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县民政局2024年工作总结2025年工作计划
一、2024年重点工作完成情况和工作亮点
（一）重点工作完成情况
一是加快健全社会救助体系。截至目前共发放各类民政救助资金XX亿元保障91.1万人次，其中民生实事救助资金发放XX亿元保障60.7万人次。对6077户30701人进行家庭经济状况核对以及低保复核工作，积极开展跨省核对业务办理，2024年XX县主动向其他省市发出47户322人核对申请，计12个省份。全县共走访独居老人、重点高龄老人和重点残疾人等困难人群3312人次，帮助解决困难243件，发放温暖包、取暖物资、生活物资等732份；春节慰问发放XX万元慰问物资（1850份食用油、面粉）发放政府慰问金X万元，慈善慰问金XX万元。帮助367户家庭除雪打扫，组织社工和志愿者到88名孤儿和事实无人抚养儿童家中进行春节随访，为群众生活增添了便利和温馨。
二是继续发展养老服务事业。完成我县适老化改造1432户，推进10家农村幸福院建设。依托砀城镇梨都社区建设嵌入式居家养老服务综合体，截至目前，梨都社区嵌入式养老服务综合体已基本建成。为全县10万余名老年人开展免费健康体检，并为出行不便的老年人开展上门服务。建立健全健康管理服务制度，加强老年人健康档案信息动态管理达94.71%以上。已建成68%标准化基层老年协会，通过建立基层老年协会，积极向全县老年朋友宣传各项老龄的法律法规及老年人应该享受的优惠政策，使基层老年协会发挥应有的作用。
三是规范社会组织登记管理。我县共登记社会组织421家，其中社会团体201家、社会服务机构220家。2024参加应年检数量265家，其中年检合格226家，基本合格14家，责令整改25家。纳入党建平台的社会组织共160家，其中成立党组织105个（单独组建63家，联合组建42家），共有党员410人，其中共有党支部书记73名。专业化社会组织29家，其中依托村（社区）备案社区社会组织12家，正式登记备案17家；通过签订专业化服务协议的方式推动29家专业化社会组织入驻38个城市社区，着力提升社会组织业务发展规范化和社区基层治理多元化水平。
四是提升社会事务管理。办理结婚登记2461对，补发结婚证716对，离婚登记办结785对，补发离婚证149对，办理收养登记1例。火化遗体2708具，全县享受殡葬惠民救助救助1328人，落实惠民殡葬救助金额XX万元，接待治丧群众1.6万人次，服务满意度达到100%。截至目前共摸排上报占用农地修建的硬化大墓265座，现已整改完成204座，整改完成率为76.98%，剩余61座已签订整改协议。计划建设5座村级公益性公墓，截至目前3座村级公益性公墓已完成建设。开展“夏季送清凉”“寒冬送温暖”专项救助行动，出动救助专用车辆218台次，街面巡查689人次，救助总人数101人次。我县共有土山社区、金山社区、砀城社区卫生服务中心三个精神障碍社区康复服务点，2024年选取砀城镇土山社区拨付资金XX万元进行精神障碍社区康复服务项目建设，三个服务点共服务257人次。
五是推进慈善事业发展。组织“博爱在江淮”“慈善一日捐”等公益募捐活动，共计捐款了XX万元。累计支出善款XX余万元、捐赠物资约XX万元，帮扶群众近3000人次。
六是加强群众身边腐败和作风问题专项整治。及时制定专项整治工作督查方案，成立殡葬领域突出问题专项整治工作领导小组，召开专题研究部署，不定期调度，聚焦殡葬领域突出问题整治重点的8项内容，认真开展自查自纠工和全面集中整治，并建立责任清单销号管理。专项整治以来，共开展自查4次，排查出2个问题，已完成整改1个，正在整改1个（目前针对各类设施设备陈旧老化问题正在申请中央资金项目，已上报国家发改委审批）。
（二）工作亮点
一是稳步推进“乡村著名行动”试点工作。投入XX万元，通过设置路标、信息化管理、建设文化公园等方式打造XX样本点。目前完成92条道路22537块路牌、门牌设置，各镇驻地设置街路巷二维码标志牌162块，国道、省道沿线农村居民点地名标志牌设置160块，国道G310至文家河梨花观赏路线的村设置特色地名标志牌20块，健全了乡村地名标志导向体系。持续开展地名信息采集上图，共采集上报地名信息5627条，发布《关于征集XX县乡村地名采词库建议的公告》，征集了1366条地名采词建议，为乡镇编制地名方案提供了丰富的采词资源，助力出行导航、快递进村、山货进城。选取良梨镇马庄村和李庄镇李园新村为试点区域，命名、标识村级街路巷23条，设置路牌43个，编码357个门牌号，利用本土梨树文化元素设计制作特色门牌和地名标志牌。在李庄镇李园新村吴庙自然村、良梨镇马庄村魏寨自然村、良梨镇良梨村郭庄自然村（梨树王民宿区）打造XX县县地名文化公园，共设置22块地名文化展示板，展示县地名、乡镇地名、品牌企业、红色地名故事、古地名、梨文化等内容，将“地名+”创新思路有效融入地名文化公园当中，推进“乡村著名行动”工作走深走实，助力乡村振兴发展战略全面落实。
二是大力发展农村养老服务改革试点。探索发展农村幸福院养老大院）。依托现有村级养老服务站，改造建设农村幸福院（养老大院），采取镇村自主申报，县局把关模式，并通过村委会主办、政府扶持、群众参与、社会捐赠等方式，投入XX万元对10个村级养老服务站进行升级改造，积极申请20万奖补资金，资金由镇级监督使用，通过升级改造全面补齐短板，提升养老服务质量。
三是创新实施“皖美护童”试点。重点打造“皖美护童 梨都向阳花开”儿童福利工作品牌，以品牌打造为抓手，充分链接社会资源，汇聚志愿服务力量，扎实落实“十大行动”，联合XX县新时代社会工作服务中心在XX15个镇（园区）持续全面开展“皖美护童 梨都向阳花开”心理健康关爱服务。针对孤儿、事实无人抚养儿童群体精准摸排，为118名儿童发放大礼包43个、发放慰问金XX万元；投入XX万元一般公共预算开展梨都“向阳花开”心理疏导、亲情抚慰、社会融入、安全教育项目，为更多的困境儿童提供全方位的保障。截至目前，全县共摸排留守儿童2316人，孤儿中的服刑人员子女19人。开展安全知识教育和宣传活动20余场，发放未成年人保护、关爱留守和困境儿童、防溺水等宣传单15000余张，并在多地、多位置设置展板、挂横幅200余条，向儿童及家长宣传未成年人保护、防溺水等安全知识，提高儿童自我保护意识。
四是推深做实婚俗改革试点。下发《XX县婚俗改革试点工作实施方案》，召开全县婚俗改革试点工作动员会，探索颁发XX县婚俗新风光荣证，宣传倡导“零彩礼、低彩礼”，以彩礼“减量”，为幸福“加码”，营造健康向上、节俭文明的婚嫁新风。投入XX万元选取李庄镇李园新村、良梨镇良梨村、唐寨镇家和村深入推进“新风堂”建设，打造集礼堂、讲堂、文体、宴席等村级公共服务功能于一体的综合性场所，使新风堂成为良好家风、移风易俗、文化宣传的新平台，激发和调动广大群众移风易俗的积极性、自觉性和主动性。
五是完善“救急难”互助社运作机制。压实工作责任，明确镇村的主体责任，将“救急难”互助社成立纳入全县民政工作年度重点任务综合评估指标，要求专人负责，确保此项工作高效实施。建立政府救助与慈善救助衔接机制，通过县财政支持、村级集体经济收益、社会力量参与三个渠道，积极引导辖区爱心企业、共建单位等社会力量参与互助社建设；紧贴困难群众救助需求，形成‘衔接有力、社会参与、综合施策、救助及时’的良好工作格局。目前全县175个村（社区）全部成立“救急难”互助社，完成资金注入XX万元，共救助211人次，发放资金XX万元，为困难群众写出满意的幸福答卷。
六是加快项目建设进度。宿州市XX县梨都老年养护院建设项目，项目总投资XX万元，占地约22.5亩，建设养老床位500张，现项目已完成招标程序，施工单位已进场平整场地并同步进行项目设计。XX县城市公益性骨灰堂建设项目已经发改委审批，该项目共投资XX万元，占地约10亩，建设面积4200平方米，骨灰存放格位0.8万个，项目现已开工。
二、存在的主要问题
一是资金支持力度有待加强。村级公益性公墓建设缺少配套资金，影响工程建设进度。“救急难”互助社、“嵌入式”养老机构前期投入大，资金压力较大，社会资金参与积极性不高，制约了我县“救急难”互助社的成立、嵌入式”养老工作推进。
二是低保对象的家庭收入难以准确核实。在计算家庭人均收入上一些低保对象对隐性收入不如实反映，出现漏报、瞒报子女现象，致使在实际核实家庭收入时有时会存在一定偏差。
三、2025年工作计划
一是健全救助制度完善分类救助体系，提升综合救助能力。贯彻落实低保、特困及临时救助政策，全力优化办理流程，缩短办理时限；深入开展摸排及探访服务工作，加大困难群众摸底排查力度，常态化开展低收入人口预警监测及救助帮扶，重点防范漏保等问题；整合社会资源，衔接好各项社会救助制度，加大监督力度，保障救助对象有进有出，充分发挥社会救助的整体效能。
二是引进社会资本加快项目实施进度，完善人才队伍建设。充分发挥政府主导作用，落实相关支持政策，引入专业化养老服务企业参与我县“嵌入式”养老机构建设。督促第三方养老服务机构严格按照项目建设方案，加快施工建设进度，配置相应养老服务设施设备，重点突出适老化，确保按照时间节点完成项目建设。加快建设专业化养老人才队伍，采取吸引与培养相结合的方式，提升养老从业人员服务水平；聘请专业第三方机构开展护理人员培训，为居家社区老年人提供专业化、个性化、便利化的养老服务。
三是优化地名服务推进“乡村著名行动”，规范地名工作管理。在良梨镇魏寨村、李庄镇吴庙村为“乡村著名行动”示范点的经验基础上，按照XX特色“乡村著名行动”工作模式，全县全域稳妥有序推进。积极探索与多部门联合培育乡村地名命名、设标、信息采集上图、乡村特色资源宣传推广等。积极建立我县地名保护名录，加大乡村地区地名文化遗产挖掘整理力度，将历史悠久、内涵丰富、特色鲜明、具有重要传承价值的乡村地名纳入保护范围，不随意更改老地名，守护好精神家园。
四是推进品牌建设落实“皖美护童”试点，强化关爱服务质量。贯彻落实《安徽省农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》（砀民函[2024]1号）和《XX县“皖美护童 梨都向阳花开”儿童福利工作品牌实施方案》（砀政办秘[2024]14号）文件精神，扎实推进是想品牌活动开展，切实推动全县留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升。
五是培育慈善组织促进慈善事业发展，加大慈善政策宣传。加快培育支持型、扶弱济困类慈善组织，打造品牌慈善项目，将有限的慈善资金用到关键实处，让捐款人放心捐、持续捐，让更多的弱势群体感受到慈善工作带来的爱心援助与温暖。
六是传承良好家风推进婚俗改革试点，全面推行移风易俗。持续推进良好家风家教传承，营造喜事新办的社会风尚，培育文明向上的婚俗文化，倡导全社会形成正确的婚姻家庭价值取向，推动婚俗改革不断取得突破。
七是坚持对账销号加快推进整改进度，加强群腐工作力度。深入开展群腐工作，以群众反映强烈的急难愁盼问题为突破口，结合信访举报发现问题，通过排查摸底、建立台账、督促检查、全面整改等方式，强力推进专项整治工作走深走实。探索建立殡葬领域综合监管制度，与纪检监察、市场监管、公安、价格主管等部门形成合力，健全信息共享、联动整治等机制；建立长效监督管理机制，加强督查通报。针对占用农地修建硬化大墓等存在的问题，加大整改力度，力争提前完成整改任务。积极争取中央预算内投资、超长期国债等资金支持，推进XX县城市公益性骨灰堂建设、XX县殡仪馆改扩建项目建设开工。