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农业农村局2024年度工作总结
在县委、县政府的坚强引领下，2024年，我县农业农村局以高度的责任感和使命感，紧扣省、市和县委、县政府的决策部署，团结一致，扎实推进，圆满完成了年初设定的各项目标任务。现将2024年工作情况及2025年工作计划汇报如下。
一、2024年工作总结
（一）坚实保障农产品供给
粮食生产稳中有进。全县全年粮食产量持续保持全市领先，今年夏季粮食收获面积达到72.5万亩，总产量实现35.1万吨。通过实施小麦、玉米高产高效示范工程，建设了16处百亩田、16个千亩方、6个万亩示范区。落实耕地地力保护，每亩补贴130元，覆盖面积达76万亩。小麦完全成本保险涵盖73万亩，玉米67万亩，大豆种植保险4.5万亩。我县先后入选国家千亿斤粮食产能提升重点县、省级化肥减量增效项目“三新”集成推进县、省2024年节水增粮推进县及X省“齐鲁粮仓”项目建设县。成功承办省级大型农业技术推广活动3次。自2023年以来，中央电视台，《新华社》《人民日报》等国家级媒体，对我县春耕生产、小麦管理、种业振兴进行了系列报道。现代种业蓬勃发展。制定出台《X县加快推进大豆种业发展指导意见》，大力培育壮大种业龙头企业7家，推动特色种业集群发育成熟。大豆繁种面积达到8.8万亩，主打品种包括郓豆1号、菏豆34、临豆11号及华豆系列等。高标准农田扎实建设。完成2023年6万亩高标准农田建设，使全县高标准农田面积达到80万亩。2024年计划新建、改造5.5万亩高标准农田，其中利用国债改造提升3.2万亩，目前已完成80％的工程任务；财政资金新建、改造的2.3万亩已全面动工，预计年底前全面完工。同时，顺利完成了第三次全国土壤普查X县域内所有土壤样品的分析检测。在4月28日召开的市级高标准农田现场观摩暨“回头看”工作推进会上，我县作为3个观摩点之一作出典型发言，展示了显著成效。
（二）巩固拓展脱贫攻坚成果
构建防返贫监测机制。严格执行“四个不摘”方针，对脱贫享受政策及监测帮扶户，继续保持政策、资金、及帮扶力量的稳定，扎实推进“三保障”及饮水安全工作。全县共5263户、10688人受益于现行政策，未发现返贫现象。加强2024年防返贫监测帮扶排查，自8月21日至9月20日已全面完成。共计排查216，800户，未发现低于省定监测线8500元的家庭，仅3户、6人被列入风险帮扶对象，并实施针对性措施。当前，全县监测帮扶对象共计74户、210人，已协助9户、22人消除风险。精准落实帮扶政策。坚持落实“两不愁、三保障”及饮水安全政策，推进住房安全改造，今年已完成脱贫户51户危房改造，验收预计11月完成。加强技能帮扶，与县人社及技校合作，推广技能培训，截至目前，42人报名参加职业技能课程，2人通过免费培训。医保宣传显著提高居民参保意识，工作有序推进。资金投入与项目建设有机结合。2024年，各级财政投入衔接资金3739万元，实施22个项目，其中产业发展及农村基础设施项目18个（10个已完成，8个将于11月20日前完工）；政策帮扶项目3个已实施（含“雨露计划”及公益岗位补助）；项目管理1个已完成。
（三）乡村产业长足发展。
农业生产稳中求进，供给充足。2024年前三季度，全县农林牧渔业总产值达58亿元，增速4.2％，居全市第七。成功建设绿港农业科技园、华苑智慧农业示范园等6大蔬菜、花卉及甘薯育苗基地，推动现代农业升级。
一是提升农业产业化龙头企业质量。培育市级龙头企业47家，省级5家，并从多个方面支持企业发展。X芦花鸡入选“好品X”地理标志，9家农产品加工企业通过驻企干部包保顺利提升。1－8月，全县规上农产品加工业收入22.1亿元，增长28％。X峻昂公司成为首个出口型食品制造企业。X农发公司执行中药材统一标准，推进“小而散”转型“大而强”，荣获国家农业产业强镇称号，推动X芦花鸡产业升级。
二是绿色生态农业不断强化。实施粮油作物单产提升方案，开展水肥一体化6万亩，减少施肥6公斤，降药量21％。在地膜使用回收试点推进下，农膜标准显著提升，农作物秸秆综合利用达97％。
三是多措并举增收致富。出台《X县2024年增收致富方案》，推进多元化收入渠道。上半年，农村居民人均可支配收入12800元，同比增6.8％；城镇人均收入21650元，同比增7.3％，城乡收入比1.68：1。
（四）典型打造卓有成效
明晰规划，明确目标。制定出台《X县乡村振兴“百区千村”三年行动计划》，根据村庄基础和资源条件，科学规划规模与发展方向。计划在三年内，建成28个市级乡村振兴示范片区，辐射带动全县320余村庄，形成6个A类引领、14个B类升级、8个C类突破的梯次发展格局。片区建设，措施有力。坚持“一片区一特色、一片区一模式”原则，重点推进次X镇“和美高庄”、义桥镇“金桥共富”等8个市级示范片区。通过多渠道整合乡村振兴资金、村集体资金及其他涉农资金，总投入4.65亿元，目前已完成95％的建设任务。示范引领，效果显著。围绕X芦花鸡、甘薯育苗等主导产业，构建“1＋N”种植模式，推动“土特产”经济增收，片区农民人均可支配收入高于全县平均水平35％。2023年获评全市乡村振兴“百区千村”建设突出县，X街道莲花湖片区的成功经验成为可复制的典型案例。
（五）改革创新领先全市
农村活力持续增强。完善县乡农村产权交易平台建设，土地流转面积达68万亩，占家庭承包耕地的84％，全市领先。开展经营主体示范创建，新增国家级示范社5家、省级46家，市级68家，合作社注册总数达1565家，家庭农场1800家，形成规模农业龙头企业120家。扎实开展农村“三资”整治，规范资金管理，全县326个村集体收入超5万元，村级经济发展迈上新台阶。创新社会化服务组织。制定完善种植服务标准，组建农业辅导队伍。创新推出“党建联盟社会服务”“土地托管＋股份合作”等模式，解答“如何种地”难题，实现农民“离乡不离地，增收有保障”。成立“汶农服”合作联盟，新建X、X农场2个为农服务中心。深化宅基地改革试点。推进有偿使用试点，历史宅基地244宗收取费13万元。X镇X村创新“农宅期权”，腾退荒地，盘活土地160亩，村集体年增收超20万元。鼓励多种方式盘活闲置土地，与乡村旅游结合。X街道莲花湖村创新与村民签订流转协议，以闲置农房入股，发展旅游产业，村集体收入从不足10万元增至50万元以上。
（六）人居环境整治稳步推进
一是持续开展专项整治。自年初以来，县内先后组织了“路域环境综合整治”、“三秋”秸秆清理、“迎中秋、庆国庆环境提升行动等系列专项活动，着力开展农村人居环境整治、田园清洁、道路环境改善、村庄绿化以及“空中线网”整治。落实坑塘治理和“春季、夏季、秋冬”村庄清洁行动，制定明确的方案目标，确保成效显著。新建成省市级“和美乡村”20个（省级4个），累积104个；创建“五和五美”“信用＋”试点村105个，总数达227个。
二是农村厕所革命显著成效。制定《关于建立农村无害化卫生厕所长效管护机制的意见》、《X县农村改厕升级方案》。实现12.5万户农村户厕和205座公厕市场化运营，拨款478万元用于管理维护，每年提供2次免费抽渣服务，群众满意度显著提升。
三是巩固生活污水治理成效。集中污水处理设施运行正常，所有村庄实现污水治理，饮用水卫生合格率保持100％。利用二维码技术监管设施运行，确保问题可追溯、及时解决。指导镇街定期排查黑臭水体，确保动态清零。完善生活垃圾治理。根据村镇垃圾产生量及运送需求，科学规划清运路线及时间，确保农村生活垃圾无害化处理率达到100％。
（七）底线工作常态常抓
秸秆禁烧及安全生产稳步推进。围绕“不着一把火、不冒一处烟”目标，综合利用率保持96％，大力推进安全生产责任制，开展农机、农资、沼气安全检查，及时消除隐患。农业面源污染有效防治。推行绿色高效创建、小麦病虫害防治等项目，实现肥药减量。回收废弃农膜及农药包装，设立回收站点，确保资源回收再利用。严格耕地保护。强化守护74.7万亩永久基本农田与82.1万亩耕地保有量。对违规占用耕地积极整改复耕，完成1568亩复耕任务。农业执法检查扎实开展。通过“护航春耕”、“中国渔政亮剑2024”、畜牧及农机执法，全年累计检查157次，出动执法人员670人次，查办违法案件40件，行政处罚52万元。
二、2025年工作计划
一是深化粮食增产基础工程。全面加强粮食生产能力建设，继续落实高标准农田项目建设，并确保顺利通过上级部门的考核验收。争取在新一轮千亿斤粮食增产计划中取得新成效，推动玉米和小麦单产全面提升。加快推广先进农业技术，优化化肥施用，提升水肥管理水平，加强病虫害综合防治和农资市场监管，确保2025年粮食种植面积稳定在160万亩，实现总产量达到15亿斤以上。二是壮大农业特色产业。充分利用粮食、芦花鸡和甘薯等特色产业的多重优势，积极发展新型农业经营主体，推动地方特色农业品牌的做大做强。重点推进现代农业示范项目建设，特别是加快华苑智慧农业示范园三期和郭仓镇万兴高效农业示范园一期项目进度，目标是实现第一产业增加值增速突破6％。努力推进“三品一标”认证工作，力争年底完成5个新认证项目。三是培育农业产业龙头和高素质农民。强化对农业龙头企业的政策扶持，积极引导企业提升实力。2025年力争新增市级农业龙头企业4家，同时推动县内准规上的种子、幼苗和农产品加工企业的培育，新增纳统规上企业数量达到4家以上。通过科技兴农工程，计划培育高素质农民250人以上。四是创建乡村振兴示范片区。稳步提升既有乡村振兴示范片区的成就，计划新建苑庄镇荣乐等6个乡村振兴示范片区，提升次X镇“富裕温口”及X县莲花湖乡村振兴示范片区整体质量。五是深化农村改革。围绕农村宅基地制度改革、农业社会化服务创新试点和国家制种大县建设的重点任务，深入推进农业农村领域的改革，为全面推进乡村振兴及加快农业农村现代化提供强劲的动力。六是强化防返贫监测与帮扶机制。在日常入户走访、结对帮扶和风险预警信息核实中，保持高效常态化排查，确保不漏掉任何需要帮助的家庭。提升产业扶贫项目及资金衔接项目的质量，实施金融合作项目助力乡村振兴，确保脱贫成果稳固和农户不再返贫，全面推动乡村振兴的有序进行。