待日常交际和朋友来往，不干有损于组工干部形象的事。自觉做到为政清廉，管好自己的嘴，不该吃的不吃，管好自己的手，不该拿的不拿，管好自己的脚，不该去的地方不去。
建立蹲点调研制度，增强组工干部服务基层的自觉性。组工干部带着课题下基层，有利于掌握各项工作的落实情况，发现问题及时解决，有利于改变以往业已形成的组织工作神秘感，缩短与基层干部的距离，进一步改进工作作风，转变形象；还可以了解掌握干部的实际情况。具体操作时应注意以下几点：首先，要选好调研课题。在选题上，应该坚持理论性与应用性相结合，以应用性为主。可以分四个层次：一是围绕组织工作如何更好地为经济建设服务开展调研，促使组织工作沿着正确的轨道前进；二是围绕贯彻和制定中央和省市委有关组织工作的政策、方针开展调研，把政策、方针具体化；三是对实践中急需解决而尚无明确规定的问题进行调研，为创造性地工作打好基础；四是了解掌握来自基层党员干部的心声，确定解决基层组织建设存在的现实问题。其次要讲究调研方法。调查是基础，研究是深化，两个环节同等重要，必须有机结合，既要努力抓好调查新情况、新问题，又要在深入研究上狠下功夫。对每个课题的调查，应尽可能多方面、多层次地捕捉信息，力戒道听途说，以偏概全。在调查环节上对一些重大课题，可采取上下队伍调查的方式。在研究环节上，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，由此及彼，由表及里，力求找到问题产生的根源，并由此而提出相应对策。撰写调研报告，要尽可能把一个问题的历史与现实、原因和难点、对策和措施，通盘提出来。对重大课题不仅要进行专题论证，而且应组织专家进行阶段评审和成果鉴定，力争提出的论证与对策于法周延，于事简便，指导性强。第三要精心组织调研力量。在调研中要组织各方面力量进行队伍攻关。如主动与政府有关经济职能部门联系，与社会科学界的专家学者沟通，与同课题有关实际工作部门挂钩，形成一支人员较为整齐、结合也较为完善的调研力量。这样，既可以达到取长补短，优势互补，又可相互交流，增进了解。第四要建立严格的考评制度。对调研成果的转化、刊发获奖等情况要实行定期考核评比，依据不同情况划分档次，量化考评、奖优评差，把调研成果作为年度公务员考核的一个重要指标纳入考核体系。
建立定期理论培训制度，增强组工干部的政治敏锐性。当今社会科技日新月异知识不断更新，各行各业也都在进行着相应的改革，这对组工干部的政治业务素质提出了更高的要求。但就目前看，一些组工干部的政治业务素质与飞速发展的新形势、新任务还有些不相适应。究其原因固然很多，但其中一个重要原因是教育培训形式还不够多样。一方面，受各种条件的限制，关于组工干部自身建设的调研和思考第2页
组织系统内部多数干部难以得到系统的理论和业务培训，只能在干中学，学中干；另一方面，缺乏明确的目标要求和严格的考核奖励措施，使组工干部缺乏系统学习的自觉性和积极性。要全面提高组工干部的政治业务素质，必须实现三个转变：一是在学习内容上由单一型向复合型转变。应结合实际，制定《组工干部教育培训年度计划》，给组工干部确定政治理论和业务知识书目，增强社会主义市场经济知识、法律法规、领导科学、教育学、管理学、心理学等方面的内容，同时要抓好现代化办公设施的操作技能培训，努力使组工干部成为复合型干部。二是在学习培训的方法上由松散型向系统型转变。要建立健全组工干部培训体系，认真制定培训规划，系统安排学习内容，做到长短结合。三是在教育培训的方式上，由被动向主动转变。要进一步完善组工干部理论、业务学习考试考核制度，把学习成绩作为提拔使用的重要依据。大力支持他们参加各类学习培训，在时间上予以保证，在同等机会下予以优先考虑，条件许可的情况下也不妨拿出一定的资金以资奖励，营造良好的学习氛围。四是采取请进来、走出去的办法拓宽组工干部的视野。可聘请外地组织部门的同志，讲工作思路，交流工作经验；也可以走出去，到发达地区参观考察，学习别人的工作长处，弥补自身不足，努力拓宽组工干部的知识视野。
建立轮岗换位制度，拓宽组工干部锻炼提高的途径。一是拓展锻炼范围。对基层工作经验欠缺的干部，可有计划地下派到企业、乡镇挂职，使其在基层经受锻炼，增长才干；对宏观经济管理、决策能力欠缺的干部，可与上级组织部门协商后选调到上级机关跟班进行锻炼；对知识结构不全面的干部，可本着缺什么补什么的原则，派出去进行强化学习。挂职锻炼的时间根据实际情况，下派以一年至一年半为宜。二是加快内部轮岗。在组织部内部，要在确保各组室业务骨干相对稳定的前提下对在一个岗位工作3年以上的干部轮岗一次，特别是新进组织部门的干部，更要优先安排到综合组室工作半年至一年，熟悉全面情况后，再轮岗到具体的业务组室。三是强化组室之间的沟通。要坚持每月召开一次小组汇报讲评会，开展业务交流，总结工作得失，使组室之间相互了解工作情况，避免工作中各行其是，重复劳动等不协调状况，形成团结协作、奋发进取的良好格局。四是在选拔任用上，高进要高出。组织部门的干部在选调时一般来说要求都比较高，大多数是基层或其他相关部门的业务骨干或优秀分子，加之进入组织部门的后的高标准、严要求，素质都比较高。因此，在安排组工干部时，要适当提高档次，大胆安排他们到一些重要职能部门担当重任，真正使组织部门成为使用人才、培养人才、储备人才、输送人才的基地。
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