新时代参考范文以上率下推进党建工作取得实效（通用） .doc

新时代参考范文：以上率下，推进党建工作取得实效（通用）
　　以上率下，推进党建工作获得实效
　　回忆党的历史，重温峥嵘岁月，正是由于不断加强党的本身建立，我们党才能一直保持先进性和纯洁性，一直以昂扬的奋斗姿势，领导人民夺取伟大社会革命、建立，改革的成功。进入新时代，国内外情势愈发复杂，实现开展转型、打好“三大攻坚战”、推进文化繁荣等任务都关于党的政治定力、执政才能提出了更高的要求。然而，许多地点仍然站位不高认识不强，没有充分认识到加强党的建立的必要性，将党建与业务工作对立开来，以敷衍走过场的态度应付上级的党建要求。面对这种情况，就需要中央和国家机关带头做好表率，坚持身体力行、以上率下，领跑全国党建工作不断前进。
　　做旗帜鲜明抓好政治建立的“领跑者”。党的政治建立是我们党的根本性建立，决定党的建立方向和效果，是我们党不断开展壮大、从成功走向成功的重要保证。然而当前仍有部分党员干部政治认识不强，政治立场不稳，政治才能缺乏，政治行为不端，着眼于此，《意见》将政治建立放在全文的首要位置，指出中央和国家机关要“带头做到‘两个维护’”“严明党政治纪律和政治规矩”“严肃党内政治生活、培育积极健康的党内政治文化”“提高党员、干部政治才能”，不仅突出了政治建立在党的建立中的首要地位，更从思想、制度、环境、才能方面为政治建立“如何抓、如何抓”作了明确的指示，关于更好地以党的政治建立为统领全面推进党的各项建立奠定了坚实根底。
　　做坚持不懈推进思想武装的“领跑者”。当今社会思想多元化、利益多元化、矛盾和咨询题多元化，只有自觉坚决理想信念，才能坚决意志，不受外界要素干扰，砥砺前行;也只有充分学习、领会习近平新时代中国特色社会主义思想，才能精准抓住咨询题核心，实在处理各类开展难题。正是基于这一点，《意见》强调，中央和国家机关要“带头做深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的表率”，要做到“推进理论武装”“深化理想信念教育”“严格落实认识形态工作责任制”“加强和改良思想政治工作”，通过抓好思想这个行动的先导者，引导全体党员、干部在自觉做好党建工作的同时，不断提升执政本领。
　　做持之以恒强化正风肃纪的“领跑者”。《论语》有云：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”也确实是说，只有一直保持优良作风，才能产生公信力、加强权威性，保证各项工作部署能布置到位。中央和国家机关作为推进党中央治国理政、管党治党决策部署贯彻落实的领导机关，作为许多政令的起源者，在作风建立方面更要做好表率。《意见》强调，必须“持之以恒强化正风肃纪”，通过“持续整治‘四风咨询题’”“亲密联络群众”“严明党的各项纪律”“深化推进反腐败斗争”等措施，坚决防止和纠正不作为、慢作为等不良风气，坚决打击腐败等违纪违规行为，建立风清气正的政治机关，从而强化领导机关的权威性，确保政令畅通，决策落地生根。
　　上有所好，下必甚焉。《意见》的出台，确实是要充分发挥中央和国家机关在党建工作上的“领头羊”作用，带着全党建立成为与党本身肩负的历史使命相习惯的坚强领导核心。相关部门要严格按照中央要求，提高政治站位，抓好落实工作，使我们党以朝气蓬勃的姿势引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进，成功驶向光芒的彼岸!
　　当前我国宏观经济情势及政策取向
　　一、正确对待当前我国经济情势
　　面对异常复杂严峻的国际情势和国内艰巨繁重的改革开展任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚决践行新开展理念，以深化供应侧构造性改革为主线，主动对标对表高质量开展要求，统筹推进稳增长、促改革、调构造、惠民生、防风险各项工作，我国经济运转总体平稳、稳中有进，经济构造接着优化晋级，新动能持续明显成长，质量效益稳步提升，高质量开展扎实推进。我国经济运转保持平稳。
　　(一)经济增长总体平稳，下行压力有所加大
　　2018年前三季度，国内消费总值65.1万亿元，按可比价格计算，同比增长6.7%，比上年同期小幅回落0.2个百分点。其中，第一产业增加值4.2万亿元，同比增长3.4%，比上年同期回落0.3个百分点;第二产业增加值26.3万亿元，同比增长5.8%，比上年同期回落0.5个百分点;第三产业增加值34.6万亿元，同比增长7.7%，比上年同期回落0.1个百分点。
　　分季度看，2018年三季度国内消费总值为23.2万亿元，按可比价格计算，同比增长6.5%，比二季度回落0.2个百分点。其中，第一产业增加值2.0万亿元，同比增长3.6%，比二季度提高0.4个百分点;第二产业增加值9.4万亿元，同比增长5.3%，比二季度回落0.7个百分点;第三产业增加值11.8万亿元，同比增长7.9%，比二季度提高0.1个百分点。
　　下面这张图显示了2007年以来我国经济分季度和年度的增长情况。
　　从这张图能够看到，2007年我国经济增长到达14.2%，受金融危机和宏观经济调控措施的妨碍，2008-2009年我国经济增速依次回落到9.7%和9.4%，从2007年二季度的高点14.3%回落到2009年一季度的6.4%。此后，在应对国际金融危机一揽子计划的推进下，我国经济出现了一个比拟强劲的反弹，在全球领先实现了复苏。但是，2010年以后，随着我国宏观调控政策的变化，经济增长呈现平稳回落的态势。党的十八大以来，我国经济开展进入新常态，经济增长速度由原来的高速增长转向了中高速增长，季度之间经济增长速度波动也相对来说比拟平稳。此前我们连续十二个季度，季度经济增长的增速在6.7%-6.9%，2018年三季度第一次回落到6.7%以下。我国经济增长尽管有所放缓，但是对世界经济增长的奉献率仍然接近30%，持续成为世界经济增长最大的奉献者。美国约翰·霍普金斯大学东亚研究中心主任肯特·凯尔德认为，将来十年，中国经济开展速度仍将快于兴旺国家。即便增长放缓，中国的经济增长速度仍然是美国和其他一些工业化国家的2倍。
　　(二)就业情势总体稳定，就业质量稳步提高
　　2018年7-9月，全国城镇调查失业率分别为5.1%、5.0%和4.9%，除7月份与上年持平外，8、9月份均比上年同期低0.1个百分点。其中，25-59岁的主要就业人群城镇调查失业率持续稳定在4.3%-4.4%的较低水平。城镇新增就业超过1100万人，提早一个季度完成了全年的目的任务。
　　2018年前三季度，规模以上企业就业人员平均工资比2017年同期增长10.2%，增速提高2.8个百分点。9月份，城镇各类企业就业人员周平均工作时间为46.1小时，其中周工作时间缺乏35小时的就业不充分人员比重较2017年同期下降0.2个百分点。与上年同期相比，9月份城镇企业就业人员劳动合同签订率提高0.1个百分点;在签订的劳动合同中，长期劳动合同占比提高0.2个百分点。
　　近14亿人口的开展中大国，实现比拟充分就业至关重要。党的十八大以来，2013-2018年我国城镇新增就业不断保持在1300万人以上。
　　(三)消费价格平和上涨，消费价格总体平稳
　　2018年前三季度，全国CPI上涨2.1%，涨幅比2017年同期扩大0.6个百分点。分月看，受春节“错月”和天气妨碍，2月份CPI环比涨幅较高，同比涨幅达2.9%;节后价格连续下降，同比涨幅也有所回落;进入夏季，受台风、暴雨等极端天气妨碍，7月至9月，CPI环比连续3个月上涨，同比涨幅逐月小幅扩大。总体上看，2.1%的CPI同比涨幅属于平和上涨。
　　2018年前三季度，全国PPI上涨4.0%，涨幅比2017年同期回落2.5个百分点。分月看，1月份PPI环比微涨，2月至4月环比连续下降，同比涨幅明显回落。5月至9月环比持续上涨，其中9月份环比上涨0.6%，是2018年以来月度最高涨幅，但因2017年同期比照基数较高，同比涨幅从6月份的4.7%逐月回落至9月份的3.6%。总体上看，PPI走势较为平稳。
　　这几年CPI根本上月度维持在2%左右平和上涨，但PPI经历了一个比拟大的波动。在2017年9月份之前， PPI连续54个月负增长，这对企业的销售收入、盈利情况有非常大的妨碍。随着我国供应侧构造性改革深化推进，使得供求关系发生明显好转。在国际大宗商品价格有所上升的情况下，从2017年10月份开场，PPI由负转正，出现了正增长，CPI和PPI“剪刀差”在逐步缩小。
　　(四)居民消费稳定增长，消费构造不断晋级
　　2018年前三季度，社会消费品零售总额同比增长9.3%，增速与1-8月份持平。分季度看，一季度增长较快，同比增速为9.8%，二、三季度相对平稳，均保持9.0%的增长速度;分月度看，增速在9.0%上下波动，且波幅逐步收窄，下半年以来稳步上升。
　　2018年前三季度，全国居民恩格尔系数为28.5%，比上年同期下降0.7个百分点。主要是居民用于开展和享受型消费支出增速明显快于根本生活消费支出，其中全国居民人均居住、生活用品及效劳、医疗保健支出分别增长12.2%、9.4%、17.4%，增速分别快于食品烟酒消费支出6.6、3.8和11.8个百分点。总的来看，2018年市场消费总水平平稳，居民消费支出保持稳健，同时消费构造在向中高端开展。
　　(五)固定资产投资缓中趋稳，民间和制造业投资上升
　　2018年前三季度，全国固定资产投资(不含农户)48.3万亿元，同比增长5.4%，增速比上半年回落0.6个百分点，比1-8月份加快0.1个百分点。其中，民间投资30.2万亿元，同比增长8.7%，增速比上半年加快0.3个百分点，比上年同期加快2.7个百分点。
　　分产业看，第一产业投资增长11.7%;第二产业投资增长5.2%，其中制造业投资增长8.7%，比上半年加快1.9个百分点，增速连续6个月加快;第三产业投资增长5.3%，其中根底设备投资增长3.3%。
　　2018年前三季度，全国房地产开发投资8.9万亿元，同比增长9.9%。全国商品房销售面积119313万平方米，增长2.9%。全国商品房销售额104132亿元，增长13.3%。
　　2018年前三季度，生态保护和环境治理业投资同比增长33.7%，社会领域投资同比增长11.8%。
　　(六)外贸进出口保持较快增长，市场多元化获得新进展
　　2018年前三季度，物资进出口总额22.3万亿元，同比增长9.9%，增速比上半年加快2.1个百分点。其中，出口11.9万亿元，增长6.5%，加快1.8个百分点;进口10.4万亿元，增长14.1%，加快2.5个百分点。进出口相抵，顺差14331亿元，比上年同期收窄28.3%。
　　我国与主要贸易伙伴进出口均实现增长，对欧盟、美国和东盟进出口分别增长7.3%、6.5%和12.6%。与部分“一带一路”沿线国家进出口增势较好，对俄罗斯、波兰和哈萨克斯坦进出口分别增长19.4%、11.9%和11.8%。9月份，进出口总额28852亿元，同比增长17.2%。其中，出口15492亿元，增长17.0%;进口13360亿元，增长17.4%。
　　(七)产业和需求构造优化，效劳业和消费成为主动力
　　从产业构造看，2018年前三季度，三次产业增加值占GDP比重分别为6.5%、40.4%和53.1%，对经济增长奉献率分别为3.7%、35.5%和60.8%，分别拉动经济增长0.2、2.4和4.1个百分点，效劳业成为经济增长的主要拉动力。2013-2017年，三次产业对经济增长年平均奉献率分别为4.6%、42.6%和52.8%。
　　从需求构造看，2018年前三季度，最终消费支出、资本构成总额、物资和效劳净出口对经济增长奉献率分别为78.0%、31.8%和-9.8%，分别拉动经济增长5.2、2.1和-0.7个百分点，与上年同期相比，最终消费支出奉献率上升14.0个百分点，充分表达了消费对我国经济开展的根底性作用，说明消费是拉动我国经济增长的最重要引擎。2013-2017年，最终消费支出和资本构成总额年平均奉献率分别为56.2%和43.8%，物资和效劳净出口年平均奉献率几乎为0。这也是说我国经济通过几年的构造性调整，出现了非常大变化。
　　(八)供应侧构造性改革成效接着显现，新动能加快成长
　　2018年前三季度，全国工业产能利用率为76.6%，与上年同期持平。规模以上工业企业每百元主营业务收入中的本钱为84.31元，同比减少0.29元。9月末，规模以上工业企业资产负债率为56.7%，同比下降0.4个百分点。全国商品房待售面积同比下降13.0%。生态保护和环境治理业、农业投资同比分别增长33.7%和12.4%，增速分别快于全部投资28.3和7.0个百分点。
　　2018年前三季度，高技术制造业和装备制造业增加值同比分别增长11.8%和8.6%，分别快于规模以上工业5.4和2.2个百分点。工业战略性新兴产业增加值同比增长8.8%，比规模以上工业快2.4个百分点。全国网上零售额62785亿元，同比增长27.0%。其中，实物商品网上零售额47938亿元，增长27.7%，占社会消费品零售总额的比重为17.5%，同比提高3.5个百分点;非实物商品网上零售额14847亿元，增长24.8%。
　　(九)经济开展的质量和效益明显提高
　　从企业效益看，2018年前三季度，规模以上工业企业实现利润49713.4亿元，同比增长14.7%。在41个工业大类行业中， 34个行业利润总额同比增加，7个行业减少。规模以上工业企业主营业务收入利润率为6.44%，比上年同期提高0.29个百分点。据对全国规模以上文化及相关产业6.0万家企业调查，2018年前三季度，上述企业实现营业收入63591亿元，比上年同期增长9.3%。
　　从经济增长质量看，微观的商质量量、效劳质量、工程质量均在提升，居民收入增长平稳，2018年前三季度，全国居民人均可支配收入21035元，比上年同期名义增长8.8%;扣除价格要素，实际增长6.6%。
　　从生态环境改善看，2017年全国338个地级及以上城市PM2.5浓度都有不同程度的下降，北京下降程度更大。
　　从节能减排看，全国单位GDP能耗下降3.1%，而年度目的是下降3.4%以上。
　　(十)城乡区域协调开展获得新进展
　　以人为核心的新型城镇化扎实推进，2017年末户籍人口城镇化率为42.4%，常住人口城镇化率提高到58.5%，城乡根本公共效劳均等化稳步提高，城乡差距接着缩小，2017年城乡居民收入倍差比2012年缩小0.17。
　　西部开发、东北振兴、中部崛起、东部领先的区域开展总体战略和差异化区域政策深化施行， “一带一路”建立、京津冀协同开展、长江经济带开展三大战略获得积极成效，雄安新区规划设立，一批国家和区域中心城市快速开展，城镇化空间格局持续优化，根底设备和公共效劳水平不断加强。
　　党的十八大以来，开展新空间得到有效拓展，区域城乡开展格局正在重塑优化，新增长极增长带加快构成。