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浅谈对农村中小学素质教育的几点建议
广东化州良光中学王海尧近年，全国教育大改革，要求从以前的应试教育走向素质教育，更注重学生的能力培养。但在农村中小学，因为以下几方面原因，素质教育难以开展。第一，政府原因。近几十年来我国农村教育事业得到了极大地发展，但是从整体上来看，农村教育仍然比较薄弱，城乡之间的教育差距还比较大，而且这种差距还有进一步拉大的趋势。农村教育的落后状况虽然有客观原因（农村经济社会发展的落后等等），但也和我们长期以来对农村教育的发展重视不够有一定关系。教育的迟效性也使得不少地方党政领导更注重经济发展而不是农村教育。第二，社会原因。因近几年农村已经解决温饱问题，有的已达小康水平。但农村的文化事业建设跟不上步伐，没有公共图书馆、文化室等等。而一些旧社会的陋习却死灰复燃，如赌博、嫖娼、暴力等。很多农村家庭也可以拥有家庭影院，一些不良的影视作品进入农村家庭，特别是一些港台暴力片对孩子产生了不良的影响。近年，一些新生的不良事物进一步影响农村社会，六合彩的泛滥，不良网络的腐蚀，使农村孩子接受好的教育更是四面楚歌。第三，家庭原因。很多农村孩子的家长长年累月在外打工，如我校初二（124）班学生中有８５％的学生家长就长期在外打工。孩子在家中没人管教，饱食终日，无所事事，除了看电视、录像，便是游手好闲。在我国广大农村，特别是经济贫困的农村山区，劳务输出已经成为农民致富图发展的一条重要途径，也成为他们供子女上学的重要经济来源。可是，打工族后代的教育，却远离了父母。一些打工族将孩子或留给父母，或托付给亲戚朋友，甚至让孩子独自留在家中。这些留守孩子因缺乏父母的关爱和培养，往往容易患上种种心理病症，如性格孤僻、感情脆弱、自暴自弃；读书上进的观念淡薄，认为读书无用，父母也没读什么书，同样天南地北挣钱，于是厌学甚至逃学；易养成乱花钱的坏习惯。而一些外出打工的父母由于不在孩子身边而对孩子产生负疚心理，在物质方面尽量满足孩子的要求；一些孩子还因为没了约束，养成自由散漫的习气，进桌球室、网吧和游戏厅，喜欢在逃学中找乐趣，有些孩子成为日不进校、夜不归宿的流浪汉。当长辈和老师对他们进行批评教育时，他们往往用出走、自杀等过激行为方式来回应，有的甚至拉帮结派形成违法乱纪之事。在实际教育管理留守孩子过程中，学校家庭面临着许多棘手的问题，其原因主要有三个方面：一是家长的溺爱放纵，难于教育。外出打工的家长，难得回家一次。在家时，就恨不得把全身心的爱都给孩子。孩子要干什么就给什么，对他们百依百顺，溺爱放纵。于是学校有规、有矩、有度，与家长的溺爱发生强烈的碰撞，以致学校教育难。二是留守孩子的监护人大多是爷爷奶奶级的亲人，隔代管教，爷爷奶奶没能给孩子现代的素质。三是对于留守孩子的教育，由于缺少家庭的有效管教，也难以构建学校、家庭、社会三位一体的教育网络，不能形成齐抓共管的局面。一些在外打工的家长甚至认为不读书也容易找活干，不知道孩子知识素质的提高对整个人类社会的重要，鼠目寸光地认为孩子不读书去打工也不赖。第四，学校原因。首先是领导方面。农村中小学有部分领导是六七十年代的中学毕业生，由民师转正而来的。在这一批人当中，因受文化大革命影响，形成这一代知识的不全面。至于现代日新月异的高科技、信息、股市等知识，就更难以要求其懂得多少了。其次，学校设施方面。１、资金缺乏，现代教育设施没法建设，如农村中小学当中很少学校拥有电脑等；２、领导层在建设方面也没有意识地对现代教育设施进行投资；３、很多教师也不会使用现代教育设施。再次，教师方面。农村不同城市，生活较困难，有才华的老师绝大多数集中城市而农村较多的是半耕半师，上课就一支粉笔，一张嘴，一本书。所以，很难要求其对学生进行高素质的教育。因此，要改革农村中小学教育，注重对农村孩子素质的培养，必须要做到以下几点：
一、加强对农村教育的领导，强化政府行为。发展农村教育是中央政府的责任，也是地方政府的责任。不仅教育内部要整合资源、协力推进，教育外部也要确立有利于农村教育发展的机制；不仅基层要统筹、综合，县市以上政府也要统筹、综合。为此，建议进一步加强对农村教育工作的领导，由省以上级部门成立农村教育工作领导小组，由分管教育的领导牵头，教育、财政、农业、科技等相关部门的领导同志参加，每年定期研究农村教育工作，就农村教育发展的重大事项进行协商、协调和决策。
二、转变教育观念，重新定位农村教育的发展目标和办学方向。为适应新世纪农村的发展，促进传统农业社会向现代化农业社会的转型，今后农村教育发展应以
建设学习型的农村社会为长远的和总体的发展目标。在这个目标下，我们还应对农村教育发展的若干具体目标和办学方向进行重新审视。农村教育的目的应从培养传统的劳动者和传授简单的农业劳作技能，转向培养全面发展的适应现代化大需要的人才，为人的全面发展、终身发展、创业能力的形成服务、农村教育的模式应从传统的分流教育、早期定向教育转到为学生全面发展奠基的素质教育三、农村社会文化事业必须跟上步伐，经济与思想建设两手抓，让健康的文化事业熏陶农村的孩子等。各级文化、公安、工商、教育等部门要在政府的统筹协调下，狠抓校园周边环境的整治，彻底根治精神污染对孩子的毒化；开展送书下乡活动，帮助建立和恢复乡村图书阅览室，对现有的农村文化个体户，如乡村书社、乡村报吧、乡村书吧等给予大力支持，用先进的文化占领农村阵地，为农村孩子提供健康有益的精神食粮。
四、积极发展家庭教育，引导家长明白十年树木，百年树人的道理。让家长明白现代社会中知识的重要性，引导家长注重培养孩子的素质能力，引导其要关心孩子，教育好孩子健康成长。注重对留守孩子的监护人进行培训。充分利用乡镇学校、村小学、家长学校等阵地，通过举行培训班、召开座谈会等途径加强对孩子家长或其监护人的教育和培训，使之提高文化水平，转变思想观念和教育方式，提高教育和监护孩子的水平。可以建立信息网络（如家校通等）与学生家长密切联系监护孩子教育孩子。
五、学校方面，各级政府和教育行政部门要因地制宜，适时调整学校布局，积极探索新的办学模式，在儿童集中的地方有计划地筹建幼儿园和寄宿制中小学，让农村留守孩子得到应有的教育、管理与关爱。同时，要结合农村留守孩子日益增多的现状，将学校如何转变办学理念，教师如何提高综合素质当作一件重要的工作长期抓下去。要用现代文化素质武装领导、教师。在设施上向素质教育方面投资，上级应积极组织或培养农村中小学教师的现代素质，创造优越条件吸引有才华的教师在农村中小学任教，对懂得新知识、新文化的青年一代教师知人善用。各级政府、教育、编制部门要加强农村中小学编制管理，严格按照省定中小学教职工编制标准，抓紧落实编制核定工作。在核定编制时，应充分考虑农村中小学区域广、生源分散、教学点较多等特点，保证这些地区教师编制的基本需求；建立教师补充制度，逐步解决农村教师队伍老化问题，为寄宿制学校配备保育人员。
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